2023年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市工信局堅持以習(xí)近平法治思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，特別是關(guān)于新時代推進(jìn)全面依法治國提出的新思維新論斷、作出的新部署新要求，緊緊圍繞市委關(guān)于全面推進(jìn)法治建設(shè)的工作部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工，創(chuàng)新思路、銳意進(jìn)取，依法行政盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，不斷推動開創(chuàng)法治建設(shè)新局面。

一、工作成效

(一)強(qiáng)化法治意識，健全工作機(jī)制。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)新理論。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神情況。原原本本學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，帶領(lǐng)黨組中心組先后學(xué)習(xí)《論堅持全面依法治國》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》，準(zhǔn)確領(lǐng)會理念精神，堅持學(xué)以致用，深入抓好貫徹落實(shí)，不斷推動法治工作理念、機(jī)制和方法創(chuàng)新，在法治政府建設(shè)實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的市工信局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)班子成員在分管工作范圍內(nèi)履行相應(yīng)職責(zé)，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)情況，將法治建設(shè)列入全局工作重要議事日程，與工信業(yè)務(wù)工作同步謀劃、整體推進(jìn)、一起考核，不折不扣地將責(zé)任落實(shí)到位、壓力傳導(dǎo)到位、動力激活到位。三是建立健全制度。履行《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》明確的黨委、政府主要負(fù)責(zé)人職責(zé)，及時解決法治領(lǐng)域“急難愁盼”問題，進(jìn)一步完善法律顧問制度和公職律師制度，推動法律顧問咨詢常態(tài)化，加強(qiáng)對出臺文件的公平競爭審查和合法性審查，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法治化。

(二)立足工信實(shí)際，真正服務(wù)于民。立足服務(wù)企業(yè)，聚焦“一次辦好”，著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，對接企業(yè)需求，了解企業(yè)發(fā)展困難，立足工信實(shí)際，認(rèn)真研究部署，細(xì)化措施，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶，確保服務(wù)實(shí)效。健全政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制，完善政務(wù)公開制度，落實(shí)重大行政決策聽證制度通過局門戶網(wǎng)站、微信公眾號、微博等向社會公布決策信息，強(qiáng)化政務(wù)公開建設(shè)，積極征求社會公眾意見，及時反饋意見采納情況和理由。

(三)規(guī)范用法執(zhí)法，推進(jìn)法治宣傳。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，做到持證上崗、亮證執(zhí)法、程序合法。深入推進(jìn)行政執(zhí)法檢查“雙隨機(jī)、一公開”工作，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，全面公開監(jiān)管信息。規(guī)范工信局行政執(zhí)法行為，加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的執(zhí)法檢查力度，依法查處違法行為，進(jìn)一步提升執(zhí)法監(jiān)管實(shí)效。深入推進(jìn)“八五”普法工作，在做好機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法的同時，開展好“送法律上門、抓政策落實(shí)”精準(zhǔn)對接服務(wù)民營企業(yè)活動，梳理、匯總惠企政策編制成冊通過多種形式將手冊送到企業(yè)，營造了濃厚的法治氛圍

二、存在的問題

一年來，市工信局法治建設(shè)雖然取得了一定成效，但在實(shí)際工作中還存在一些困難和不足，主要有:

一是學(xué)法普法意識還需增強(qiáng)。工學(xué)矛盾還比較突出，我局各科室都擔(dān)負(fù)著各自的職能業(yè)務(wù)，工作量大，參加普法機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排的法治知識培訓(xùn)機(jī)會較少。同時，少數(shù)人員在自身學(xué)法上認(rèn)識不到位，認(rèn)為普法教育年年搞，存有應(yīng)付心態(tài)，沒有真正花力氣去學(xué);個別干部只注重本職工作，認(rèn)為普法工作是法制部門的事，是部門工作，與自身聯(lián)系不大，普法宣傳工作成效不大。

二是法治建設(shè)缺乏人才支撐。作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合協(xié)調(diào)管理部門，工作人員多為與之相關(guān)的專業(yè)背景，法律方面專業(yè)人才匱乏，全局法律專業(yè)人員不足10%。同時，受工作任務(wù)重、人手少等客觀條件限制，日常法律知識培訓(xùn)和學(xué)習(xí)不夠，教育培訓(xùn)形式較為單一，對外學(xué)習(xí)交流少，運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、破解難題、推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展的能力還不夠強(qiáng)。

三是執(zhí)法人員力量薄弱。鹽業(yè)、民爆、化工等行業(yè)安全監(jiān)管，執(zhí)法任務(wù)較重，但全局執(zhí)法人員偏少，縣區(qū)工信部門更是如此，且執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)參差不齊，容易造成監(jiān)管不到位、檢查不充分等情況。

三、下一步工作計劃

2024年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市工信局將再接再厲，繼續(xù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹實(shí)踐黨中央對推進(jìn)依法治國和加強(qiáng)法治政府建設(shè)的重要決策部署，嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府關(guān)于依法行政、建設(shè)法治政府的各項目標(biāo)要求，努力推進(jìn)我局依法行政工作再上新臺階。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:

一是依法全面履行政府職能。認(rèn)真履職盡責(zé)，有效開展工作，推動依法全面履職、全面落實(shí)，優(yōu)化營商環(huán)境，簡化辦事流程，為企業(yè)群眾營造精簡高效的辦事環(huán)境。動態(tài)管理權(quán)責(zé)清單，多措并舉，深化企業(yè)服務(wù)，做好企業(yè)幫扶，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善工信領(lǐng)域行政執(zhí)法體制,合理配置執(zhí)法力量，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),依托法治監(jiān)督平臺，完善監(jiān)督體系。加大對關(guān)系人民群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力度。完善行政執(zhí)法程序，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等執(zhí)法行為。

三是持續(xù)推進(jìn)工信系統(tǒng)法治建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和各級會議精神，嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定制度。加大法治宣傳力度，推進(jìn)工信系統(tǒng)法治建設(shè)，進(jìn)一步提高工信系統(tǒng)廣大干部職工學(xué)法、守法、用法的自覺性。