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各縣級以上工業(yè)和信息化主管部門:
現將《廣東省工業(yè)和信息化廳關于民用爆炸物品銷售許可證照分離改革工作的措施》轉發(fā),請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題,請徑向省工信廳反映。
肇慶市工業(yè)和信息化局
2019年2月1日
廣東省工業(yè)和信息化廳關于民用爆炸物品銷售許可證照分離改革工作的措施
一、明示審批要求
?。ㄒ唬┰诰W站、辦公場所公示民用爆炸物品銷售企業(yè)設立許可辦事指南、《民用爆炸物品品名表》《民用爆破器材安全評價導則》、民用爆炸物品相關安全技術標準和規(guī)范目錄等,提高公眾對民用爆炸物品安全管理的知曉度,預防無證經營。
?。ǘ氖旅裼帽ㄎ锲蜂N售的企業(yè),需在當地設立專用倉庫,符合《民用爆破器材工程設計安全規(guī)范》要求,并經過相關單位驗收。倉庫需按規(guī)定設置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
?。ㄈ┩茝V民用爆炸物品銷售許可網上辦理,審批程序、受理條件、辦理標準和辦理進度均在廣東省政務網上予以公示。
(四)通過政府信息共享,在線獲取核驗企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
?。ㄎ澹┟裼帽ㄎ锲蜂N售許可審批時限由法定的30個工作日壓縮到15個工作日。
二、加強市場準入監(jiān)控
?。┙钩鲎?、出借、轉讓《民用爆炸物品銷售許可證》。
(七)加強社會監(jiān)督,設立監(jiān)督舉報電話。
三、加強事中事后監(jiān)管
?。ò耍┮婪訌妼θ〉妹裼帽ㄎ锲蜂N售許可企業(yè)的日常監(jiān)管工作。每年制定安全生產檢查工作計劃,根據工作需要,采取專項檢查、日常檢查、“雙隨機”抽查等不同檢查方式,在日常檢查工作中更多采取“四不兩直”檢查方式,強化檢查效果。
(九)開展民用爆炸物品生產銷售企業(yè)風險分類分級工作。根據《廣東省安全生產領域風險點危險源排查管控工作指南》分類分級標準,將全省民用爆炸物品生產、銷售企業(yè)分為四級進行監(jiān)管,建立全省民用爆炸物品生產、銷售企業(yè)風險點、危險源信息表,并根據企業(yè)安全生產條件變化進行動態(tài)調整。對存在的重大隱患的民用爆炸物品生產銷售企業(yè)實施掛牌督辦。
?。ㄊ┙⒔∪裼帽ㄎ锲蜂N售企業(yè)安全生產信用約束管理機制。開展企業(yè)安全生產工作信用評價,對存在安全生產隱患或違法違規(guī)企業(yè)建立“不良記錄”和“黑名單”,通過增加檢查頻次,加強現場核查,實行分類監(jiān)管。對嚴重違法違規(guī)及失信行為,吊銷許可證,并聯合有關部門,實施聯合懲戒。通過公共信用信息平臺進行曝光,接受社會監(jiān)督。
?。ㄊ唬┮婪▽o證銷售民用爆炸物品的行為實施行政處罰。
?。ㄊ┍敬胧┳?019年2月1日起實施,有效期3年。
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