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為做好中央財政重點“小巨人”企業(yè)資金項目績效評價工作,現(xiàn)公開遴選一家會計師事務(wù)所作為服務(wù)機(jī)構(gòu)。有關(guān)事項通告如下。
一、項目名稱
2024-2025年中央財政重點“小巨人”資金項目績效評價項目。
二、項目服務(wù)對象、內(nèi)容、完成時間
(一)績效評價對象。
對獲得中央財政重點“小巨人”企業(yè)獎補(bǔ)資金共64家企業(yè)進(jìn)行全覆蓋績效評價,其中14家實施期滿兩年的第三批重點“小巨人”企業(yè),50家實施期滿一年的新一輪第一批重點“小巨人”企業(yè)。
(二)績效評價內(nèi)容
1.資金使用情況
企業(yè)要對財政獎補(bǔ)資金實行專賬核算,按照財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法進(jìn)行財務(wù)處理,嚴(yán)格執(zhí)行財政資金使用票據(jù)銷賬制度,嚴(yán)禁用“白頭單”入賬或套取資金,不得用于工資、水電費、房租費、物業(yè)費、餐飲費等日常運轉(zhuǎn)支出,不得用于房屋、基金、股票、期貸等投資性經(jīng)營支出,不得違規(guī)用于業(yè)務(wù)接待和其他法律法規(guī)明文規(guī)定不得支出的項目,不得用于平衡本級財政預(yù)算,對檢查考核發(fā)現(xiàn)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金的,按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理。
2.資金管理情況
根據(jù)《財政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(財建〔2021〕2號),第三批重點“小巨人”企業(yè)所獲獎補(bǔ)資金,由企業(yè)圍繞“專精特新”發(fā)展目標(biāo)自主安排使用,主要用于創(chuàng)新和研發(fā)投入,技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,與行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套,數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化和綠色化改造,支持企業(yè)加快上市步伐,加強(qiáng)國際合作等方面,按計劃落實績效目標(biāo)。
根據(jù)《財政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(財建〔2024〕148號),新一輪第一批重點“小巨人”企業(yè)所獲獎補(bǔ)資金,由企業(yè)圍繞打造新動能、攻堅新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品(以下稱“三新”)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力(以下稱“一強(qiáng)”)目標(biāo)任務(wù)自主安排使用,具體包括:一是支持“小巨人”企業(yè)圍繞“三新”加大科技創(chuàng)新投入,不斷夯實企業(yè)立身之本。即打造新動能,從人才、組織機(jī)構(gòu)、設(shè)備條件等方面,加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè),打造創(chuàng)新團(tuán)隊;攻堅新技術(shù),突破關(guān)鍵核心技術(shù),產(chǎn)生原創(chuàng)性、顛覆性科技新成果;開發(fā)新產(chǎn)品,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。二是支持“小巨人”企業(yè)圍繞“一強(qiáng)”提升協(xié)作配套能力,不斷夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐。即圍繞重點領(lǐng)域龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈需求,加大產(chǎn)業(yè)化投入,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
3.績效目標(biāo)完成情況
服務(wù)機(jī)構(gòu)對企業(yè)績效目標(biāo)完成情況、推進(jìn)計劃完成情況、投資情況等材料進(jìn)行收集,逐一進(jìn)行現(xiàn)場核查,并對存在問題提出整改意見,出具績效報告,完成與績效評價相關(guān)工作。若核查時還未到績效自評基準(zhǔn)日,由企業(yè)提供相關(guān)材料,服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)判績效目標(biāo)完成情況。服務(wù)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守國家保密法律、法規(guī)和規(guī)章制度,履行保密義務(wù),非經(jīng)我廳同意不得對外透露工作信息。
(三)完成時間
第三批重點“小巨人”企業(yè)14家:計劃2025年2月完成核查,2月底完成書面績效報告。
新一輪第一批重點“小巨人”企業(yè)50家:計劃2025年11月完成核查,11月底完成書面績效報告。
分組開展工作,每組至少配備3名工作人員(注冊會計師1名,審計助理2名),至少兩組以上同時開展。
上述項目內(nèi)容以最終合同約定為準(zhǔn)。
三、遴選方式
符合項目采購對象基本條件的單位自愿報名,并按要求提交相關(guān)材料。我廳按照有關(guān)規(guī)定組織專家評審,擇優(yōu)確定。
四、項目采購對象基本條件
(一)中國境內(nèi)依法成立、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的會計師事務(wù)所。
(二)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。
(三)專業(yè)水平高,熟悉績效評價業(yè)務(wù)和國家、省有關(guān)財政政策,有相關(guān)績效評價、專項監(jiān)督檢查的工作經(jīng)驗。
(四)具有合法穩(wěn)定的收入來源,有獨立的財務(wù)管理、財務(wù)核算和資產(chǎn)管理制度,以及依法繳納稅收、社會保險費的良好記錄。
(五)投標(biāo)單位應(yīng)具備廣東省政府采購網(wǎng)上的供應(yīng)商資質(zhì),2022年至今三年內(nèi),在經(jīng)營活動中無重大違法記錄,無不良業(yè)績、無不良信用記錄。
(六)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)單位,不得同時參加本項目的投標(biāo)。
(七)本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
五、投標(biāo)文件
(一)資質(zhì)證明材料:
1.含營業(yè)執(zhí)照等復(fù)印件、組織架構(gòu)、規(guī)章制度、專業(yè)技術(shù)人員配備情況、以往承擔(dān)財政資金項目審計或績效評價等項目業(yè)績證明,以及其他可以佐證單位專業(yè)能力、資質(zhì)、業(yè)績等情況的相關(guān)材料。分支機(jī)構(gòu)報價的,須提供總公司和分公司營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,總公司出具給分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)書。
2.提供2024年5月以來任意1個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料。如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的,提供相應(yīng)證明材料。投標(biāo)單位必須具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度,提供以下2種證明材料之一:(1)2023年度經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)狀況報告;(2)基本開戶行出具的資信證明和《基本存款賬號信息》)。
3.提供廣東省政府采購網(wǎng)上的供應(yīng)商資質(zhì),2022年至今三年內(nèi),在經(jīng)營活動中無重大違法記錄,無不良業(yè)績、無不良信用記錄的承諾函及信用廣東報告。
(二)工作方案。實施方案應(yīng)針對項目內(nèi)容,結(jié)合自身優(yōu)勢特點,有重點地分析闡述對項目工作內(nèi)容及要求的理解,介紹擬采取的工作方法、手段等有關(guān)內(nèi)容,制定可操作的評估工作計劃和時間進(jìn)度,包括但不限于資源調(diào)配、響應(yīng)速度、專業(yè)技術(shù)人員等方面的投入情況。
(三)費用報價:服務(wù)費用按固定總價方式報價,服務(wù)費用報價最高不超過169300元,包括但不限于勞務(wù)費、住宿費、餐費、交通費、資料費等完成相應(yīng)服務(wù)所需全部費用。投標(biāo)單位須提供費用報價明細(xì)表并作詳細(xì)測算說明。
以上投標(biāo)材料須加蓋投標(biāo)單位公章,一式六份(一正本五副本),按照有關(guān)招投標(biāo)文件格式要求裝訂并密封并在外包裝上注明投標(biāo)單位名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系方式,并提交word版電子檔(刻錄光碟或U盤)。投標(biāo)單位對所提供文件材料的真實性負(fù)責(zé),若發(fā)現(xiàn)弄虛作假,將取消其投標(biāo)資格。
六、報名截止時間
報名截止時間為2024年11月30日17:00,逾期不予受理。請投標(biāo)單位于截止時間前將投標(biāo)文件(一式六份)送我廳(融資促進(jìn)處)。
七、聯(lián)系方式
廣東省工業(yè)和信息化廳廖女士,電話:020-83133274,地址:廣州市越秀區(qū)吉祥路100號603室。
如對以上相關(guān)內(nèi)容有意見或建議,或認(rèn)為相關(guān)內(nèi)容違反公平競爭審查相關(guān)規(guī)定的,請在公告期滿前一并反饋。
附件:
1. 第三批重點“小巨人”企業(yè)績效目標(biāo)表、新一輪第一批推進(jìn)計劃投資情況表、“三新”“一強(qiáng)”推進(jìn)計劃
2. 公開遴選服務(wù)機(jī)構(gòu)開展2024-2025年中央財政重點“小巨人”資金項目績效評價工作評分表
廣東省工業(yè)和信息化廳
2024年11月21日
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