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  • 深圳市全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施(征求意見稿)

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    2024年04月16日 11:49:28
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    深圳市生態(tài)環(huán)境局4月10日發(fā)布《深圳市全面加強(qiáng)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施(征求意見稿)》,公開征求意見,深圳市將持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,推動高質(zhì)量發(fā)展,助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)。


    深圳市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于公開征求《深圳市全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施(征求意見稿)》意見的通告


    為深入實(shí)施國家、省、市關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的重要部署,高水平推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,根據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《深圳市培育發(fā)展安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2024—2025年)》等文件精神,我局研究起草了《深圳市全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施(征求意見稿)》。為保障公眾知情權(quán)和參與權(quán),根據(jù)《深圳市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》(市政府令第305號),現(xiàn)就《深圳市全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施(征求意見稿)》公開征求社會公眾意見。有關(guān)單位和社會各界人士可在2024年5月9日前,通過以下方式反饋修改意見和建議:


    一、本征求意見欄目下方直接填寫反饋我局。


    二、通過信函方式郵寄至:深圳市福田區(qū)紅荔西路8007號土地房產(chǎn)交易大廈825室,深圳市生態(tài)環(huán)境局規(guī)劃發(fā)展處收,聯(lián)系電話:0755-23910869(郵編518040),并請在信封上注明“規(guī)范性文件征求意見”字樣。


    三、通過電子郵件方式將反饋意見發(fā)送至ghc meeb.sz.gov.cn。


    感謝您的參與和支持。


    特此通告。


    深圳市全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施


    (征求意見稿)


    為深入貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的決策部署,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范,制定本措施。


    一、持續(xù)深入實(shí)施國家重大戰(zhàn)略


    (一)全面推進(jìn)美麗中國典范建設(shè)。落實(shí)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理要求,強(qiáng)化美麗中國典范建設(shè)水平評估。積極開展美麗城市建設(shè)模式探索,持續(xù)深化國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、森林城市、園林城市、“無廢城市”建設(shè),一體推進(jìn)國家美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗海灣等“美麗系列”建設(shè)工作。


    (二)積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。率先建立并實(shí)施碳排放總量與強(qiáng)度雙控制度,建立健全以環(huán)境質(zhì)量改善和碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入及退出機(jī)制。充分發(fā)揮碳交易支持效果,開展跨區(qū)域碳匯交易試點(diǎn),探索自愿減排量跨境交易。推動建立個人碳賬戶,持續(xù)完善深圳碳普惠體系。對深圳市電廠和垃圾焚燒廠按照相關(guān)要求加裝溫室氣體在線監(jiān)測設(shè)備的,對每套新增的溫室氣體在線監(jiān)測設(shè)備采購費(fèi)用的50%予以事后補(bǔ)貼,單套設(shè)備補(bǔ)貼分別最高不超過7.5萬元和70萬元。


    (三)攜手共建國際一流美麗灣區(qū)。扎實(shí)推進(jìn)《粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》落地實(shí)施,充分利用深港環(huán)保合作專班、深港環(huán)保合作交流會議等平臺,深化粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域合作。推進(jìn)與廣州生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域“雙城聯(lián)動”,深化深莞惠跨界河流治理合作。積極推動粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)銜接,推動建立生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域緊缺人才引進(jìn)制度,支持引進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域高精尖缺技術(shù)人才和行業(yè)領(lǐng)軍人才。


    (四)積極參與綠色“一帶一路”建設(shè)。發(fā)揮“一帶一路”環(huán)境技術(shù)交流與轉(zhuǎn)移中心(深圳)作用,加強(qiáng)綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)建和國際合作。充分發(fā)揮展會論壇輻射帶動作用,持續(xù)完善“一帶一路”綠色創(chuàng)新大會、綠色發(fā)展故事短視頻大賽、綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等體系。持續(xù)擴(kuò)大海外實(shí)體聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè),推動建立中國綠色產(chǎn)業(yè)“走出去”企業(yè)聯(lián)盟,探索構(gòu)建技術(shù)對接、招商推介、產(chǎn)業(yè)落地等一體化轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)制。


    二、推動環(huán)境準(zhǔn)入改革落地見效


    (五)持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)項目審批服務(wù)。落實(shí)落細(xì)廣東省服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“1+3+N”政策措施,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、國家和省級重點(diǎn)項目環(huán)評服務(wù)保障。建立重大工程項目清單及“一對一”跟蹤機(jī)制,優(yōu)化國家和省重大項目環(huán)評審批“綠色通道”,對符合要求的項目實(shí)施環(huán)評即報即受理即轉(zhuǎn)評估。對具備基本條件的項目,實(shí)行環(huán)評受理材料“容缺后補(bǔ)”機(jī)制。


    (六)扎實(shí)推動區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價。持續(xù)推進(jìn)各區(qū)開展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價,力爭2024年完成全市陸域范圍區(qū)域環(huán)評全覆蓋。謀劃開展涉20大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)的區(qū)域環(huán)評工作,推動已完成區(qū)域環(huán)評的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)絕大多數(shù)企業(yè)免辦環(huán)評、拎包入住。


    (七)穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)評與排污許可協(xié)同審批。全面開展環(huán)評與排污許可審批“兩證銜接”改革試點(diǎn),探索兩項行政許可事項“一口受理、同步審批、一次辦結(jié)”的審批新模式,提高項目審批、落地效率。在已開展區(qū)域環(huán)評的區(qū)域,研究做好豁免環(huán)評項目的排污許可核發(fā)工作。


    (八)繼續(xù)深化項目審批環(huán)保政策咨詢服務(wù)。開設(shè)“線上咨詢”和“線下專區(qū)”,充分利用服務(wù)熱線、政務(wù)服務(wù)窗口等途徑,強(qiáng)化環(huán)評幫扶和咨詢服務(wù)。加強(qiáng)典型案例宣傳力度,幫助小微企業(yè)了解環(huán)評管理要求和服務(wù)舉措,引導(dǎo)小微企業(yè)合法合規(guī)建設(shè)運(yùn)營。


    三、助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展


    (九)大力支持先進(jìn)環(huán)保技術(shù)推廣應(yīng)用。推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)技術(shù)賦能污染防治攻堅戰(zhàn),圍繞揮發(fā)性有機(jī)物、臭氧、溫室氣體、危險廢棄物、新污染物、噪聲治理、生態(tài)環(huán)境應(yīng)急等重點(diǎn)領(lǐng)域,鼓勵企業(yè)應(yīng)用綠色低碳環(huán)保原輔材料,支持污染防治前沿技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用,對示范應(yīng)用項目可按不超過建設(shè)費(fèi)用的50%,最高不超過1000萬元予以支持。


    (十)穩(wěn)步推動園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。深入推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)整體性清潔生產(chǎn)審核,積極開展工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境治理,統(tǒng)籌推進(jìn)“綠島”項目建設(shè)。支持綠色低碳工業(yè)園區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、“零碳”園區(qū)等試點(diǎn)示范建設(shè),推動“20+8”產(chǎn)業(yè)集群打造綠色低碳循環(huán)改造示范園區(qū)。對深圳市工業(yè)集聚區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理優(yōu)秀項目進(jìn)行分類補(bǔ)貼。對實(shí)施軟件硬件兩方面提升的優(yōu)秀項目,按照核定建設(shè)改造總投資的20%,按一次性給予最高100萬元補(bǔ)貼;對實(shí)施軟件方面提升的優(yōu)秀項目,按照每個優(yōu)秀項目一次性給予10萬元補(bǔ)貼。


    (十一)加強(qiáng)近零碳排放區(qū)試點(diǎn)示范。支持打造近零碳排放區(qū)試點(diǎn),對通過驗(yàn)收的近零碳排放區(qū)試點(diǎn)項目,分類型給予獎勵,其中區(qū)域試點(diǎn)獎勵300萬元,園區(qū)試點(diǎn)獎勵100萬元,社區(qū)試點(diǎn)獎勵100萬元,校園試點(diǎn)按幼兒園、中小學(xué)、高等學(xué)校類型分別獎勵15萬元、25萬元、50萬元,建筑試點(diǎn)按建筑面積分檔予以最高不超過100萬元獎勵,企業(yè)試點(diǎn)獎勵50萬元。


    (十二)扎實(shí)推進(jìn)多領(lǐng)域多層次減污降碳協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)采用多污染物和溫室氣體協(xié)同控制技術(shù)工藝,開展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新示范行動。對列入深圳市減污降碳協(xié)同控制標(biāo)桿園區(qū)類項目的主體給予100萬元獎勵,企業(yè)類項目主體給予50萬元獎勵。加快推動產(chǎn)品碳足跡試點(diǎn)應(yīng)用,選取重點(diǎn)排放行業(yè)龍頭企業(yè)開展試點(diǎn)評價。鼓勵企業(yè)和園區(qū)建設(shè)智慧環(huán)保平臺,提高減污降碳協(xié)同管理智慧化水平。


    (十三)全力推動工業(yè)固體廢物資源化利用。完善小量危險廢物集中收集體系,加快推進(jìn)深汕生態(tài)環(huán)境科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),提升固體廢物監(jiān)管和利用處置能力。持續(xù)推動再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)廢鋼鐵、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊輪胎等再生資源回收利用。探索動力電池回收體系建設(shè),推動動力電池梯次利用及再生利用。結(jié)合工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造,推動園區(qū)內(nèi)企業(yè)落實(shí)工業(yè)固體廢物源頭減量和循環(huán)利用措施。


    (十四)創(chuàng)新開展領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動。探索建立環(huán)保領(lǐng)跑者制度,培育一批環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)。開展能效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動,全面推動交通、工業(yè)等重點(diǎn)用能行業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗。針對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)治污環(huán)節(jié),制定實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)“一行一策”綠色轉(zhuǎn)型升級改造方案。


    四、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好


    (十五)著力打造清新空氣示范區(qū)。持續(xù)開展“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動計劃。強(qiáng)化多污染物協(xié)同減排,強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理。高質(zhì)量推進(jìn)燃煤鍋爐超低排放改造,推廣使用氮氧化物(NOX)排放濃度低于30毫克/立方米鍋爐。支持淘汰燃油車依法依規(guī)循環(huán)利用,持續(xù)推廣使用新能源汽車和國四非道路移動機(jī)械,推動實(shí)施重型柴油車國六(b)排放標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”和靠港船舶使用岸電,提升大宗貨物清潔化運(yùn)輸水平,建成全球領(lǐng)先的綠色發(fā)展示范港。


    (十六)大力推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,推動深圳河、茅洲河等重要江河湖庫生態(tài)保護(hù)治理。完善雨污分流管網(wǎng)系統(tǒng),加快沙河等5座水質(zhì)凈化廠建設(shè)。高質(zhì)量推進(jìn)排水管網(wǎng)修復(fù)與改造,推進(jìn)污水零直排區(qū)創(chuàng)建,推動可生化性較好的工業(yè)廢水納管排放,支持企業(yè)應(yīng)用污泥減量化技術(shù)。開展“一河一策”精準(zhǔn)治污,打造一批“有河有水、有魚有草、人水和諧”的美麗河湖典范。


    (十七)統(tǒng)籌推進(jìn)美麗海灣建設(shè)。打好珠江口海域綜合治理攻堅戰(zhàn)。以深圳灣水質(zhì)提質(zhì)攻堅為重點(diǎn),推進(jìn)西部海域入海河流降總氮,啟動?xùn)|部海域近岸海域環(huán)境功能區(qū)優(yōu)化調(diào)整。推進(jìn)大鵬灣打造國際濱海旅游度假型美麗海灣。實(shí)施入海排放口分類分級管理,開展港口碼頭船舶污染聯(lián)防聯(lián)治,健全海洋垃圾清理長效機(jī)制。實(shí)施陸海協(xié)同生態(tài)保護(hù)修復(fù),推進(jìn)紅樹林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),加強(qiáng)沙灘、珊瑚等自然資源養(yǎng)護(hù)。


    (十八)合力推進(jìn)寧靜城市建設(shè)。建立“規(guī)劃—環(huán)評—設(shè)計—施工—驗(yàn)收—運(yùn)維”全流程噪聲管控機(jī)制,以“后建服從先建”原則,落實(shí)主體責(zé)任。加快噪聲監(jiān)測能力建設(shè)和地方標(biāo)準(zhǔn)制定,積極創(chuàng)建“寧靜小區(qū)”,強(qiáng)化交通、施工、社會生活和工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域噪聲排放源監(jiān)管,打造城市發(fā)展與寧靜宜居和諧統(tǒng)一、“還自然以寧靜、和諧、美麗”的高密度超大寧靜城市典范。


    (十九)著力推進(jìn)山海連城綠美深圳建設(shè)。全面落實(shí)《深圳市生態(tài)產(chǎn)品總值(GEP)鞏固提升工作方案(2023—2025年)》。以城市公園群、自然郊野公園、特色主干步道建設(shè)為抓手,促進(jìn)形成公園融城空間格局。強(qiáng)化沿海紅樹林建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國際紅樹林中心。深入實(shí)施生物多樣性保護(hù)行動計劃,定期開展生物多樣性調(diào)查,建立大鵬新區(qū)典型生境生物多樣性數(shù)據(jù)庫,發(fā)布梧桐山等重點(diǎn)區(qū)域重要物種名錄。


    (二十)全力守牢生態(tài)環(huán)境安全底線。統(tǒng)籌土壤和地下水污染防治,建立源頭預(yù)防、風(fēng)險管控、安全利用、治理修復(fù)等綜合防治模式。加強(qiáng)對重金屬等行業(yè)常態(tài)化環(huán)境風(fēng)險監(jiān)管。全面推進(jìn)新污染物治理行動,開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計調(diào)查。支持企業(yè)開展醫(yī)療廢水等重點(diǎn)領(lǐng)域新污染物治理的先進(jìn)技術(shù)示范和試點(diǎn)工程,按照建設(shè)費(fèi)用的50%,一次性最高不超過100萬元予以支持。建立環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮官制度,進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急處置體系。鼓勵企業(yè)提升危險廢物收集利用處置設(shè)施工藝水平和環(huán)境風(fēng)險防控能力,對年度認(rèn)定優(yōu)秀的企業(yè),按照經(jīng)核定提升改造總投資的15%,予以最高50萬元補(bǔ)貼。


    五、加快促進(jìn)城鄉(xiāng)綠色協(xié)調(diào)發(fā)展


    (二十一)系統(tǒng)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)同治理。系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體整治,因地制宜完成赤石鎮(zhèn)田心村生活污水資源化利用。在重點(diǎn)區(qū)域開展農(nóng)業(yè)面源調(diào)查監(jiān)測,統(tǒng)籌開展化肥農(nóng)藥減量增效、秸稈綜合利用和農(nóng)膜回收等行動。推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育原生態(tài)種養(yǎng)模式,推進(jìn)畜禽糞污資源化利用和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。


    (二十二)健全城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快完善農(nóng)村戶用污水收集系統(tǒng)和公共污水收集系統(tǒng)的配套銜接,實(shí)現(xiàn)污水應(yīng)收盡收。推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理向智慧化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造一批經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理、可復(fù)制可推廣的治理樣板。穩(wěn)步推進(jìn)分類完善的生活垃圾回收、利用體系建設(shè),持續(xù)推進(jìn)廚余垃圾資源化處理及再生資源綜合利用設(shè)施建設(shè),規(guī)范畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套。


    六、縱深提升生態(tài)環(huán)境服務(wù)效能


    (二十三)持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法方式。深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單監(jiān)管制度,支持將與民生保障密切相關(guān)、污染物排放小、環(huán)境風(fēng)險低、吸納就業(yè)強(qiáng)的小微企業(yè)納入正面清單。對正面清單企業(yè),除信訪舉報等情形外,免于現(xiàn)場執(zhí)法檢查。深入推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法,持續(xù)推行生態(tài)環(huán)境執(zhí)法減免責(zé)清單制度。充分發(fā)揮科技執(zhí)法效能,大力拓展非現(xiàn)場監(jiān)管手段及應(yīng)用,鼓勵打造“智慧低空+治理+服務(wù)”模式。全面啟動“綜合查一次”生態(tài)環(huán)境執(zhí)法,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)自證守法,創(chuàng)新提升執(zhí)法監(jiān)管效能。


    (二十四)持續(xù)做好財稅扶持保障。積極組織申報中央和廣東省生態(tài)環(huán)境專項資金項目儲備庫,探索對綠色低碳投資項目、生態(tài)環(huán)保項目和減污降碳協(xié)同技術(shù)應(yīng)用的財政政策。對納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單的企業(yè),逐步推行財稅、金融等方面的聯(lián)合激勵。繼續(xù)落實(shí)節(jié)能節(jié)水環(huán)保、資源綜合利用、合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等所得稅、增值稅優(yōu)惠政策。探索創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)深圳模式,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保金融支持項目儲備庫建設(shè)。


    (二十五)大力推進(jìn)氣候投融資發(fā)展。深入推進(jìn)氣候投融資改革,高質(zhì)量建設(shè)福田氣候投融資試點(diǎn),對于納入深圳氣候投融資項目庫推廣庫和開發(fā)庫的項目業(yè)主給予融資成本的50%,最高100萬元的融資成本補(bǔ)貼。按照政府引導(dǎo)、社會資本參與的原則,增加應(yīng)對氣候變化投資,探索建立與被投企業(yè)污染減排量、碳減排量掛鉤的綠色低碳?xì)夂蛲顿Y基金。


    (二十六)強(qiáng)力支持碳金融發(fā)展。對開展碳排放權(quán)融資業(yè)務(wù)且按時完成深圳碳市場履約的重點(diǎn)排放單位,按當(dāng)年實(shí)際支付利息的50%給予補(bǔ)貼,單個企業(yè)每年最高100萬元,補(bǔ)貼期限最長不超過3年。對于在深圳實(shí)現(xiàn)碳金融、碳賬戶創(chuàng)新推廣應(yīng)用且年度新增業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)到5000萬元以上的銀行、小貸公司和年度新增業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)到1000萬元以上的證券公司、金融租賃公司、擔(dān)保公司、保險公司,且在申請的同類金融機(jī)構(gòu)中數(shù)額最大的,給予50萬元的補(bǔ)貼。


    七、推動生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展


    (二十七)繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境科技支撐。完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,高水平推動國家野外科學(xué)觀測研究站、國家生態(tài)質(zhì)量綜合監(jiān)測站和核設(shè)施流出物實(shí)驗(yàn)室建設(shè),推動多元融合的城市綜合碳監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善新污染物監(jiān)測體系。鼓勵有條件的企事業(yè)單位建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)中心及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。推進(jìn)實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)及關(guān)鍵零部件研制,按照《深圳市技術(shù)攻關(guān)專項管理辦法》予以支持。


    (二十八)不斷培育壯大生態(tài)環(huán)保制造業(yè)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保裝備制造業(yè)聚集發(fā)展,引導(dǎo)和支持生態(tài)環(huán)保裝備制造企業(yè)發(fā)展成為高新技術(shù)企業(yè),培育10家技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、信譽(yù)度佳的生態(tài)環(huán)保制造龍頭企業(yè)。鼓勵生態(tài)環(huán)保裝備龍頭企業(yè)組建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟,促進(jìn)先進(jìn)環(huán)保裝備科技成果產(chǎn)業(yè)化。


    (二十九)持續(xù)深化環(huán)境治理綜合服務(wù)模式。提升環(huán)境治理市場化、專業(yè)化水平,鼓勵園區(qū)、企業(yè)開展結(jié)果導(dǎo)向的綜合環(huán)境服務(wù)外包或托管,建立健全“污染者付費(fèi)+第三方治理”市場化治理機(jī)制。建設(shè)區(qū)域生態(tài)環(huán)境“康復(fù)中心”,鼓勵探索發(fā)展“環(huán)保管家”“環(huán)保醫(yī)院”“環(huán)保超市”“流域管家”等綜合服務(wù)平臺。


    (三十)大力支持新興生態(tài)環(huán)境服務(wù)業(yè)。支持碳管理、環(huán)境信用評價、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、排污權(quán)交易、環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境損害賠償鑒定評估等服務(wù)業(yè)發(fā)展。積極培育龍頭企業(yè),打造一批綜合型、科技型生態(tài)環(huán)境服務(wù)公司或集團(tuán),構(gòu)建新興生態(tài)環(huán)境服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵開發(fā)碳普惠體系下的方法學(xué)、應(yīng)用程序和低碳場景,對開發(fā)機(jī)構(gòu)分別給予30萬元、50萬元和10萬元資助。


    (三十一)科學(xué)引導(dǎo)生態(tài)環(huán)境服務(wù)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。探索開展具有深圳特色的生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場管理,建立健全信用評價和修復(fù)機(jī)制,規(guī)范生態(tài)環(huán)境服務(wù)企事業(yè)單位環(huán)保信用評價工作,鼓勵失信主體自我糾錯。建設(shè)第三方機(jī)構(gòu)信用評價及信息披露平臺,支持碳核查機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)規(guī)范開展環(huán)境效益信息披露。全面推行以公共信用信息報告替代生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域無違法違規(guī)證明。


    八、持續(xù)強(qiáng)化組織實(shí)施保障


    (三十二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門、各區(qū)要進(jìn)一步提高政治站位,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,充分認(rèn)識生態(tài)環(huán)境保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展的重要性、緊迫性。結(jié)合工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí),細(xì)化任務(wù)舉措,明確具體責(zé)任,做到任務(wù)清單化、清單項目化、項目責(zé)任化。


    (三十三)加強(qiáng)督促檢查。市生態(tài)環(huán)境局將本政策措施內(nèi)容納入全市相關(guān)考核和督查工作體系,定期調(diào)度和督辦,確保各項政策措施落到實(shí)處。


    (三十四)加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶。市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)各區(qū)特色建立生態(tài)環(huán)境政策評估樣本點(diǎn),暢通政企溝通渠道,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境政策法規(guī)宣傳解讀,引導(dǎo)和支持企業(yè)有效提高減污降碳效能。各區(qū)根據(jù)轄區(qū)特色建立技術(shù)幫扶專家團(tuán)隊,積極主動為企業(yè)送政策、送技術(shù)、送方案。


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