2月10日，貴州能源局發(fā)布關(guān)于公開征求《貴州省風(fēng)電光伏發(fā)電項目管理辦法（征求意見稿）》、《貴州省分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實施細則（征求意見稿）》等文件意見的通知。其中《貴州省風(fēng)電光伏發(fā)電項目管理辦法（征求意見稿）》該辦法適用于全省風(fēng)電、光伏發(fā)電項目的規(guī)劃管理、年度規(guī)模、核準備案、建設(shè)管理、電網(wǎng)接入、安全生產(chǎn)運行及監(jiān)督等管理。

　　文件重點內(nèi)容摘取如下：

　　年度規(guī)模方面，省級能源主管部門根據(jù)規(guī)劃目標實施情況，對規(guī)劃目標進行分年度管理，制定省級風(fēng)電、光伏發(fā)電年度建設(shè)規(guī)模，明確申報要求和申報程序，及時下達年度建設(shè)規(guī)模計劃項目。風(fēng)電、光伏發(fā)電年度建設(shè)規(guī)模項目申報按照“成熟一批、上報一批”原則，不限申報時間和批次。

　　核準備案方面，項目投資主體和地方政府要積極推進項目前期工作，加快相關(guān)手續(xù)辦理和建設(shè)準備，原則上風(fēng)電項目在年度建設(shè)規(guī)模下達后一年內(nèi)完成核準，光伏發(fā)電項目在年度建設(shè)規(guī)模下達后6個月內(nèi)完成備案。未在規(guī)定期限完成核準、備案的項目，需提前10個工作日向省能源局申請延期核準、備案，否則該項目將自動移除年度建設(shè)規(guī)模。每個項目在前期工作階段只能申請延期一次，延期時間不超過6個月。建設(shè)管理方面，嚴格執(zhí)行“三同時”制度，確保環(huán)境保護、水土保持、林地林業(yè)生產(chǎn)條件及林草植被恢復(fù)工程與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

　　風(fēng)電、光伏發(fā)電項目實行保障性并網(wǎng)和市場化并網(wǎng)相結(jié)合。納入我省風(fēng)電、光伏發(fā)電年度建設(shè)規(guī)模計劃并按規(guī)定時序建成的項目，實行保障性并網(wǎng)，并按要求配置項目建設(shè)裝機容量10%（滿足2小時運行要求）以上儲能或購買儲能服務(wù)；

　　未按規(guī)定時序全部建成的實行市場化并網(wǎng)，超過規(guī)定時序半年內(nèi)（含半年）建成的部分，按裝機容量的20%（滿足2小時運行要求）以上配置儲能或購買儲能服務(wù)；超過規(guī)定時序半年以上但不超過一年（含一年）建成的部分，按裝機容量的30%（滿足2小時運行要求）以上配置儲能或購買儲能服務(wù)；超過規(guī)定時序一年以上未建成的部分，不予并網(wǎng)。

　　安全生產(chǎn)運行方面，風(fēng)電、光伏發(fā)電項目應(yīng)建立風(fēng)電、光伏發(fā)電功率預(yù)測系統(tǒng)，電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)根據(jù)其提供的發(fā)電功率預(yù)測情況，在確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的前提下，優(yōu)先保障風(fēng)電、光伏發(fā)電項目電量收購，提高可再生能源電力消納水平。

　　凝凍嚴重地區(qū)的風(fēng)電、光伏發(fā)電項目冬季需采取抗凝凍措施，配置抗冰、融冰設(shè)備，提高項目利用小時數(shù)，確保設(shè)備安全穩(wěn)定運行，降低對電網(wǎng)的安全影響。

　　《貴州省分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實施細則（征求意見稿）》重點內(nèi)容見下：

　　分布式光伏發(fā)電上網(wǎng)模式分為全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用、自發(fā)自用余電上網(wǎng)三種。

　　自然人戶用、非自然人戶用分布式光伏可選擇全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式。

　　一般工商業(yè)分布式光伏可選擇全部自發(fā)自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式；采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)的，年自發(fā)自用電量占發(fā)電量的比例具體由電網(wǎng)企業(yè)結(jié)合項目實際確定。

　　大型工商業(yè)分布式光伏原則上選擇全部自發(fā)自用模式。

　　涉及自發(fā)自用的，用電方、發(fā)電項目應(yīng)位于同一用地紅線范圍內(nèi)。

　　當分布式光伏發(fā)電項目已備案并具備建設(shè)條件，但是本地區(qū)暫無可開放容量時，各縣級能源主管部門及時匯總報送省級能源主管部門，電網(wǎng)企業(yè)及有關(guān)方面及時開展系統(tǒng)性研究，統(tǒng)籌分布式光伏發(fā)電規(guī)模、用電負荷增長情況、各類調(diào)節(jié)資源開發(fā)條件和電網(wǎng)改造技術(shù)經(jīng)濟性等因素，綜合制定解決方案。

　　一般工商業(yè)、大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目位于同一用地紅線內(nèi)，通過分期建設(shè)、不同投資主體分別開發(fā)等形式建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目，不得新增與公共電網(wǎng)的連接點。

　　分布式光伏備案后應(yīng)兩年內(nèi)建成，未按期建成發(fā)電的應(yīng)提前30個工作日向備案機關(guān)申請延期，每個項目只能延期一次，延期時間不超過6個月。

　　全額上網(wǎng)、自發(fā)自用余電上網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目投資主體應(yīng)在并網(wǎng)投產(chǎn)前與電網(wǎng)企業(yè)簽訂購售電合同，各類分布式光伏項目還應(yīng)在并網(wǎng)投產(chǎn)前與電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機構(gòu)簽訂《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》，合同參照《新能源場站并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議示范文本》《購售電合同示范文本》，雙方協(xié)商一致后可簡化相關(guān)條款內(nèi)容。按照有關(guān)規(guī)定，分布式光伏豁免電力業(yè)務(wù)許可證。全部自發(fā)自用分布式發(fā)電光伏項目電網(wǎng)接入，可委托當?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)辦理接入手續(xù)，由其他單位辦理的，由當?shù)啬茉粗鞴懿块T做好監(jiān)督指導(dǎo)。