各區(qū)住建（房管）局、市房安所、市建設(shè)科技中心、市更新規(guī)劃院、省建設(shè)工程檢測總站、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)及幕墻維護(hù)責(zé)任主體：

根據(jù)《廣州市房屋使用安全管理規(guī)定》（市政府第164號令）《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法》（市政府第148號令）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)危險房屋和既有建筑玻璃幕墻安全管理，保障群眾生命安全，我局決定在全市范圍內(nèi)開展2024年度危險房屋和重要建筑玻璃幕墻安全巡查抽查工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、巡查抽查時間

1.危險房屋安全巡查從即日起至2025年03月15日；

2.既有建筑玻璃幕墻安全巡查抽查從即日起至2024年11月10日。

二、巡查抽查對象與內(nèi)容

對全市危險房屋、既有建筑玻璃幕墻進(jìn)行安全巡查抽查，重點(diǎn)巡查抽查住人危房、疑似危房、存在嚴(yán)重安全隱患經(jīng)營性自建房、大型建筑玻璃幕墻、人流密集區(qū)建筑玻璃幕墻等。

三、巡查抽查形式

（一）安全責(zé)任人自查自糾

各區(qū)住建（房管）局、街鎮(zhèn)動員通知轄區(qū)危險房屋安全責(zé)任人、既有建筑玻璃幕墻維護(hù)責(zé)任主體履行安全義務(wù)，按要求進(jìn)行安全自查自糾，填報房屋結(jié)構(gòu)安全自查表（附件1）和既有建筑玻璃幕墻安全評估表（附件2）。

（二）基層和區(qū)住建（房管）局檢查

各街鎮(zhèn)安排社區(qū)網(wǎng)格員按照《廣州市第一批城市社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理入格事項指導(dǎo)目錄》等規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)房屋結(jié)構(gòu)安全和既有建筑玻璃幕墻安全自查情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報區(qū)住建（房管）局，并及時提醒住戶防范風(fēng)險。各區(qū)住建（房管）局負(fù)責(zé)對轄區(qū)房屋結(jié)構(gòu)安全和既有玻璃幕墻結(jié)合實際情況開展汛期安全檢查。

（三）第三方技術(shù)單位和區(qū)、街鎮(zhèn)巡查

1.廣州市城市更新規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司負(fù)責(zé)開展全市危房安全巡查工作（附件3）。主要工作內(nèi)容包括：

（1）核查完善全市在冊危房、疑似危房基本信息和檔案；

（2）進(jìn)行全市在冊危房、疑似危房現(xiàn)場巡查，及時反饋市、區(qū)住建（房管）局。對非住人危房全覆蓋巡查一次，對住人與重點(diǎn)關(guān)注危房汛期每月巡查一次；

（3）對全市在冊危房、疑似危房按照產(chǎn)權(quán)類型、居住使用類型、危險等級類型等進(jìn)行核對分類；

（4）對住人危房進(jìn)行入戶調(diào)查，摸查相關(guān)安全防范措施情況；

（5）對危房標(biāo)識懸掛不規(guī)范、疑似鑒定報告不準(zhǔn)確、危房地址錯漏等進(jìn)行情況進(jìn)行梳理統(tǒng)計并指導(dǎo)更正。

（6）對住人疑似危房，督促指導(dǎo)安全責(zé)任人及時開展安全鑒定、加固等措施。

2.省建設(shè)工程質(zhì)量安全檢測總站有限公司負(fù)責(zé)開展全市重要建筑玻璃幕墻安全巡查抽查工作（附件4）。主要工作內(nèi)容包括：

（1）對全市重要建筑玻璃幕墻（包括部分大型建筑玻璃幕墻、人流密集區(qū)建筑玻璃幕墻、隱患玻璃幕墻、老舊玻璃幕墻等）進(jìn)行基本安全檢查不少于350幢，分析檢查項目的安全狀態(tài)，及時反饋市、區(qū)局。

（2）在已有臺賬基礎(chǔ)上，繼續(xù)對既有建筑玻璃幕墻進(jìn)行基礎(chǔ)信息采集工作，查漏補(bǔ)缺，重點(diǎn)巡查采集2023年底前新竣工建筑玻璃幕墻基礎(chǔ)信息和外觀基本安全情況；

（3）對去年巡查抽查通報的隱患玻璃幕墻開展“回頭看”工作，督促維護(hù)責(zé)任主體及時消除安全隱患。

（4）結(jié)合省幕墻排查整治工作，指導(dǎo)維護(hù)責(zé)任主體開展隱患整治。

以上第三方技術(shù)單位巡查抽查為指導(dǎo)安全責(zé)任人或維護(hù)責(zé)任主體按照相應(yīng)法規(guī)、規(guī)章要求履行相應(yīng)安全義務(wù)，不代替各區(qū)住建（房管）局檢查、街鎮(zhèn)巡查的法定職責(zé)。

3.各區(qū)住建（房管）局應(yīng)根據(jù)《廣州市房屋使用安全管理規(guī)定》第二十八條要求制定轄區(qū)內(nèi)危房巡查計劃，與街鎮(zhèn)聯(lián)動開展常態(tài)化巡查工作，通過信息化巡查方式及時發(fā)現(xiàn)危險隱患并處置（詳見附件5）。各區(qū)住建（房管）局應(yīng)派工作人員帶隊配合第三方技術(shù)單位開展既有玻璃幕墻巡查抽查工作，數(shù)量不少于各區(qū)應(yīng)巡查抽查數(shù)量的30%。

（四）市住建局督導(dǎo)抽查

我局將對各區(qū)危房和既有建筑玻璃幕墻安全巡查情況進(jìn)行督導(dǎo)抽查。

（五）巡查結(jié)果運(yùn)用

1.對全市在冊危房、疑似危房現(xiàn)場核查情況進(jìn)行分類梳理。各區(qū)住建（房管）局負(fù)責(zé)將巡查發(fā)現(xiàn)的疑似違法建設(shè)、農(nóng)村廢棄閑置危房等移交相應(yīng)職能部門跟進(jìn)處理，聯(lián)合市場監(jiān)管部門對用作經(jīng)營性用途的危險房屋依法采取行政強(qiáng)制措施，跟進(jìn)整改危房標(biāo)識懸掛不規(guī)范等問題；市建設(shè)科技中心負(fù)責(zé)對疑似鑒定報告不準(zhǔn)確、解危流程不規(guī)范等問題進(jìn)行指導(dǎo)；市房安所負(fù)責(zé)對應(yīng)急處置、惡劣天氣下街鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移危房住戶等工作進(jìn)行指導(dǎo)。

2.對重要建筑玻璃幕墻檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行歸納統(tǒng)計。第三方技術(shù)公司負(fù)責(zé)對內(nèi)業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為進(jìn)行針對性指導(dǎo)；各區(qū)住建（房管）局負(fù)責(zé)對外業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患進(jìn)行督促整治；市建設(shè)科技中心負(fù)責(zé)對未形成閉環(huán)管理的區(qū)住建（房管）局進(jìn)行督導(dǎo)。

我局將對存在嚴(yán)重安全隱患的問題向所在區(qū)住建（房管）局發(fā)放《建議書》。

四、工作要求

（一）請各區(qū)住建（房管）局強(qiáng)化與屬地街鎮(zhèn)、村（居）委會的信息共享，督促街鎮(zhèn)廣泛宣傳發(fā)動，及時將有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神、公開信（附件6）等傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)基層管理人員、網(wǎng)格員、房屋業(yè)主、住戶、物業(yè)服務(wù)企業(yè)，告知相關(guān)單位和人員責(zé)任義務(wù)，按要求開展自查和整治，配合第三方技術(shù)單位做好入戶和各項技術(shù)檢查工作。

（二）請市更新規(guī)劃院、省建設(shè)工程檢測總站嚴(yán)格按照有關(guān)要求進(jìn)行安全巡查，巡查員應(yīng)佩戴工作證（附件6）開展巡查、抽查、信息采集等工作，嚴(yán)禁向群眾或服務(wù)對象索要財物、借機(jī)承攬工程項目等違法行為。

（三）市房安所、各區(qū)住建（房管）局要加強(qiáng)汛期值班備勤，健全24小時專職人員在崗值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅持每日“零報告”制度。

（四）做好汛期期間安全信息報送。在惡劣天氣來臨前，每天報送轄區(qū)危險與老舊房屋巡查情況。發(fā)生房屋突發(fā)事故的，按我市應(yīng)急搶險預(yù)案分級處置，并在規(guī)定時限內(nèi)第一時間上報突發(fā)事件信息，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

特此通知。

附件：

1.房屋結(jié)構(gòu)安全自查表

2.既有建筑玻璃幕墻安全評估表

3.2023年全市在冊危房巡查計劃表

4.2023年重要建筑玻璃幕墻安全檢查計劃表

5.危房巡查小程序二維碼

6.公開信

7.巡查抽查人員工作證樣板

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年4月11日