市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布關(guān)于危險廢物收集利用處置能力建設的引導性公告（2024年），總體上看，泉州市方式涵蓋了收集、貯存、利用、填埋，企業(yè)委外利用處置量占比仍較大，部分類別危險廢物利用能力不足，詳情如下：

根據(jù)《福建省強化和利用處置能力改革行動方案》（國環(huán)發(fā)〔2021〕11號）和《2024年度福建省危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估和危險廢物自行利用處置專項整治行動方案》（閩環(huán)保固體〔2024〕1號）有關(guān)要求，現(xiàn)發(fā)布泉州市危險廢物產(chǎn)生以及利用處置能力建設等有關(guān)情況，引導社會資本合理投資危險廢物利用處置建設項目，促進危險廢物利用處置行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、全市危險廢物產(chǎn)生概況

2023年，全市危險廢物（含醫(yī)療廢物）申報產(chǎn)生量38.65萬噸，較2022年增長21.2%（增加量較多主要是HW18焚燒處置殘渣和HW21含鉻廢物），其中：產(chǎn)廢企業(yè)自行利用處置9.41萬噸，委外利用處置28.72萬噸。2024年1-10月，全市危險廢物申報產(chǎn)生量32.42萬噸，比2023年同期略有增長。

2023年，全市共產(chǎn)生29大類危險廢物，其中產(chǎn)生量最大的前10類危險廢物分別為：HW18焚燒處置殘渣、HW21含鉻廢物、HW31含鉛廢物、HW34廢酸、HW17表面處理廢物、HW08廢礦物油與含礦物油廢物、HW23含鋅廢物、HW06廢有機溶劑與含有機溶劑廢物、HW50廢催化劑、HW01醫(yī)療廢物，總產(chǎn)生量37.09萬噸，占全市產(chǎn)廢總量的95.96%。

2023年，全市年申報產(chǎn)生危險廢物10噸以下的企事業(yè)單位（不含醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)）2060家，申報產(chǎn)生危險廢物4466噸，占產(chǎn)廢總量的1.16%。

二、全市危險廢物經(jīng)營能力概況

截至2024年10月底，全市持有危險廢物經(jīng)營許可證單位20家，總經(jīng)營規(guī)模28.41萬噸/年，比2023年同期有所下降，其中：處置能力10.58萬噸/年（含焚燒、填埋、物化等），利用能力10.49萬噸/年，收集能力7.34萬噸/年。

據(jù)初步統(tǒng)計，2024年1-10月，全市危險廢物經(jīng)營單位產(chǎn)能負荷率（不含經(jīng)營單位自行利用處置量）37.6%，其中：處置類負荷率54.8%，利用類負荷率17.7%，收集類負荷率43.2%。

總體上看，我市危險廢物利用處置方式涵蓋了收集、貯存、利用、填埋，企業(yè)委外利用處置量占比仍較大，部分類別危險廢物利用能力不足，例如：HW18焚燒處置殘渣、HW48有色金屬采選和冶煉廢物等利用能力不足。

三、危險廢物利用處置項目投資建議

結(jié)合《福建省危險廢物利用處置能力引導性通告（2024年）》及我市危險廢物產(chǎn)生、利用處置情況分析，提出以下建議：

（一）建議謹慎投資能力已明顯過剩的廢礦物油、廢有機溶劑、廢線路板、廢堿利用類項目，以含鉛、鋅、銅、鎳危險廢物為原料的金屬冶煉類項目，稀貴金屬催化劑僅提取金屬類項目，廢鋁灰利用項目，水泥窯協(xié)同處置危險廢物類項目，危險廢物焚燒類項目；流域上游謹慎投資廢酸利用類項目，避免產(chǎn)能閑置、減少資源浪費。

（二）鼓勵投入危險廢物綜合利用和安全處置的先進技術(shù)的研發(fā)、應用、示范和推廣。支持廢鹽、生活垃圾飛灰利用項目；鼓勵現(xiàn)有利用類經(jīng)營單位，整合同類別企業(yè)，淘汰老舊設備、實施技術(shù)提升改造，進一步提高污染防治水平、危險廢物利用水平和經(jīng)濟效益。

（三）鼓勵行業(yè)龍頭、工業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)等通過創(chuàng)建“無廢集團”“無廢園區(qū)”“無廢企業(yè)”等，建設固體廢物（含危險廢物）源頭減量和資源化利用項目。

請投資者理性判斷我市危險廢物收集利用處置市場，在投資危險廢物收集利用處置設施建設時，應充分做好項目可行性論證和市場調(diào)研，并充分銜接全省危險廢物利用處置能力，防范投資風險。

特此公告。

泉州市生態(tài)環(huán)境局

2024年11月25日