山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《山西省推進建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新工作實施方案》，推動設(shè)施設(shè)備及管網(wǎng)更新改造和設(shè)備更新改造。詳情如下：

山西省推進建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新工作實施方案

為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排，按照《國務院關(guān)于印發(fā)〈推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》（國發(fā)〔2024〕7號）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈推進建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新工作實施方案〉的通知》（建城規(guī)〔2024〕2號）、《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)〈山西省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案〉的通知》（晉政發(fā)〔2024〕10號）要求，有序推動我省建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新工作，促進先進設(shè)備生產(chǎn)應用，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，堅持市場為主、政府引導，鼓勵先進、淘汰落后，標準引領(lǐng)、有序提升原則，以住宅電梯、供水、供熱、供氣、污水處理、環(huán)衛(wèi)、城市生命線工程、建筑節(jié)能改造等為重點，分類推進建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新，著力擴內(nèi)需、惠民生、保安全，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施安全、綠色、智慧運行，推進城市高質(zhì)量發(fā)展。到2027年，對技術(shù)落后、不滿足有關(guān)標準規(guī)范、不達標的建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，按計劃完成更新改造。

二、工作任務

（一）住宅老舊電梯更新

按照《電梯制造與安裝安全規(guī)范》（GB/T 7588）和《在用電梯安全評估規(guī)范》（GB/T 42615）等相關(guān)安全技術(shù)標準要求，督促指導各市充分尊重群眾意愿，對投入使用時間長、配置水平低、運行故障率高、安全隱患突出的住宅電梯，結(jié)合隱患排查或安全風險評估情況進行更新、改造或大修，充分發(fā)揮住宅專項維修資金在住宅小區(qū)電梯更新改造中的支持作用，規(guī)范使用流程。更新后須滿足經(jīng)濟適用、安全耐久、運行平穩(wěn)、綠色環(huán)保和通信暢通等要求。（省住建廳、省市場監(jiān)管局，各市人民政府按照職責分工負責。以下均需各市人民政府落實，不再一一列出）

（二）既有住宅加裝電梯

按照《關(guān)于既有住宅加裝電梯工作的指導意見》（晉建城字〔2020〕28號）和《關(guān)于做好省級既有住宅加裝電梯項目補助資金工作的通知》（晉財建二〔2020〕37號）等要求。結(jié)合推進城市更新、老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌安排、結(jié)合群眾意愿、穩(wěn)步推進既有住宅加裝電梯，加裝電梯工程施工不能對原結(jié)構(gòu)安全產(chǎn)生不利影響。加強新增設(shè)井道、疏散通道等相關(guān)構(gòu)筑物的審批和驗收，電梯加裝前應落實好使用管理、安全維護等責任主體。鼓勵采取平層入戶方式加裝電梯，實現(xiàn)無障礙通行。到2024年底，完成全省既有住宅自愿加裝電梯550部。（省住建廳、省市場監(jiān)管局按照職責分工負責）

（三）供水設(shè)施設(shè)備及管網(wǎng)更新改造

1.供水設(shè)施設(shè)備更新改造

按照《城市給水工程項目規(guī)范》（GB55026）、《城市供水系統(tǒng)反恐怖防范要求》（GA1809）、《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749）《城鎮(zhèn)居民二次供水建設(shè)技術(shù)標準》（DBJ04-423-2022）等要求，更新改造存在影響水質(zhì)達標、老舊破損、國家明令淘汰、能耗高、運行效率低等問題的自來水廠內(nèi)及居民小區(qū)二次供水（加壓調(diào)蓄）設(shè)施設(shè)備。自來水廠內(nèi)設(shè)備包括水泵、電氣設(shè)備、加藥設(shè)備、檢測及自控設(shè)備、閘閥及各類專用機械設(shè)備等；居民小區(qū)二次供水（加壓調(diào)蓄）設(shè)備包括成套設(shè)備、水箱、水泵及附屬設(shè)施設(shè)備、自控設(shè)備、安全防范設(shè)備等。（省住建廳負責）

2.老舊供水管網(wǎng)更新改造

按照《城市給水工程項目規(guī)范》（GB55026）、《室外給水設(shè)計標準》（GB50013）、《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749）等要求，加快推進老舊供水管網(wǎng)更新改造，堅持急用先行、因地制宜，優(yōu)先對安全隱患突出的管道和設(shè)施實施改造。老舊供水管網(wǎng)包括庭院管道、市政管道。到2024年底，改造城市供水管網(wǎng)275公里。到2025年底，完成現(xiàn)存的老舊供水管網(wǎng)改造任務。（省住建廳負責）

（四）污水處理設(shè)施設(shè)備及管網(wǎng)更新改造

1.污水處理設(shè)施設(shè)備更新改造

按照《城鄉(xiāng)排水工程項目規(guī)范》（GB55027）、《山西省污水排放綜合標準》（DB14/1928-2019）、《關(guān)于推進污水處理減污降碳協(xié)同增效的實施意見》（發(fā)改環(huán)資〔2023〕1714號）等要求，加快推進城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施提質(zhì)增效及節(jié)能降碳改造。推廣選用高效節(jié)能的電機、風機、水泵、照明器具等通用產(chǎn)品設(shè)備，結(jié)合廠區(qū)升級改造，加快淘汰老舊低效的重點用能設(shè)備。加快建設(shè)智慧水務管理系統(tǒng)，開展全過程智能調(diào)控與優(yōu)化，實現(xiàn)精準曝氣與回流控制、泵站變頻調(diào)控與負載匹配、數(shù)字計量精準加藥等。同步推動污泥脫水、干化及資源化利用設(shè)施設(shè)備更新升級，鼓勵與垃圾焚燒廠、火力發(fā)電廠、水泥窯等協(xié)同焚燒處置污泥。推廣污泥土地利用，鼓勵在滿足相關(guān)標準和規(guī)范的前提下，將處理后的污泥作為肥料或土壤改良劑，用于國土綠化、荒漠改良、礦區(qū)修復等。到2025年底，對全省10萬立方米/日規(guī)模以上污水處理廠完成節(jié)能改造及智慧化系統(tǒng)建設(shè)。到2027年底，完成全省156座城鎮(zhèn)生活污水處理廠設(shè)施設(shè)備更新及污泥干化能力全覆蓋。（省住建廳負責）

2.老舊排水管網(wǎng)更新改造

老舊污水收集管網(wǎng)改造。按照《城鄉(xiāng)排水工程項目規(guī)范》（GB55027）、《室外排水設(shè)計標準》（GB50014）等規(guī)范要求，扎實推進城鎮(zhèn)老舊污水收集管網(wǎng)改造，分片區(qū)統(tǒng)籌改造，逐步消除明渠、箱涵、平口混凝土、無鋼筋的素混凝土、磚混結(jié)構(gòu)涵洞等類型及運行年限滿50年的污水收集管網(wǎng)，優(yōu)先對老化嚴重、破損嚴重、明顯影響城市污水集中收集率、影響污水處理廠進水BOD濃度的管網(wǎng)和設(shè)施實施改造。到2025年底，完成現(xiàn)存的老舊污水收集管網(wǎng)改造任務。（省住建廳負責）

雨污分流源頭治理及錯接混接改造。按照《城鄉(xiāng)排水工程項目規(guī)范》（GB55027）、《室外排水設(shè)計標準》（GB50014）等規(guī)范要求，開展山西省城鎮(zhèn)雨污分流源頭治理及錯接混接改造專項行動，指導各市全面摸排全省城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)源頭雨污合流管道、排水系統(tǒng)錯接混接管道，形成排查報告和排查清單，制定滾動推進、督改并重的系統(tǒng)化改造方案。要求沿黃城市2025年10月底前先完成，其他城市2026年10月底前完成治理和改造工作。（省住建廳負責）

（五）供熱設(shè)施設(shè)備及管網(wǎng)更新改造

按照《重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平（2024年版）》《鍋爐節(jié)能環(huán)保技術(shù)規(guī)程》(TSG91)、《工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級》(GB24500)、《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271）等要求，更新改造超過使用壽命、能效等級不滿足工業(yè)鍋爐節(jié)能水平或2級標準、煙氣排放不達標的燃煤鍋爐。重點淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，優(yōu)先改造為各類熱泵機組。按照《熱水熱力網(wǎng)熱力站設(shè)備技術(shù)條件》（GB/T38536）、《清水離心泵能效限定值及節(jié)能評價值》（GB19762）、《城鎮(zhèn)供熱用換熱機組》（GB/T28185）等要求，更新改造超過使用壽命、能效等級不達標的換熱器和水泵電機。按照冬病夏治原則，認真做好供熱各類管網(wǎng)設(shè)施的常態(tài)化檢修維護。加強熱力井、換熱站等重點部位的檢修維護，及時排污消隱，杜絕帶病運行。到2024年底，改造完成供熱管網(wǎng)450公里。到2025年底，完成現(xiàn)存的老舊供熱管網(wǎng)改造任務。（省住建廳負責）

（六）燃氣設(shè)施設(shè)備及管網(wǎng)更新改造

按照《城市燃氣管道老化評估工作指南》（建辦城函〔2022〕225號）、《燃氣工程項目規(guī)范》（GB55009）、《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》（GB50028）、《壓力管道定期檢驗規(guī)則-公用管道》等要求，對不符合運行安全要求的市政、庭院管道、立管、廠站及設(shè)施進行評估改造。到2025年底，完成現(xiàn)存的老舊燃氣管網(wǎng)改造任務。

按照《燃氣工程項目規(guī)范》(GB55009)、《液化石油氣供應工程設(shè)計規(guī)范》(GB51142)等要求，更新改造檢驗不合格、超出使用壽命、主要部件嚴重受損、老化腐蝕嚴重、存在安全隱患且無維修價值的設(shè)備，包括儲罐、裝卸臂、壓縮機、灌裝系統(tǒng)、LPG泵、消防泵及管道閥門、消防及自控設(shè)備等；更新不符合現(xiàn)行《液化石油氣鋼瓶》（GB5842）要求的鋼瓶。改造完善燃氣監(jiān)管平臺建設(shè)，推動燃氣監(jiān)管平臺與城市安全風險監(jiān)測預警平臺充分銜接，實現(xiàn)對管網(wǎng)漏損、運行安全及周邊重要密閉空間等的在線監(jiān)測、及時預警和應急處置。

按照《山西省城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫硇袆臃桨福?024—2025年）》，開展燃氣管道和廠站設(shè)施的排查、評估、改造工作，提升管網(wǎng)運行能力。按照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展瓶裝液化石油氣行業(yè)標準化建設(shè)的通知》（晉政辦發(fā)電〔2023〕4號），指導各市積極推進具有自動充裝、統(tǒng)一配送、全流程智能監(jiān)管的標準站建設(shè)，確保2024年9月底實現(xiàn)瓶裝液化石油氣全過程、可追溯動態(tài)監(jiān)管目標。（省住建廳負責）

（七）城市生命線工程建設(shè)

按照住建部《關(guān)于推進城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程的指導意見》（建督〔2023〕63號）、省政府2024年度《政府工作報告》以及省住建廳《關(guān)于全面推動城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)的通知》（晉建城函〔2024〕340號）等要求，開展山西省城市生命線安全工程建設(shè)工作。推動供水、排水地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等完善配套物聯(lián)智能感知設(shè)備加裝和更新，分行業(yè)建設(shè)監(jiān)測系統(tǒng)，加強對城市基礎(chǔ)設(shè)施運行狀況的實時監(jiān)測、動態(tài)分析，將監(jiān)測系統(tǒng)納入城市運行管理服務平臺，實現(xiàn)對重點市政設(shè)施安全運行狀況的實時監(jiān)測和預警。新建城市重點基礎(chǔ)設(shè)施物聯(lián)智能感知設(shè)備必須與主體設(shè)備同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。到2025年底，搭建形成設(shè)區(qū)城市生命線安全監(jiān)測“一張網(wǎng)”，基本覆蓋重點業(yè)務領(lǐng)域。將重點行業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)納入各市城市運行管理服務平臺統(tǒng)一管理，做好數(shù)據(jù)共享對接，實現(xiàn)監(jiān)測分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督和綜合評價等功能。（省住建廳負責）

（八）環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新改造

1.環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新

按照《高耗能落后機電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄》及《生活垃圾轉(zhuǎn)運站運行維護技術(shù)標準》（CJJ/T109）、《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB18485）等要求，更新改造高耗能、技術(shù)落后、故障頻繁、存在安全隱患的環(huán)衛(wèi)設(shè)備，包括環(huán)衛(wèi)車輛、中轉(zhuǎn)壓縮設(shè)備、垃圾焚燒發(fā)電成套設(shè)備、建筑垃圾資源化利用（分選、破碎、再生產(chǎn)品生產(chǎn)）設(shè)備、可回收物分揀（分選、壓縮、打包）設(shè)備等。

鼓勵更新購置新能源車輛裝備以及智能化、無人化環(huán)衛(wèi)作業(yè)機具設(shè)備。積極推動城市新能源環(huán)衛(wèi)車輛的更新和推進環(huán)衛(wèi)停車場更新擴建改建，加快停車場配建充電設(shè)施，確保新能源車輛到位后能立即投入使用。鼓勵對現(xiàn)有不能滿足分類要求的老舊生活垃圾中轉(zhuǎn)站進行更新改造，為建立城市生活垃圾收運、處理體系，提供必要的轉(zhuǎn)運保障。積極推動融雪池擴建更新及配套融雪劑大棚擴容、改造。推動垃圾轉(zhuǎn)運站老舊壓縮設(shè)備更換。到2025年底，環(huán)衛(wèi)車輛更新率達到40%左右。（省住建廳、省商務廳、省工信廳、國網(wǎng)山西省電力公司按照職責分工負責）

2.生活垃圾焚燒處理設(shè)施更新改造

按照《城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施補短板強弱項實施方案》（晉發(fā)改資環(huán)發(fā)〔2020〕431號）和《山西省垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃（2023年修訂）》要求，加快推進生活垃圾焚燒處理設(shè)施設(shè)備更新。到2025年底，大同、懷仁、介休、陽泉、靈石5座技術(shù)落后的生活垃圾焚燒廠開工更新改造。（省住建廳負責）

（九）建筑施工設(shè)備更新改造

按照《施工現(xiàn)場機械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)范》（JGJ160）等要求，更新淘汰使用超過10年以上、高污染、能耗高、老化磨損嚴重、技術(shù)落后，以及故障率高、維護保養(yǎng)成本高的建筑施工工程機械設(shè)備，包括挖掘、起重、裝載、混凝土攪拌、升降機、推土機等設(shè)備（車輛）。鼓勵更新購置新能源、新技術(shù)工程機械設(shè)備和智能升降機、建筑機器人等智能建造設(shè)備。鼓勵房建市政建筑工地使用年限近、安全系數(shù)高的施工設(shè)備。到2025年底，全省基本完成使用超過10年以上不符合相關(guān)標準規(guī)范要求的建筑施工設(shè)備更新淘汰。（省住建廳、省市場監(jiān)管局按照職責分工負責）

（十）建筑節(jié)能改造

按照《重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平（2024年版）》《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》(GB55015)等要求，更新改造超出設(shè)備使用壽命、存在安全隱患且無維修價值、能效低、發(fā)生過重大事故、主要部件嚴重受損的熱泵機組、散熱器、冷水機組、外窗（幕墻）、外墻（屋頂）保溫、照明設(shè)備等，推進既有建筑節(jié)能和綠色化改造。（省住建廳負責）

（十一）老舊小區(qū)改造

按照《國務院辦公廳關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》（國辦發(fā)〔2020〕23號）《山西省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造攻堅行動方案（2021—2025年）》（晉政辦發(fā)〔2021〕41號）等要求，重點改造2000年年底前建成的建設(shè)物及設(shè)施老舊破損、市政配套設(shè)施不完善、安防設(shè)施不齊全、服務設(shè)施不健全、居住環(huán)境不舒適、居民改造意愿強烈的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的改造工作。開展老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治，因地制宜完善適老設(shè)施、無障礙設(shè)施建設(shè)。2025年基本完成全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。（省住建廳、省民政廳按照職責分工負責）

（十二）舊房改造和家裝換新

鼓勵各市結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作，通過政府支持、企業(yè)促銷等多種方式，支持居民開展舊房裝修、局部升級改造、加裝采暖設(shè)備等，促進居住社區(qū)品質(zhì)提升。鼓勵各地結(jié)合實際開展舊房翻新設(shè)計比賽，評選優(yōu)秀設(shè)計方案，打造舊房裝修和局部改造樣板間，推出價格實惠的產(chǎn)品和服務套餐，豐富居民消費選擇。（省住建廳、省商務廳按照職責分工負責）

三、工作步驟

（一）統(tǒng)籌開展設(shè)施設(shè)備排查（2024年6月）

各市、縣（市）各行業(yè)主管部門按照職責組織開展建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備全面摸底排查工作。積極運用調(diào)查、探測等手段摸清建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的規(guī)模與分布、使用年限與運行狀況等信息。要求到2024年6月底，完成既有建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備排查工作。（省住建廳負責）

（二）積極開展設(shè)施設(shè)備評估（2024年7月-2024年8月）

各市、縣（市）各行業(yè)主管部門應按照行業(yè)技術(shù)標準和相關(guān)法律法規(guī)，對于技術(shù)落后、不滿足有關(guān)標準規(guī)范、節(jié)能環(huán)保不達標的建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，進行檢驗評估，確定改造項目、內(nèi)容和投資，建立更新改造臺賬。（省住建廳負責）

（三）實施設(shè)施設(shè)備更新改造（2024年8月-2027年12月）

各市、縣（市）各行業(yè)主管部門根據(jù)更新改造臺賬，因地制宜制定相關(guān)方案，提供政策支持和激勵措施，鼓勵公共企事業(yè)單位積極參與，共同推進改造工作。根據(jù)更新改造方案，分類推進設(shè)施設(shè)備更新改造，統(tǒng)籌完成改造目標。（省住建廳負責）

四、配套政策

（一）實施積極的財稅政策

對符合條件的建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，積極爭取中央預算內(nèi)投資等資金渠道的支持。對有條件的老舊小區(qū)加裝電梯積極爭取中央和省級財政資金支持，對既有住宅加裝電梯積極申請省級財政資金補助。落實好公共基礎(chǔ)設(shè)施、固定資產(chǎn)加速折舊、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策。（省財政廳、省發(fā)展改革委、省稅務局、省住建廳按照職責分工負責）

（二）多渠道爭取金融支持

積極爭取中央財政對建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新的資金補助和貼息支持，加強省級財政對建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新的統(tǒng)籌力度。運用再貸款政策工具，引導金融機構(gòu)加強對相關(guān)設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持。鼓勵社會資本積極參與、依法依規(guī)拓寬融資渠道。（省財政廳、省發(fā)展改革委、省住建廳、省地方金融管理局、人行山西省分行、國家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局按職責分工負責）

（三）探索改革費價機制

建立健全供水、污水與垃圾處理等價格和收費標準動態(tài)調(diào)整機制，為設(shè)備設(shè)施的運營維護和更新改造提供長期穩(wěn)定的資金來源，激發(fā)內(nèi)生動力。加快推進天然氣上下游價格聯(lián)動機制建設(shè)，因地制宜穩(wěn)妥調(diào)整終端銷售價格。（省財政廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省住建廳按職責分工負責）

（四）發(fā)揮標準引領(lǐng)作用

引導企業(yè)對標先進標準，嚴格落實能耗、排放、安全等強制性標準和設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)加快更新淘汰建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域老舊高耗能等不達標設(shè)備。鼓勵有能力有條件的科研機構(gòu)、企業(yè)、院校積極參與相關(guān)領(lǐng)域國家標準的制修訂。在國家標準體系下，結(jié)合我省實際，補充完善建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域工程建設(shè)地方標準。積極運用先進技術(shù)和標準，推進行業(yè)規(guī)范化、標準化發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省住建廳、省市場監(jiān)管局、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省統(tǒng)計局按照職責分工負責）

（五）強化各類要素保障

加強對企業(yè)技術(shù)改造項目用地、用能等要素保障。對不新增用地、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項目，簡化前期審批手續(xù)。積極開展低碳節(jié)能新設(shè)備、新工藝科技攻關(guān)，加強科技支撐，推動新設(shè)備、新工藝廣泛應用。（省科技廳、省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳按照職責分工負責）

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導

各地要高度重視建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新工作，加快行業(yè)領(lǐng)域補齊短板、升級換代、提質(zhì)增效。各市人民政府要結(jié)合本地實際制定實施方案，進一步明確任務目標，出臺配套支持政策舉措，將各項任務落實落地。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強與發(fā)展改革、財政等部門溝通協(xié)調(diào)，強化部門協(xié)同，形成工作合力。

（二）做好項目推進

各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同相關(guān)部門，根據(jù)國家、省級相關(guān)政策措施、操作細則及技術(shù)標準，全面摸底排查，梳理確定更新改造需求清單，制定工作計劃，系統(tǒng)謀劃項目、儲備和申報，有序推進實施。

（三）持續(xù)跟蹤評估

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要指導做好建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新實施，保障正常生產(chǎn)生活秩序。加強清單化管理和信息統(tǒng)計，及時向省級主管部門報送工作進展情況。組織開展年度進展跟蹤和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法。

本方案根據(jù)國家和省級層面政策規(guī)定調(diào)整進行動態(tài)完善。