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按照《貴州省碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系編制工作清單》(黔雙碳辦發(fā)〔2022〕2號(hào))要求,我廳牽頭起草了《貴州省鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案(征求意見稿)》《貴州省有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案(征求意見稿)》《貴州省煤化工(石化化工)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案(征求意見稿)》《貴州省建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。歡迎社會(huì)各界人士通過電子郵件、電話等方式提出意見建議。
公示日期:2022年12月2日至2022年12月16日。
聯(lián)系地址:貴州省貴陽市云巖區(qū)中華北路185號(hào)
聯(lián)系電話:18185851562
電子郵箱:gzsjxwyclc 163.com
貴州省有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案(征求意見稿)
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策部署,加快推進(jìn)貴州省有色金屬行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,全面提高行業(yè)能效水平,切實(shí)做好行業(yè)碳達(dá)峰工作,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》和《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)貴州重要講話精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,圍繞推動(dòng)實(shí)施“碳達(dá)峰、碳中和”重大戰(zhàn)略,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以綠色低碳轉(zhuǎn)型為抓手,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,科學(xué)處理發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長(zhǎng)期目標(biāo)的關(guān)系,加快構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)節(jié)能低碳技術(shù)改造,提高資源能源利用效率,推動(dòng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,助力行業(yè)綠色低碳發(fā)展,確保如期實(shí)現(xiàn)行業(yè)碳達(dá)峰目標(biāo)。
(二)工作原則。
——堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。堅(jiān)持把推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型的導(dǎo)向,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰各項(xiàng)任務(wù)。
——堅(jiān)持效率優(yōu)先。堅(jiān)持把提高能源資源利用效率放在首位,優(yōu)化能源和原料結(jié)構(gòu),推動(dòng)企業(yè)循環(huán)化生產(chǎn),強(qiáng)化上下游銜接,提高單位能源資源產(chǎn)出效率,從源頭減少二氧化碳排放。
——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為第一驅(qū)動(dòng)力,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,加快推進(jìn)關(guān)鍵節(jié)能低碳技術(shù)工藝裝備攻關(guān),加快推廣先進(jìn)適用節(jié)能低碳技術(shù),以數(shù)字化智能化賦能低碳化。
——堅(jiān)持低碳發(fā)展。堅(jiān)持低碳發(fā)展理念,將低碳發(fā)展貫穿產(chǎn)品全生命周期,加快能源消費(fèi)低碳化,推動(dòng)生產(chǎn)過程清潔化,促進(jìn)資源利用循環(huán)化,穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)低碳健康發(fā)展。
(三)主要目標(biāo)。
到2025年,行業(yè)整體能效水平明顯提升,綠色低碳循環(huán)發(fā)展能力顯著增強(qiáng),生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備綠色化水平大幅提高,電解鋁能效達(dá)到標(biāo)桿水平以上產(chǎn)能比例達(dá)到70%,鉛、鋅冶煉能效達(dá)到標(biāo)桿水平以上產(chǎn)能比例達(dá)到50%,鋁、鉛、鋅行業(yè)能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能基本清零。
到2030年,行業(yè)能效達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能進(jìn)一步提升,資源能源利用效率大幅提升,低碳零碳負(fù)碳技術(shù)工藝裝備研發(fā)和推廣應(yīng)用取得新進(jìn)展,低碳發(fā)展模式基本形成。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮要素資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展,提高集約化、現(xiàn)代化水平,形成規(guī)模效益,構(gòu)建上下游協(xié)同配套的低碳產(chǎn)業(yè)格局。
1.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。依托礦產(chǎn)資源、電力、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推動(dòng)鋁及鋁加工產(chǎn)業(yè)向清鎮(zhèn)市、務(wù)正道地區(qū)、播州區(qū)、安順市、黔西南和水城經(jīng)開區(qū)集聚。依托清鎮(zhèn)市、務(wù)正道地區(qū)、播州區(qū)鋁土礦資源,在清鎮(zhèn)市王莊、遵義市布局以氧化鋁—電解鋁—鋁加工為主線的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);依托黔西南州電價(jià)和百色氧化鋁資源,在黔西南州布局以電解鋁—鋁加工為主線的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);依托現(xiàn)有鋁產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),統(tǒng)籌在安順市和水城經(jīng)開區(qū)布局鋁及鋁加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托遵鈦集團(tuán)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),布局發(fā)展紅花崗區(qū)鈦深加工產(chǎn)業(yè)園和桐梓鈦產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托赫章縣和都勻鉛鋅礦資源,謀劃發(fā)展鉛鋅產(chǎn)業(yè)集采—選—冶—加工于一體的集聚區(qū)。依托黔西南州黃金資源和黃金冶煉分離技術(shù),將貞豐縣打造成為黃金難選冶礦冶煉加工中心。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)行業(yè)向“大則強(qiáng),小則精”方向轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持上下游協(xié)同配套、鏈條發(fā)展、集聚建設(shè)的發(fā)展路徑,不斷提高生產(chǎn)效率和提高產(chǎn)業(yè)配套能力,著力構(gòu)建有利于碳減排的協(xié)同發(fā)展模式,降低總體碳排放。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé);地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí),不再列出)
2.優(yōu)化行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,充分發(fā)揮省內(nèi)氧化鋁產(chǎn)能優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)貴州華仁、遵義鋁業(yè)等龍頭企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨所有制兼并重組,通過產(chǎn)能置換依法依規(guī)多渠道引入電解鋁產(chǎn)能指標(biāo),適度擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模,提升省內(nèi)氧化鋁就地轉(zhuǎn)化率。圍繞電解鋁產(chǎn)能布局,緊盯鋁制輕量化材料、中高端鋁合金及制品、鋁基非金屬材料的市場(chǎng)需求,有序擴(kuò)大鋁加工產(chǎn)能規(guī)模,提升鋁水就地轉(zhuǎn)化率,到2025年鋁水直接合金化比例提高到90%以上。支持遵鈦集團(tuán)繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大海綿鈦主業(yè),力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)5萬噸海綿鈦生產(chǎn)能力。充分發(fā)揮赫章和都勻鉛鋅資源,加快培育和招商引資發(fā)展鉛鋅冶煉及加工企業(yè)。加大對(duì)黔西南州等黃金資源富集地區(qū)礦產(chǎn)勘查資金投入,加大深部金礦勘探力度,有序擴(kuò)大黃金產(chǎn)業(yè)規(guī)模。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.調(diào)整行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,適度延伸有色行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,逐步補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板,圍繞新能源汽車、軌道交通、先進(jìn)裝備制造、電子信息等下游行業(yè)需求,引進(jìn)培育一批先進(jìn)工藝技術(shù)和先進(jìn)材料加工企業(yè),發(fā)展高強(qiáng)耐腐蝕鋁合金薄厚板、超高強(qiáng)韌鋁合金車身板材、建筑鋁模板、特種性能鋁合金、航空航天用鋁材、新能源動(dòng)力電池箔、鍛造鋁輪轂、鋁電線電纜、鋁焊絲等具有高技術(shù)含量、高附加值、高品質(zhì)的鋁精深加工產(chǎn)品。鼓勵(lì)遵鈦集團(tuán)利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)發(fā)展?jié)M足航空、軍用小粒度海綿鈦、高純鈦、高強(qiáng)度鈦合金等高附加值鈦材產(chǎn)品。鼓勵(lì)從鉛基合金、再生鉛、鉛化工、鋅基合金、鋅化工等方面完善鉛鋅產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)建立重點(diǎn)產(chǎn)品供需銜接平臺(tái),創(chuàng)新上下游合作機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)品性能提升。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)創(chuàng)新發(fā)展綠色低碳技術(shù)。推進(jìn)重大低碳技術(shù)、工藝、裝備創(chuàng)新突破和改造應(yīng)用,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新第一動(dòng)力作用,加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣,以提升技術(shù)裝備綠色化水平助力減碳去碳。
1.加快綠色低碳技術(shù)推廣。聚焦有色金屬行業(yè)綠色低碳關(guān)鍵技術(shù),推進(jìn)生產(chǎn)制造工藝革新和設(shè)備改造。鼓勵(lì)氧化鋁生產(chǎn)推廣低品質(zhì)鋁資源高效利用技術(shù)、拜耳法間接加熱強(qiáng)化溶出技術(shù)、先進(jìn)流態(tài)化焙燒等技術(shù),電解鋁生產(chǎn)推廣新型陰極結(jié)構(gòu)、新型導(dǎo)流結(jié)構(gòu)、高陽極電流密度超大型鋁電解槽、鋁電解槽側(cè)部散熱余熱回收等先進(jìn)低碳工藝,遵鈦集團(tuán)推廣鈦合金等離子冷床爐半連續(xù)鑄造先進(jìn)節(jié)能工藝,鎂冶煉行業(yè)積極實(shí)施新型豎窯煅燒技術(shù)、大直徑豎罐雙蓄熱底出渣鎂冶煉技術(shù)、復(fù)式反應(yīng)新型原鎂冶煉技術(shù)等新技術(shù),黃金行業(yè)積極推廣高壓氧化預(yù)處理、生物氧化預(yù)處理、低氰提金先進(jìn)技術(shù)。開展新工藝、新技術(shù)、新裝備集編制和示范案例征集,建立線上示范案例庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)展示廳,充分展示新技術(shù)、新工藝、新裝備的先進(jìn)性和適用性,促進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新裝備推廣應(yīng)用。加快構(gòu)建綠色低碳技術(shù)順暢高效推廣機(jī)制,提升推廣應(yīng)用實(shí)效。(省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)研發(fā)。推進(jìn)重大綠色低碳技術(shù)、工藝、裝備創(chuàng)新突破,以技術(shù)工藝革新、生產(chǎn)流程再造促進(jìn)有色金屬行業(yè)減碳去碳。圍繞鋁、鈦、鉛、鋅等重點(diǎn)產(chǎn)品的關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié),開展一批綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)攻關(guān),開展高質(zhì)量陽極技術(shù)、新型連續(xù)陽極電解槽、數(shù)字化智能電解槽、鋁冶煉中低位余熱回收利用和原鋁低碳冶煉技術(shù)、鉛冶煉能源系統(tǒng)優(yōu)化、鋅濕法冶金多金屬回收、浸出渣資源化利用新技術(shù)、鎂冶煉還原劑替代、再生鎂提純等一批共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用,探索一批鋁電解惰性陽極、無碳無氟鋁電解技術(shù)、新型火法煉鋅技術(shù)等低碳零碳前沿技術(shù),突破海綿鈦顛覆性制備技術(shù)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享,構(gòu)建以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)體系,建立完善綠色低碳技術(shù)評(píng)估、交易機(jī)制。(省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.開展綠色低碳技術(shù)示范。充分發(fā)揮遵義鋁業(yè)、貴州華仁、遵鈦等龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,依托企業(yè)、高校和科研院所創(chuàng)新力量,開展綠色低碳技術(shù)示范企業(yè)(基地)培育建設(shè)工作。加大在綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用上的投資力度,鼓勵(lì)實(shí)施生產(chǎn)工藝深度脫碳、工業(yè)流程再造等技術(shù)示范工程,引領(lǐng)行業(yè)綠色低碳發(fā)展。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)推進(jìn)超低排放和清潔生產(chǎn)。
積極推進(jìn)清潔低碳能源、工業(yè)余熱等替代,加大清潔能源技術(shù)推廣應(yīng)用力度。積極探索有色行業(yè)氫能使用技術(shù)發(fā)展路線和商業(yè)化應(yīng)用路徑。綜合考慮電力供需形勢(shì),拓寬清潔電能替代領(lǐng)域。推進(jìn)原輔材料減碳、低碳化替代,圍繞企業(yè)生產(chǎn)所需原輔材料及最終產(chǎn)品,減少碳質(zhì)原輔料的使用。持續(xù)推動(dòng)有色金屬行業(yè)制定清潔生產(chǎn)改造提升計(jì)劃,鼓勵(lì)企業(yè)按照行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系I級(jí)基準(zhǔn)值要求進(jìn)行清潔生產(chǎn)升級(jí)改造。加強(qiáng)有色金屬行業(yè)重金屬污染治理,無害化處理含砷冶煉渣、鋁灰等危險(xiǎn)廢物。支持企業(yè)研究開發(fā)、推廣應(yīng)用減少工業(yè)固廢產(chǎn)生量和降低工業(yè)固廢危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展理念,大力推廣綠色工藝和綠色產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)和有色金屬產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開展卓越環(huán)???jī)效管理,加強(qiáng)智能管控一體化治理,全面建設(shè)綠色工廠。(省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)促進(jìn)資源利用循環(huán)化。
按照減量化、無害化、資源化原則,加快建立循環(huán)型工業(yè)體系,促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)、區(qū)域間鏈接共生和協(xié)同利用,大幅提高資源利用效率。強(qiáng)化資源在生產(chǎn)過程的高效利用,持續(xù)提升關(guān)鍵工藝和過程管理水平,提高一次資源利用效率,從源頭上減少資源能源消耗。
1.擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建有色金屬產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)勢(shì)突出、示范作用顯著的再生資源產(chǎn)業(yè)示范基地,逐步形成跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域資源共享、循環(huán)利用的有色金屬資源綜合回收與循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建方向包括集采選—尾礦—有價(jià)組分—冶煉—有色金屬、冶煉—廢渣—有色金屬、冶煉—爐渣—建材、冶煉—余熱—發(fā)電、冶煉—有色金屬—再生金屬—冶煉等為一體的產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建廢舊有色金屬回收體系,建設(shè)廢鋁、廢鉛鋅等回收、加工、配送體系,建設(shè)再生鋁、再生鉛工廠,大幅提高再生資源利用效率,進(jìn)一步提高再生資源對(duì)原生資源的替代比例。
2.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推廣綠色技術(shù)。針對(duì)鋁、鉛、鋅等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié),推動(dòng)低品位復(fù)雜礦石高效分選及預(yù)選、尾礦及赤泥高效綜合利用等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用;開展電解槽綜合能源優(yōu)化、鉛冶煉能源系統(tǒng)優(yōu)化等一批共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用;以赤泥低成本脫堿后綜合利用為重點(diǎn),開展赤泥提取堿金屬、赤泥制備路基固結(jié)材料技術(shù)、赤泥生產(chǎn)室外非封閉環(huán)境新型建筑材料技術(shù)等共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。重點(diǎn)突破廢舊有色金屬及二次資源預(yù)處理、熔煉、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域技術(shù)和裝備的研發(fā),加強(qiáng)有色金屬有毒有害固體廢棄物生成機(jī)理、快速檢測(cè)和治理利用技術(shù)研究。建設(shè)一批企業(yè)能源系統(tǒng)優(yōu)化控制中心,實(shí)現(xiàn)能源合理調(diào)度、梯級(jí)利用,減少能源浪費(fèi);采用煤—電—鋁聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用等技術(shù),推進(jìn)有色企業(yè)節(jié)能減排改造。積極利用余熱余壓資源,推行熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源及光伏儲(chǔ)能一體化系統(tǒng)應(yīng)用,推動(dòng)能源梯級(jí)利用。建設(shè)園區(qū)污水集中收集處理及回用設(shè)施,加強(qiáng)污水處理和循環(huán)再利用。對(duì)赤泥難利用固體廢物,重點(diǎn)組織減量化、無害化、資源化共性、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的研發(fā)和攻關(guān)。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)積極推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
1.推動(dòng)新一代信息技術(shù)與行業(yè)深度融合。以二氧化碳排放強(qiáng)度控制為主、排放總量控制為輔,加快建立健全碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系,打造有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰碳中和公共服務(wù)平臺(tái),面向企業(yè)、園區(qū)提供低碳規(guī)劃和低碳方案設(shè)計(jì)、低碳技術(shù)驗(yàn)證和碳排放、碳足跡核算等服務(wù)。推動(dòng)有色金屬行業(yè)與數(shù)字技術(shù)深度融合發(fā)展,利用大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、數(shù)字孿生等對(duì)工藝流程和設(shè)備進(jìn)行數(shù)字化升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)物料成分在線檢測(cè)、煙氣成分在線檢測(cè)、爐體熔池高度檢測(cè)、在線粒度分析等冶煉智能檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用,以及產(chǎn)品合金成分、物理性能、表面缺陷在線檢測(cè)技術(shù)的數(shù)字化推廣。推動(dòng)鋁及鋁加工、鈦及鈦加工、鉛鋅銻等行業(yè)加快“上云用數(shù)賦智”步伐,優(yōu)化管理流程,帶動(dòng)企業(yè)進(jìn)行綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)。(省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)局、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.建立數(shù)字化管理體系。鼓勵(lì)鋁及鋁加工、鈦及鈦加工、鉛鋅銻等行業(yè)企業(yè)建立智能工廠,通過大數(shù)據(jù)分析、人工智能、在線監(jiān)測(cè)等手段,對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行控制優(yōu)化調(diào)整、動(dòng)態(tài)排產(chǎn)、能耗管理,涉及從設(shè)備、生產(chǎn)、工藝及工廠及企業(yè)內(nèi)各部門之間計(jì)劃調(diào)度、協(xié)同生產(chǎn)、安全環(huán)保等信息的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程穩(wěn)定可靠、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)化、資源最優(yōu)配置,滿足有色金屬行業(yè)多種復(fù)雜環(huán)境下的智能生產(chǎn)全流程控制需求。促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行、流程管理、HSE管理、工藝與質(zhì)量管理、運(yùn)行數(shù)據(jù)分析等實(shí)現(xiàn)可視化,為有色金屬企業(yè)采選、冶煉、加工企業(yè)不斷優(yōu)化工藝控制、生產(chǎn)管理、設(shè)備維護(hù)、安全預(yù)警、故障處理等生產(chǎn)活動(dòng)提供智能分析和決策支持。(省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)局、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.推進(jìn)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳”。依托龍頭企業(yè)推進(jìn)多基地協(xié)同制造,在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)框架下實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化。支持有色金屬生產(chǎn)企業(yè)、有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)等參與構(gòu)建有色金屬行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系,持續(xù)推動(dòng)工藝革新、裝備升級(jí)、管理優(yōu)化和生產(chǎn)過程智能化。鼓勵(lì)企業(yè)、園區(qū)開展能源資源信息化管控、污染物排放在線監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)控制和優(yōu)化管理。充分挖掘數(shù)據(jù)要素價(jià)值,推動(dòng)企業(yè)全方位、全鏈條和園區(qū)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。推?dòng)園區(qū)線上監(jiān)管和企業(yè)線下管理的有效銜接,增強(qiáng)政府的數(shù)字化管理能力。(省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)局、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)實(shí)施項(xiàng)目清單式管理。
1.建立項(xiàng)目能效清單。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目用能和碳排放情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),加強(qiáng)對(duì)審批程序和結(jié)果執(zhí)行的監(jiān)督評(píng)估。加強(qiáng)行業(yè)節(jié)能監(jiān)察,貫徹強(qiáng)制性單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn),省市縣(區(qū))聯(lián)動(dòng)對(duì)全省重點(diǎn)有色金屬企業(yè)能效水平組織開展摸底調(diào)查,認(rèn)真排查現(xiàn)有項(xiàng)目、在建項(xiàng)目,科學(xué)評(píng)估擬建項(xiàng)目,對(duì)氧化鋁生產(chǎn)企業(yè)的蒸發(fā)器、溶出套管、焙燒爐,電解鋁生產(chǎn)企業(yè)的陽極焙燒爐、電解槽,鋁加工企業(yè)的熔煉爐,海綿鈦生產(chǎn)企業(yè)的氯化爐,鉛鋅生產(chǎn)企業(yè)的冶煉爐等重點(diǎn)裝置(生產(chǎn)線)登記造冊(cè),逐一對(duì)照主要產(chǎn)品、主要用能設(shè)備等核實(shí)能效水平,能效達(dá)到標(biāo)桿水平和低于基準(zhǔn)水平的企業(yè),分別列入能效先進(jìn)和落后清單,形成能效清單目錄。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造。根據(jù)企業(yè)能效清單,實(shí)施能效水平分類管理,堅(jiān)決遏制項(xiàng)目不合理用能。擬建、在建項(xiàng)目能效力爭(zhēng)達(dá)到標(biāo)桿水平,對(duì)于能效介于行業(yè)標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平之間的項(xiàng)目(裝置),參考標(biāo)桿水平要求實(shí)施改造升級(jí)。對(duì)于能效低于本行業(yè)基準(zhǔn)水平的項(xiàng)目(裝置),嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求,督促具備改造條件的盡快實(shí)施改造,明確淘汰期限,對(duì)未能按期改造升級(jí)的項(xiàng)目(裝置)依法依規(guī)關(guān)停退出。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、骨干企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用,開展節(jié)能降碳示范性改造。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、碳達(dá)峰重大行動(dòng)
(一)有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)
圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),強(qiáng)化低碳發(fā)展理念,穩(wěn)妥推進(jìn)行業(yè)改造升級(jí),加快推廣應(yīng)用先進(jìn)適用綠色低碳新技術(shù),努力提升能源利用效率和能效水平,推動(dòng)單位產(chǎn)品能耗持續(xù)下降,加快行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
1.鋁及鋁加工行業(yè)。加大先進(jìn)適用技術(shù)、工藝、裝備推廣應(yīng)用力度,促進(jìn)鋁及鋁加工行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí),鼓勵(lì)貴州華錦、貴州廣鋁等推進(jìn)智能化無人礦山、冶煉分離在線監(jiān)測(cè)及過程控制智能化等技術(shù)的工程化,鼓勵(lì)省內(nèi)鋁及鋁加工企業(yè)實(shí)施焙燒爐、電解槽、熔煉爐、保溫爐等爐窯節(jié)能與余熱利用改造工程,鼓勵(lì)電解鋁企業(yè)實(shí)施新型穩(wěn)流保溫鋁電解槽節(jié)能改造、鋁電解槽大型化、電解槽結(jié)構(gòu)優(yōu)化與智能控制、鋁電解槽能量流優(yōu)化及余熱回收等節(jié)能低碳技術(shù)改造升級(jí)。鼓勵(lì)貴州華仁、遵義鋁業(yè)等龍頭企業(yè)率先實(shí)施鋁用高質(zhì)量陽極示范工程。鼓勵(lì)擬建、已建鋁精深加工項(xiàng)目往貴州華仁、遵義鋁業(yè)、登高鋁業(yè)、元豪鋁業(yè)等電解鋁企業(yè)周邊集聚,降低物流運(yùn)輸與鋁錠重熔過程的碳排放。探索優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)主動(dòng)實(shí)施清潔能源替代,充分利用水電、風(fēng)電、光伏等清潔能源。推行低碳運(yùn)輸,逐步引進(jìn)電動(dòng)運(yùn)輸車輛。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.鈦及鈦加工行業(yè)。按照“構(gòu)建貴州省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈小循環(huán),全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈大循環(huán)”思路,積極向產(chǎn)業(yè)鏈上下游拓展。以優(yōu)化和完善現(xiàn)有海綿鈦及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)為基礎(chǔ),重點(diǎn)實(shí)施海綿鈦節(jié)能技術(shù)、海綿鈦高端產(chǎn)品開發(fā)及高純?cè)稀⒑>d鈦下游延伸產(chǎn)品的研究開發(fā),推進(jìn)海綿鈦產(chǎn)品高質(zhì)量、多元化方向發(fā)展,確保海綿鈦生產(chǎn)工藝技術(shù)及產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際領(lǐng)先水平。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加大科技創(chuàng)新力度,重點(diǎn)開展現(xiàn)有海綿鈦生產(chǎn)工藝技術(shù)與裝備優(yōu)化,提高工藝自動(dòng)化程度和產(chǎn)品質(zhì)量,開展環(huán)保綜合治理技術(shù)研究,同時(shí)進(jìn)行鈦及鈦延伸產(chǎn)品等新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究開發(fā)。到2025年底實(shí)現(xiàn)海綿鈦產(chǎn)能5萬噸,其中高品質(zhì)海綿鈦產(chǎn)能3萬噸以上。進(jìn)一步提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,鞏固和夯實(shí)集團(tuán)在航空、軍工等海綿鈦高端應(yīng)用領(lǐng)域的引領(lǐng)地位。發(fā)展下游鈦材深加工,擬擴(kuò)大鈦錠、鈦合金油井管及航空航天用鈦及鈦合金無縫管材產(chǎn)能,開拓鈦深加工產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng),完善產(chǎn)業(yè)鏈。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省自然資源廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.鉛鋅銻行業(yè)。針對(duì)鉛鋅銻冶煉領(lǐng)域重點(diǎn)和環(huán)節(jié),開展鉛冶煉能源系統(tǒng)優(yōu)化、液態(tài)高鉛渣直接還原技術(shù)、鋅精礦大型化焙燒技術(shù)、鋅二次資源萃取關(guān)鍵技術(shù)、多孔介質(zhì)燃燒技術(shù)、側(cè)吹還原熔煉粉煤浸沒噴吹技術(shù)、精銻冶煉余熱回收、富氧熔池熔煉等節(jié)能低碳技術(shù)改造。現(xiàn)有和新(改、擴(kuò))建鉛鋅銻冶煉企業(yè),進(jìn)一步技改提升鉛鋅銻企業(yè)工藝裝備水平,選用、引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)冶煉技術(shù)和裝備,實(shí)現(xiàn)鉛鋅銻產(chǎn)業(yè)綠色和快速發(fā)展。支持銻冶煉企業(yè)進(jìn)行爐體大型化、采用新型結(jié)構(gòu)的鼓風(fēng)爐、應(yīng)用自動(dòng)控制技術(shù)等生產(chǎn)裝備升級(jí),鼓勵(lì)企業(yè)采用富氧側(cè)吹雙聯(lián)爐外工藝、精銻冶煉余熱回收、先進(jìn)的銻鉛分離工藝等。依托現(xiàn)有銻冶煉企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈提高產(chǎn)品附加值,提高鉛鋅銻廢渣的資源綜合利用效率。支持利用現(xiàn)有相關(guān)冶煉技術(shù)和裝備處理含鉛鋅銻等產(chǎn)品進(jìn)行二次資源回收利用,構(gòu)建區(qū)域再生資源回收利用系統(tǒng),推進(jìn)再生資源跨區(qū)域系統(tǒng)利用,提升再生資源保障能力。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省自然資源廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.黃金行業(yè)。圍繞國(guó)家找礦突破行動(dòng),加強(qiáng)地質(zhì)探勘力度,提高黃金資源開發(fā)利用水平,實(shí)現(xiàn)新增資源量超過生產(chǎn)消耗量的可持續(xù)發(fā)展。突出抓好存量企業(yè)培育,鼓勵(lì)大型黃金企業(yè)通過兼并、收購(gòu)等多種方式,提高黃金資源“規(guī)?;⒓s化”開發(fā)利用水平,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)強(qiáng)企業(yè)集中,提高產(chǎn)業(yè)集中度。著力提高資源利用效率,鼓勵(lì)黃金開采冶煉企業(yè)發(fā)展伴生有價(jià)元素回收利用、冶煉渣以及余熱綜合利用項(xiàng)目,持續(xù)推進(jìn)低品位礦、共伴生礦、難處理礦、尾礦等資源的開發(fā)利用;加強(qiáng)環(huán)保型藥劑提金、含氰尾礦處理、高砷高硫難處理金礦資源綜合利用、降低粉塵和噪音污染、氰化廢水無害化處理等技術(shù)的研究應(yīng)用;鼓勵(lì)和引導(dǎo)黃金企業(yè)加大機(jī)械化、自動(dòng)化與信息化的建設(shè)力度,推進(jìn)數(shù)字化礦山建設(shè),建成以數(shù)字礦體、數(shù)字采礦、數(shù)字選礦為主體的信息化平臺(tái),提高生產(chǎn)效率、管理效率和資源利用水平,加快實(shí)現(xiàn)黃金產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2030年,我省黃金產(chǎn)能主要集中于4-5家企業(yè),加快建成年產(chǎn)20噸黃金企業(yè)集群。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省自然資源廳、省大數(shù)據(jù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)節(jié)能降碳增效行動(dòng)
重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)能效提升,推進(jìn)用能高效化、低碳化、綠色化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展,形成綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
1.提升重點(diǎn)用能設(shè)備能效。圍繞電機(jī)、變壓器、鍋爐等通用用能設(shè)備,加大高效用能設(shè)備應(yīng)用和存量用能設(shè)備節(jié)能監(jiān)察力度,開展能效提升專項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)企業(yè)開展設(shè)備能效水平和運(yùn)行維護(hù)情況評(píng)估,科學(xué)細(xì)分負(fù)載特性及不同工況,加快電機(jī)更新升級(jí)。鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)開展在網(wǎng)運(yùn)行變壓器全面普查,制定能效提升計(jì)劃并組織實(shí)施。推動(dòng)開展鍋爐系統(tǒng)能效在線監(jiān)控、在線診斷、協(xié)同優(yōu)化、主輔機(jī)匹配調(diào)控等技術(shù)改造。加快應(yīng)用高效離心式風(fēng)機(jī)、低速大轉(zhuǎn)矩直驅(qū)、高速直驅(qū)、伺服驅(qū)動(dòng)等技術(shù),提高風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)等電機(jī)系統(tǒng)效率和質(zhì)量。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))推進(jìn)企業(yè)用能低碳轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)用能供需雙向互動(dòng),統(tǒng)籌用好不同能源品種,積極構(gòu)建電、熱、冷、氣等多能高效互補(bǔ)的用能結(jié)構(gòu)。支持具備條件的企業(yè)、園區(qū)建設(shè)工業(yè)綠色微電網(wǎng),加快分布式光伏、分散式風(fēng)電、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)行,推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用。推廣電窯爐、電加熱等替代工藝裝備,擴(kuò)大電氣化終端用能設(shè)備使用比例。鼓勵(lì)優(yōu)先使用可再生能源滿足電能替代項(xiàng)目的用電需求。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加快實(shí)施節(jié)能降碳改造升級(jí)。落實(shí)地區(qū)能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度,加快實(shí)施用能設(shè)備節(jié)能改造升級(jí)工程。鼓勵(lì)氧化鋁企業(yè)開展節(jié)能環(huán)保焙燒爐改造升級(jí),鼓勵(lì)安順鋁業(yè)、雙元鋁業(yè)等企業(yè)開展電解槽改造升級(jí)工程,推進(jìn)各企業(yè)開展高效電機(jī)、變壓器、風(fēng)機(jī)、水泵等通用設(shè)備節(jié)能改造升級(jí)工程。全面開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),遴選發(fā)布能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)名單及其能效指標(biāo),打造節(jié)能降碳示范,通過梳理標(biāo)桿、宣傳推廣、政策激勵(lì),引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)改造升級(jí)。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、政策保障
(一)發(fā)揮政策引領(lǐng)。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金,用好省各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)基金,發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用。落實(shí)節(jié)能節(jié)水技術(shù)應(yīng)用、資源綜合利用等綠色低碳項(xiàng)目稅收優(yōu)惠政策。對(duì)符合條件的研發(fā)投入推行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。推動(dòng)實(shí)行綠色采購(gòu)政策,加大對(duì)綠色低碳產(chǎn)品采購(gòu)力度。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、省稅務(wù)局、省水利廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)發(fā)展綠色金融。完善綠色金融評(píng)價(jià)機(jī)制,大力發(fā)展綠色貸款、綠色股權(quán)、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金等金融工具,鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化方式設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為綠色低碳項(xiàng)目提供長(zhǎng)期限、低成本資金,鼓勵(lì)開發(fā)性政策性金融機(jī)構(gòu)將有色行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)作為重點(diǎn)支持領(lǐng)域,按照市場(chǎng)化法治化原則為行業(yè)綠色發(fā)展提供長(zhǎng)期穩(wěn)定融資支持。(省地方金融監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、中國(guó)人民銀行貴陽中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(一)發(fā)揮政策引領(lǐng)。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金,用好省各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)基金,發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用。落實(shí)節(jié)能節(jié)水技術(shù)應(yīng)用、資源綜合利用等綠色低碳項(xiàng)目稅收優(yōu)惠政策。對(duì)符合條件的研發(fā)投入推行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。推動(dòng)實(shí)行綠色采購(gòu)政策,加大對(duì)綠色低碳產(chǎn)品采購(gòu)力度。對(duì)有色金屬行業(yè)建設(shè)綠色低碳發(fā)展公共服務(wù)平臺(tái),提供產(chǎn)業(yè)咨詢、碳排放核算、技術(shù)驗(yàn)證、綠色評(píng)價(jià)、人才培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)給予政策支持。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、省稅務(wù)局、省水利廳、省人力資源和社會(huì)保障廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)發(fā)展綠色金融。健全綠色金融評(píng)價(jià)體系,大力發(fā)展綠色貸款、綠色股權(quán)、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金等金融工具,鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化方式設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為綠色低碳項(xiàng)目提供長(zhǎng)期限、低成本資金,鼓勵(lì)開發(fā)性政策性金融機(jī)構(gòu)將有色行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)作為重點(diǎn)支持領(lǐng)域,按照市場(chǎng)化法治化原則為行業(yè)綠色發(fā)展提供長(zhǎng)期穩(wěn)定融資支持。提高金融服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)與碳排放管理部門對(duì)接碳排放信息,推動(dòng)綠色低碳項(xiàng)目落地。(省地方金融監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、中國(guó)人民銀行貴陽中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)構(gòu)建核算體系。發(fā)揮統(tǒng)計(jì)核算對(duì)有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰的支撐作用,深入研究碳排放核算方法,建立統(tǒng)一規(guī)范的統(tǒng)計(jì)核算體系,科學(xué)核算能源消費(fèi)數(shù)據(jù),推進(jìn)實(shí)施有色金屬行業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)化;推行遙感測(cè)量、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)在碳排放領(lǐng)域的應(yīng)用;鼓勵(lì)建設(shè)雙碳數(shù)字化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)核碳、科學(xué)控碳、智慧減碳。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省統(tǒng)計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、組織實(shí)施
(一)健全工作機(jī)制。各責(zé)任單位協(xié)同配合,按照職能分工加強(qiáng)對(duì)碳達(dá)峰工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)各項(xiàng)工作。指導(dǎo)各部門積極開展碳達(dá)峰工作,確保相關(guān)政策要求執(zhí)行到位。推動(dòng)形成目標(biāo)明確、分工合理、銜接有序的工作格局。各部門結(jié)合職責(zé),統(tǒng)籌研究貴州省有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰碳中和遇到的重大問題,各市(州)要建立推進(jìn)碳達(dá)峰的工作機(jī)制,有色金屬企業(yè)要強(qiáng)化低碳發(fā)展意識(shí),結(jié)合自身實(shí)際明確企業(yè)碳達(dá)峰目標(biāo)和路徑,通過技術(shù)交流、資源共享等方式推動(dòng)協(xié)同降碳。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督管理。健全節(jié)能低碳監(jiān)察體系,建立跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)源頭把控,設(shè)立在線低碳排放監(jiān)測(cè)平臺(tái),利用數(shù)字化手段加強(qiáng)對(duì)碳排放監(jiān)控。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,加大低碳審查經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)低碳監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),定期開展碳排放專項(xiàng)監(jiān)督檢查。綜合運(yùn)用行政處罰、信用監(jiān)管、綠色電價(jià)等制度,增強(qiáng)節(jié)能低碳監(jiān)察約束力。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)編制低碳發(fā)展報(bào)告,健全企業(yè)碳排放報(bào)告與信息披露制度,完善碳排放信用監(jiān)管機(jī)制。
(三)強(qiáng)化目標(biāo)考核。各相關(guān)部門要壓實(shí)主體責(zé)任,依據(jù)實(shí)施方案工作目標(biāo),分解落實(shí)年度目標(biāo)、工作任務(wù),推動(dòng)碳達(dá)峰方案的實(shí)施。組織開展低碳績(jī)效評(píng)價(jià)工作,對(duì)標(biāo)健全責(zé)任機(jī)制和績(jī)效考核辦法,將落實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)的情況納入相關(guān)考評(píng)體系,實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核,鼓勵(lì)對(duì)工作成效突出的單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)、部門依規(guī)依法實(shí)行通報(bào)批評(píng)和約談問責(zé)。
(四)做好輿論宣傳。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等新聞媒體作用,傳播綠色低碳發(fā)展理念,宣傳綠色低碳政策文件,普及有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰相關(guān)知識(shí),做好對(duì)降碳突出技術(shù)、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)等典型案例的征集,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法,推進(jìn)低碳技術(shù)及綠色裝備的應(yīng)用。
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