自4月末國稅總局出臺(tái)《關(guān)于資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”有關(guān)事項(xiàng)的公告》以來，國內(nèi)廢鋁及再生鋁企業(yè)高度關(guān)注此政策的推進(jìn)及落地，2024年5月20日-5.21日，SMM相關(guān)人員前往臨沂，對(duì)于再生鋁回收稅務(wù)方面政策變動(dòng)展開調(diào)研走訪。

調(diào)研企業(yè)主要涉及廢鋁回收企業(yè)、再生金屬產(chǎn)業(yè)園、壓鑄企業(yè)、復(fù)化錠生產(chǎn)及貿(mào)易企業(yè)、鋁錠及鋁棒貿(mào)易商。

調(diào)研內(nèi)容如下

華東金屬城

華東金屬城位于臨沂位于臨沂市蘭山區(qū)李官鎮(zhèn)，占地面積1080畝，入駐再生資源回收等相關(guān)企業(yè)1200多家，臨沂華東金屬城自2016年5月建成運(yùn)營以來，共吸納來自全國各地再生銅鋁不銹鋼等回收客商800余家，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展為我國重要的再生金屬回收及銷售產(chǎn)業(yè)園，成為長江以北最大的廢舊金屬集散基地。

據(jù)企業(yè)反饋，2023年華東金屬城，廢鋁吞吐量超100萬噸，廢銅金屬吞吐量達(dá)45萬噸，2023年往來貿(mào)易額累計(jì)約500億元，稅收貢獻(xiàn)5625萬元，近三年累計(jì)稅收貢獻(xiàn)超1.4億元。

針對(duì)近期國家稅務(wù)總局，提出的“反向開票”政策，企業(yè)高度重視，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)園里相關(guān)回收企業(yè)學(xué)習(xí)政策，對(duì)接當(dāng)?shù)囟悇?wù)局為大家梳理反向開票操作流程及相關(guān)注意事項(xiàng)，但目前當(dāng)?shù)囟悇?wù)局很多細(xì)節(jié)暫未給出明確方向，反向開票目前在產(chǎn)業(yè)園還未大量推廣普及，政策中出售廢舊物資的自然人連續(xù)不超過12個(gè)月（指自然月）“反向開票”累計(jì)銷售額不超過500萬元（不含增值稅）的相關(guān)規(guī)定，也給一些小型的非企業(yè)經(jīng)營者帶來困擾，此類型的廢舊物資買賣從業(yè)人員一般對(duì)國家稅收政策的流程不了解，政策落地后他們次年需要匯算自己的個(gè)人所得稅，這對(duì)于這種從業(yè)人員增加了困難，他們并不愿意接受回收企業(yè)開給他們的反向發(fā)票，這需要回收企業(yè)及產(chǎn)業(yè)園后面重點(diǎn)去跟相關(guān)自然人普及反向開票的重要性及后續(xù)匯繳細(xì)節(jié)。

回收企業(yè)A

該企業(yè)主要面向全國回收及銷售變形鋁合金等廢鋁，調(diào)研過程中，我們參觀了企業(yè)的廢鋁分揀及打包區(qū)，廠區(qū)車輛進(jìn)出較多，工人忙于將回收來得廢鋁分類打包，破碎門窗等性材料壓縮打包成大塊，大塊塑料及非金屬產(chǎn)品需要經(jīng)過簡單的處理從來料中剝離，目前企業(yè)暫沒有配套破碎，浮選等工序。

企業(yè)廢鋁月均出貨量4000-6000噸左右，下游主要是江蘇、東北等地區(qū)，廠區(qū)庫存較為穩(wěn)定，每天都有進(jìn)出。目前企業(yè)仍在觀望回收政策，目前上游自然人供貨方較多，反向開票一定程度上增加了公司財(cái)務(wù)人員工作量，另外也需要跟自然人出售方確認(rèn)很多個(gè)人信息，自然人接受度較差，企業(yè)目前已經(jīng)開始申請(qǐng)反向開票相關(guān)資質(zhì)，待后續(xù)資質(zhì)申請(qǐng)成功或逐步推進(jìn)反向開票事宜。

回收企業(yè)B

該企業(yè)主要面向全國回收及銷售破碎生鋁、機(jī)件生鋁、舊輪轂等鑄造生鋁，下游主要是再生鋁合金廠，回收回來的廢鋁企業(yè)按照含鋁量等方式進(jìn)行分類，一般不需要企業(yè)自己破碎，下游加工企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈比較完善一般會(huì)自己破碎，貨物主要發(fā)往江蘇、江西、安徽等地區(qū)，常規(guī)情況下企業(yè)一個(gè)月大約廢鋁回收及出貨總量約為3000-4000噸左右，但近期因?yàn)槎愂照哒{(diào)整及鋁價(jià)的高位波動(dòng)，回收量下降明顯，出貨量下降為一天20-50噸左右。

對(duì)于反向開票，企業(yè)表示對(duì)于他們這種回收企業(yè)來說是好事情，解決源頭發(fā)票的問題，但后續(xù)執(zhí)行的細(xì)節(jié)后還需要等待明確的指引。

山東利信新材料有限公司

該企業(yè)位于山東省臨沂市羅莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，占地230余畝，是一家集廢鋁回收、再生鋁加工生產(chǎn)、研發(fā)、模具開發(fā)、鋁合金產(chǎn)品深加工的工貿(mào)一體化企業(yè)。山東利信新材料經(jīng)營副總王凱先生表示，山東利信目前擁有年產(chǎn)10萬噸左右的再生鋁加工產(chǎn)能，主要生產(chǎn)模式為鋁資源二次利用--鋁液直供--壓鑄模具開發(fā)--鋁合金產(chǎn)品深加工的模式。

企業(yè)可根據(jù)訂單生產(chǎn)符合要求的新能源汽車、5G電子結(jié)構(gòu)件、航空、高鐵、船舶等精密鋁合金零部件產(chǎn)品。目前企業(yè)主要訂單多是汽車零部件方面訂單。5月份以來，鋁價(jià)高位震蕩，對(duì)終端訂單產(chǎn)生部分影響，企業(yè)目前再生鋁合金月產(chǎn)量可達(dá)6000-7000噸左右，旗下壓鑄企業(yè)月產(chǎn)量可達(dá)700-1000噸左右，企業(yè)在規(guī)劃建設(shè)20萬噸再生鋁合金產(chǎn)能，一期10萬噸或有24年年底或25年初投產(chǎn)運(yùn)行，屆時(shí)企業(yè)再生鋁加工產(chǎn)能將達(dá)30萬噸左右，新增產(chǎn)能主要是定制化合金產(chǎn)品為主。

為更好的解決廢鋁來源，企業(yè)在臨沂金屬城設(shè)立廢鋁收購點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)加工需求大量收購廢鋁，成為當(dāng)?shù)刂饕膹U鋁回收及加工單位。目前企業(yè)是反向開票的試點(diǎn)單位，企業(yè)已于5月初向自然人廢鋁出售方成功開具反向發(fā)票，成為臨沂市第一張?jiān)偕饘倩厥盏姆聪虬l(fā)票。反向開票政策的落地，切實(shí)解決了企業(yè)缺進(jìn)項(xiàng)的問題，企業(yè)將積極落地推進(jìn)該政策的實(shí)施，配合稅務(wù)部分代繳反向發(fā)票涉及到的增值稅及個(gè)人所得稅。

浩鴻(山東)國際供應(yīng)鏈管理有限公司

浩鴻國際貿(mào)易（山東）有限公司于2008年開始，在東南亞泰國，老撾，越南等國家從事有色金屬的冶煉生產(chǎn)和銷售工作，于2016年在越南成立海外正規(guī)生產(chǎn)工廠，主營3104系易拉罐體料、96鋁錠、復(fù)化錠等產(chǎn)品，目前企業(yè)建設(shè)有30噸的易拉罐煉鋁爐子，96復(fù)化錠月產(chǎn)量可達(dá)2000-3000噸每月，除了企業(yè)生產(chǎn)復(fù)化錠以外，企業(yè)跟越南等地區(qū)優(yōu)質(zhì)加工廠建立穩(wěn)定合作關(guān)系，目前可以實(shí)現(xiàn)向國內(nèi)市場供應(yīng)復(fù)化錠產(chǎn)品達(dá)3000-6000噸每月。

企業(yè)表示，越南擁有豐富的進(jìn)口廢鋁資源，當(dāng)?shù)爻杀緝?yōu)勢明顯，企業(yè)計(jì)劃擴(kuò)大越南再生鋁加工產(chǎn)能，更大化的利用當(dāng)?shù)貜U鋁資源，向國內(nèi)供應(yīng)更多的優(yōu)質(zhì)再生鋁資源。目前企業(yè)在國內(nèi)的下游客戶主要為鋁板帶生產(chǎn)企業(yè)，近年來國內(nèi)鋁加工企業(yè)用廢比例逐年提高，對(duì)96復(fù)化錠等再生鋁產(chǎn)品需求較好，企業(yè)原材料多為打包易拉罐料，且再加工前企業(yè)精細(xì)化生產(chǎn)，將罐體罐料分開，保證原材料元素的穩(wěn)定性，為生產(chǎn)的96復(fù)化錠保級(jí)利用建立較好基礎(chǔ)，下游企業(yè)后續(xù)可以直接應(yīng)用到罐料等方面產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中。因?yàn)槠髽I(yè)目前主要是進(jìn)口業(yè)務(wù)，反向開票暫對(duì)企業(yè)沒有產(chǎn)生影響。目前越南復(fù)化錠進(jìn)口業(yè)務(wù)暫時(shí)沒有關(guān)稅，成本優(yōu)勢較為明顯。

此次臨沂再生鋁產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)研過程中，除了以上內(nèi)容以外，SMM調(diào)研團(tuán)隊(duì)也了解到當(dāng)?shù)貜U鋁回收企業(yè)目前普遍存在因?yàn)橛^望政策及鋁價(jià)高位導(dǎo)致近期廢鋁回收買賣量下降的情況，5月上旬市場活躍度下降明顯，5月下旬又遇鋁價(jià)大幅拉漲，下游再生鋁加工企業(yè)出現(xiàn)虧損，廢鋁需求量下降。

目前反向開票政策深化落地，尚需一段時(shí)間，過渡期間難免會(huì)出現(xiàn)買賣雙方對(duì)增加的稅務(wù)成本的分?jǐn)倖栴}，若回收企業(yè)壓低采購價(jià)格，會(huì)出現(xiàn)收貨難的問題。另一個(gè)比較突出反映的問題是，且根據(jù)《公告》，自然人銷售報(bào)廢產(chǎn)品連續(xù)12個(gè)月“反向開票”累計(jì)銷售額超過500萬元的，即該自然人無論跟多少家回收企業(yè)合作接受“反向開票”的總額度不能超過500萬元。然而，對(duì)于從事調(diào)貨接貨的廢鋁商家來說，500萬元的額度顯然是不夠用的。

總之，“反向開票”能夠有效解決回收行業(yè)行業(yè)長期存在的“源頭發(fā)票”缺失問題，使回收行業(yè)進(jìn)一步規(guī)范化，優(yōu)化稅收征管標(biāo)準(zhǔn)和方式。也相信后續(xù)在國內(nèi)相關(guān)部門的督促下地方稅務(wù)等單位會(huì)有更詳細(xì)更多細(xì)化的政策落地的說明及幫扶信息。