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近日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部聯(lián)合印發(fā)通知,部署各地加快落實城中村改造工作。通知明確,擴(kuò)大城中村改造政策支持范圍,從最初的35個城市擴(kuò)大到近300個地級及以上城市。同時,推進(jìn)城中村改造貨幣化安置。早在10月17日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上,提出了“四個取消、四個降低、兩個增加”的政策“組合拳”,其中一個“增加”就是通過貨幣化安置等方式,新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造。
這次提出的新增實施100萬套,主要是對條件比較成熟、通過加大政策支持力度可以提前干的項目。據(jù)了解,城中村安全隱患多、居住環(huán)境差,群眾改造意愿迫切,僅在全國35個大城市,需要改造的城中村有170萬套;全國城市需要改造的危舊房有50萬套,按照通知要求,城中村改造政策支持范圍從最初的35個超大特大城市和城區(qū)常住人口300萬以上的大城市,進(jìn)一步擴(kuò)大到了近300個地級及以上城市。
過去十幾年,各地城市開發(fā)快速擴(kuò)張,產(chǎn)生了很多新的城中村,并出現(xiàn)城中村土地利用低效、存在消防安全隱患、居住質(zhì)量較差等遺留問題。因此,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,有必要將城中村改造政策支持范圍擴(kuò)展到各地級城市。據(jù)測算,若按套均面積100平方米計算,100萬套城中村和危舊房改造的貨幣化安置需求,可帶動約1億平方米的住宅銷售,對市場總量去化的貢獻(xiàn)約為10%,帶動門窗鋁消費約19萬噸。
我國城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了城市更新的重要時期,由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,由外延粗放式發(fā)展向內(nèi)涵集約式發(fā)展轉(zhuǎn)變。當(dāng)前城市更新已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略層面,城中村改造是城市更新的重要內(nèi)容,這將充分釋放我國新型城鎮(zhèn)化的巨大潛力,形成門窗鋁消費新的增長點。
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