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建材作為農(nóng)村建設(shè)的重要物資,其市場(chǎng)規(guī)模和發(fā)展空間不斷擴(kuò)大。然而,傳統(tǒng)建材的生產(chǎn)和消費(fèi)方式存在著資源和能源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重、碳排放高等問題,不符合綠色低碳發(fā)展理念,也不利于保護(hù)農(nóng)村居民的健康和幸福。為此,工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等多部委于2022年聯(lián)合開展綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng),旨在加快綠色建材的生產(chǎn)、認(rèn)證和推廣,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)綠色消費(fèi),助力和美鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。
推動(dòng)綠色建材下鄉(xiāng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一是有利于推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)達(dá)成。應(yīng)對(duì)全球氣候變化是當(dāng)今世界面臨的共同挑戰(zhàn),也是中國作為負(fù)責(zé)任大國的重要使命。中國政府已經(jīng)將“雙碳”目標(biāo)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略,而建材市場(chǎng)具有較大的減碳空間,對(duì)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。根據(jù)《中國建筑能耗研究報(bào)告(2022)》數(shù)據(jù)顯示,建筑全過程的碳排放量占全國碳排放總量的比重高達(dá)50.9%,其中僅建材生產(chǎn)階段占比就已達(dá)到28.2%,是減碳的重要領(lǐng)域之一。綠色建材相較于傳統(tǒng)建材,具有對(duì)資源和能源的依賴強(qiáng)度小、碳排放量低等環(huán)境優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用,無疑是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的必要舉措。二是有利于構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。一方面,綠色建材下鄉(xiāng)可以激發(fā)鄉(xiāng)村消費(fèi)潛力,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)國內(nèi)市場(chǎng)的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng),提高國內(nèi)市場(chǎng)的供給質(zhì)量和需求水平,助力實(shí)現(xiàn)國內(nèi)大循環(huán)的暢通和高效。另一方面,綠色建材下鄉(xiāng)可以提升我國綠色建材產(chǎn)品的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)綠色建材從生產(chǎn)認(rèn)證到流通應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,增強(qiáng)我國在全球綠色建筑領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力,從而更好地應(yīng)對(duì)國際“綠色壁壘”,拓展國際市場(chǎng)份額,形成開放而有活力的國際大循環(huán)。三是有利于和美鄉(xiāng)村建設(shè)。綠色建材不僅具有安全、節(jié)能、環(huán)保等優(yōu)點(diǎn),還具有多樣、靈活、創(chuàng)新等特色。綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)不僅可以促進(jìn)農(nóng)村建筑的節(jié)能改造,提高農(nóng)村建筑的舒適性和耐久性,而且也可以融合農(nóng)村地域特色和民俗文化,打造具有鄉(xiāng)土氣息和現(xiàn)代風(fēng)格的農(nóng)村建筑,展現(xiàn)出農(nóng)村的獨(dú)特魅力。
然而,不容忽視的是,綠色建材下鄉(xiāng)雖然有著巨大的潛力和前景,但也面臨著一些挑戰(zhàn)和困難。一是綠色建材的生產(chǎn)和認(rèn)證尚存不足。目前,我國綠色建材的品種、數(shù)量和質(zhì)量還不能完全滿足市場(chǎng)需求,尤其是針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的特殊需求,缺乏相應(yīng)的產(chǎn)品和解決方案。此外,綠色建材的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、流程和機(jī)制還不夠完善,導(dǎo)致部分綠色建材產(chǎn)品的認(rèn)證效率低、成本高、周期長(zhǎng),影響了綠色建材的推廣速度和影響范圍。二是綠色建材的宣傳和推廣尚存難度。由于農(nóng)村地區(qū)信息傳播途徑相對(duì)貧乏、農(nóng)村居民受教育水平相對(duì)較低,部分農(nóng)村居民對(duì)綠色建材的認(rèn)知度和接受度還不高,對(duì)綠色建材的性能、優(yōu)勢(shì)、價(jià)格等方面還存在一些誤解和顧慮。同時(shí),農(nóng)村地區(qū)的銷售渠道和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不夠完善,導(dǎo)致綠色建材的供應(yīng)和售后服務(wù)難以保障,影響了農(nóng)村居民的購買意愿。三是綠色建材的政策和制度尚存缺失。目前,我國對(duì)綠色建材的政策支持力度還不夠大,缺乏有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,導(dǎo)致綠色建材在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。例如,在稅收、補(bǔ)貼、貸款等方面,綠色建材與傳統(tǒng)建材相比,沒有特別明顯的差別化政策;在監(jiān)管、執(zhí)法、懲罰等方面,對(duì)于違反綠色建材標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的行為,沒有特別嚴(yán)格的監(jiān)督和處罰措施。
綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)是一場(chǎng)生態(tài)文明的生動(dòng)實(shí)踐,它體現(xiàn)了我國對(duì)綠色低碳發(fā)展的高度重視和堅(jiān)定承諾,也展現(xiàn)了我國對(duì)鄉(xiāng)村振興的積極行動(dòng)。為此,應(yīng)該從多方面著手,推動(dòng)綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)取得更大成效。一是加強(qiáng)綠色建材的生產(chǎn)和認(rèn)證。加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度,開發(fā)出更多適合農(nóng)村地區(qū)需求的高性能、高品質(zhì)、高舒適度的綠色建材產(chǎn)品;完善綠色建材認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、流程和機(jī)制,提高認(rèn)證效率,降低認(rèn)證成本,縮短認(rèn)證周期,擴(kuò)大認(rèn)證范圍和覆蓋面;加強(qiáng)對(duì)綠色建材生產(chǎn)企業(yè)的培育、扶持和引導(dǎo),提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)責(zé)任感。二是加強(qiáng)綠色建材的宣傳和推廣。充分利用電視、抖音、微信等各種媒體平臺(tái),加大對(duì)農(nóng)村居民的科普宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)村居民對(duì)綠色建材的認(rèn)知度和接受度,消除農(nóng)村居民對(duì)綠色建材的誤解和顧慮;充分發(fā)揮各種銷售渠道和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用,加強(qiáng)對(duì)綠色建材的供應(yīng)和售后服務(wù),提高農(nóng)村居民的購買意愿;充分發(fā)揮各種示范引領(lǐng)作用,加強(qiáng)對(duì)綠色建材應(yīng)用和效果的展示和評(píng)價(jià),激發(fā)農(nóng)村居民的從眾效應(yīng)和模仿效應(yīng)。三是加快完善綠色建材的政策和制度。加大對(duì)綠色建材的政策支持力度,制定更多有利于綠色建材推廣的差別化政策,例如,在稅收、補(bǔ)貼、貸款等方面給予綠色建材優(yōu)惠或減免;加強(qiáng)對(duì)綠色建材的監(jiān)管和執(zhí)法,制定更多有利于綠色建材規(guī)范發(fā)展的監(jiān)督和處罰措施,例如,在監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、審核等方面,加強(qiáng)對(duì)綠色建材質(zhì)量的把關(guān)和違法行為打擊。
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