根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，2022年11月起，我局組織對(duì)《清遠(yuǎn)市先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目貸款貼息專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》（清工信〔2020〕179號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）進(jìn)行實(shí)施后評(píng)估。我局于12月23日-28日在局網(wǎng)站發(fā)出通告《清遠(yuǎn)市工業(yè)和信息化局開展規(guī)范性文件實(shí)施后評(píng)估工作并向社會(huì)公開征求意見》,面向社會(huì)公開征求《實(shí)施細(xì)則》實(shí)施后的意見，同時(shí)向有關(guān)單位進(jìn)行了問卷調(diào)查。我局結(jié)合《實(shí)施細(xì)則》的實(shí)施成效和各單位及公眾的反饋意見建議進(jìn)行了綜合分析評(píng)估，形成了實(shí)施后評(píng)估報(bào)告，內(nèi)容如下∶

　　一、文件實(shí)施情況。

　　（一）基本情況。根據(jù)《印發(fā)<關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施>的通知》（清工信〔2020〕84號(hào)）工作要求，為應(yīng)對(duì)疫情影響，2020年我局出臺(tái)了《實(shí)施細(xì)則》。《實(shí)施細(xì)則》主要是2020-2022年市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排（競(jìng)爭(zhēng)性專項(xiàng)）技改資金，對(duì)年納稅額在1000萬(wàn)元以上先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造已完工項(xiàng)目進(jìn)行固定資產(chǎn)貸款貼息獎(jiǎng)勵(lì)。貸款貼息額依據(jù)金融機(jī)構(gòu)出具貸款合同及相關(guān)有效憑證予以認(rèn)定，貼息按照“先付后貼”方式，最高不超過當(dāng)期由人民銀行授權(quán)全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心計(jì)算并公布的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR），貸款貼息獎(jiǎng)勵(lì)金額單個(gè)企業(yè)一次性最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過150萬(wàn)元。貼息時(shí)間原則上按技改項(xiàng)目備案之日起不超過2年。重點(diǎn)支持我市高技術(shù)制造業(yè)通過設(shè)備更新、機(jī)器換人、應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)等方式實(shí)施技術(shù)改造。

　　（二）實(shí)施效果。2020年以來，我局根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》開展項(xiàng)目申報(bào)工作，但沒有企業(yè)申報(bào)該專項(xiàng)資金。

　　二、存在的主要問題

　　《實(shí)施細(xì)則》于2020年頒布實(shí)施后，未收到企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目，企業(yè)對(duì)所設(shè)的以貸款貼息專項(xiàng)資金申報(bào)積極性不高。

　　三、評(píng)估結(jié)論及建議

　　為切實(shí)發(fā)揮專項(xiàng)資金的帶動(dòng)作用，在市委、市政府的指導(dǎo)下，我局結(jié)合實(shí)際于2021年8月9日制定印發(fā)了《清遠(yuǎn)市工業(yè)和信息化局支持先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》（清工信〔2021〕137號(hào)），支持范圍涵蓋了《實(shí)施細(xì)則》中的貸款貼息內(nèi)容，因此建議《實(shí)施細(xì)則》有效期屆滿后自動(dòng)失效。

　　附件：清遠(yuǎn)市先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目貸款貼息專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則

　　清遠(yuǎn)市工業(yè)和信息化局

　　2023年1月19日