山西省汾西縣光道嶺區(qū)塊鋁土礦探礦權(quán)掛牌出讓公告

晉自然資事業(yè)出讓公告〔2025〕9號(hào)

按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、自然資源部《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》（自然資規(guī)〔2023〕1號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，山西省自然資源廳委托山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心以網(wǎng)上掛牌方式公開出讓山西省汾西縣光道嶺區(qū)塊鋁土礦探礦權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、出讓人

名稱：山西省自然資源廳

住所：山西省太原市望景路3號(hào)

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)

名稱：山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心

住所：山西省太原市望景路3號(hào)

網(wǎng)址：https://zrzyt.shanxi.gov.cn/sxjy/（山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺(tái)）

電話：0351-7731652

三、出讓探礦權(quán)基本情況

項(xiàng)目名稱：山西省汾西縣光道嶺區(qū)塊鋁土礦探礦權(quán)

勘查礦種：鋁土礦

地理位置：山西省臨汾市汾西縣

面積：10.836平方千米

拐點(diǎn)坐標(biāo)（2000國家大地坐標(biāo)）：

勘查工作程度：普查

勘查投入要求：按勘查實(shí)施方案執(zhí)行

擬出讓年限：5年

起始價(jià)：100萬元

出讓收益率：1.2%（鋁土礦）

四、投標(biāo)人/競(jìng)買人資質(zhì)條件

（一）中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的（不含港澳臺(tái)）獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

（二）獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競(jìng)買。

（三）未被列入“全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理系統(tǒng)”中的“嚴(yán)重失信主體”。

（四）未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”、“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”。

（五）未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信名單”。

（六）未被“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”列入“失信被執(zhí)行人”。

（七）凈資產(chǎn)要求在拾億元人民幣（含）以上（以最近一期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告凈資產(chǎn)為準(zhǔn)）。

按照且只通過上列途徑和方式，證實(shí)滿足上述全部條件的即認(rèn)定為符合本探礦權(quán)出讓項(xiàng)目的競(jìng)買人資質(zhì)條件。

五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

出讓方式：網(wǎng)上掛牌

掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：2025年8月26日8：00（北京時(shí)間，下同）至2025年9月9日10：00止

限時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間：2025年9月9日10：00開始

網(wǎng)上地址：通過全國公共資源交易平臺(tái)（山西?。ňW(wǎng)址：https://prec.sxzwfw.gov.cn/）交易系統(tǒng)登錄入口-土地礦產(chǎn)模塊，進(jìn)入山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺(tái)（網(wǎng)址：https://zrzyt.shanxi.gov.cn/sxjy/）

六、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式

（一）報(bào)名方式及掛牌文件獲取

1.意向競(jìng)買人通過全國公共資源交易平臺(tái)（山西?。?交易系統(tǒng)登錄入口-土地礦產(chǎn)模塊，進(jìn)入山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺(tái)（網(wǎng)址：https://zrzyt.shanxi.gov.cn/sxjy/），點(diǎn)擊快捷入口中“CA辦理”模塊，辦理CA數(shù)字證書。

2.意向競(jìng)買人持CA數(shù)字證書注冊(cè)并登錄山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺(tái)，在“礦業(yè)權(quán)”模塊下，通過省本級(jí)探礦權(quán)出讓項(xiàng)目的“出讓文件”欄目，自行下載掛牌出讓文件、地質(zhì)資料包，其中有關(guān)地質(zhì)資料涉密部分請(qǐng)意向競(jìng)買人依據(jù)相關(guān)規(guī)定到山西自然博物館查詢（地址：山西省太原市濱河西路北段17號(hào)，咨詢電話：0351-4135590）。

3.意向競(jìng)買人持CA數(shù)字證書登錄山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺(tái)，在“礦業(yè)權(quán)”模塊下，對(duì)有意向的探礦權(quán)出讓項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)名。

意向競(jìng)買人可在山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺(tái)的“交易指南-下載專區(qū)”模塊下載、查閱《山西省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)競(jìng)買人操作手冊(cè)》，依其指引進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名、提交申請(qǐng)報(bào)名材料和網(wǎng)上交易。

（二）時(shí)間安排

1.出讓公告時(shí)間：2025年7月24日至2025年8月21日

2.報(bào)名時(shí)間：2025年8月1日8：00至2025年8月21日18：00止

3.資質(zhì)審查截止時(shí)間：2025年8月22日18：00

（三）提交申請(qǐng)報(bào)名材料

意向競(jìng)買人持CA數(shù)字證書登錄山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺(tái)，按要求上傳清晰的申請(qǐng)報(bào)名材料（PDF格式，均需加蓋意向競(jìng)買人公章）。申請(qǐng)報(bào)名材料如下：

（1）申請(qǐng)人一般情況表（格式見附件1）；

（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本（未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證彩色掃描件）；

（3）競(jìng)買聲明（格式見附件2）；

（4）意向競(jìng)買人最近一期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（審計(jì)報(bào)告由有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具，上傳彩色掃描件）；

（5）本公告第四項(xiàng)競(jìng)買人資質(zhì)條件中第（三）、（四）、（五）、（六）條相關(guān)網(wǎng)站及系統(tǒng)查詢結(jié)果（網(wǎng)頁查詢結(jié)果彩色掃描件）；

上傳全部申請(qǐng)報(bào)名材料后，點(diǎn)擊“提交申請(qǐng)”按鈕上傳，上傳后僅可修改一次，報(bào)名截止后將不再接受上傳材料。

（四）競(jìng)買保證金/保函相關(guān)事宜

意向競(jìng)買人按以下時(shí)間要求足額交納競(jìng)買保證金或開具銀行保函（須為獨(dú)立保函，所提交的保函必須支持在線驗(yàn)真），保證金或保函金額為伍仟萬元人民幣。

1.保證金

保證金到賬截止時(shí)間：2025年8月21日18：00止

（1）通過單位賬戶以銀行線上轉(zhuǎn)賬的方式交納保證金，意向競(jìng)買人根據(jù)交易系統(tǒng)列出的銀行自行選擇保證金交納銀行，保證金交納銀行賬戶名稱必須與意向競(jìng)買人名稱一致。

（2）未取得競(jìng)買資格的意向競(jìng)買人交納的保證金，在資質(zhì)審查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，由山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心線上辦理保證金退還。保證金利息按保證金存續(xù)期間銀行活期存款利率計(jì)算，在銀行結(jié)息后退還。

（3）未競(jìng)得人交納的保證金在交易結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，由山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心線上辦理保證金退還。保證金利息按保證金存續(xù)期間銀行活期存款利率計(jì)算，在銀行結(jié)息后退還。

（4）競(jìng)得人在簽訂《成交確認(rèn)書》且公示無異議后，其交納的保證金轉(zhuǎn)為履約保證金。按《探礦權(quán)出讓合同》約定足額繳納本次掛牌成交價(jià)后，由山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心及時(shí)線上辦理保證金退還。保證金利息按保證金存續(xù)期間銀行活期存款利率計(jì)算，在銀行結(jié)息后退還。

2.銀行保函

（1）保函受益人為山西省自然資源廳，由山西省自然資源廳委托山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心進(jìn)行核查收取。

（2）保函開具時(shí)間應(yīng)在本次出讓公告時(shí)間內(nèi)，保函有效期為6個(gè)月，由太原市營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的擔(dān)保銀行開具，并在報(bào)名截止時(shí)間（2025年8月21日18：00）前由承保銀行將保函原件送達(dá)山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心（地址：山西省太原市望景路3號(hào)，聯(lián)系人：藍(lán)女士、朱女士，聯(lián)系電話：0351—6164670、0351-6160708）。

（3）未取得競(jìng)買資格的意向競(jìng)買人開具的保函在資質(zhì)審查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，由山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心通知承保銀行辦理退保手續(xù)。

（4）未競(jìng)得人開具的保函在交易結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，由山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心通知承保銀行辦理退保手續(xù)。

（5）競(jìng)得人在與山西省自然資源廳簽訂《探礦權(quán)出讓合同》并按合同約定足額繳納本次掛牌成交價(jià)后，由山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心及時(shí)辦理退保手續(xù)。

3.未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)足額交納競(jìng)買保證金或開具并送達(dá)銀行保函的，即為意向競(jìng)買人放棄競(jìng)買資格。

4.競(jìng)買人未按時(shí)簽訂《成交確認(rèn)書》《探礦權(quán)出讓合同》、未按時(shí)繳納本次掛牌成交價(jià)的，保證金不予退還，以保函方式擔(dān)保的，擔(dān)保銀行應(yīng)將擔(dān)保金額全額支付給出讓人。

（五）確認(rèn)競(jìng)買資質(zhì)

經(jīng)審查符合競(jìng)買人資質(zhì)條件要求并按本公告要求足額交納競(jìng)買保證金或開具并送達(dá)銀行保函的，通過山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺(tái)線上發(fā)放《競(jìng)買資格確認(rèn)書》，意向競(jìng)買人應(yīng)及時(shí)關(guān)注交易平臺(tái)的通知信息，意向競(jìng)買人取得交易資格后，成為競(jìng)買人。對(duì)不符合資質(zhì)的，交易平臺(tái)提示并說明原因。

七、確定競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）確定競(jìng)得人

本次探礦權(quán)出讓為有底價(jià)掛牌出讓，采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式，首次報(bào)價(jià)應(yīng)不低于起始價(jià)，每次增價(jià)幅度為人民幣100萬元或人民幣100萬元的整數(shù)倍。

按照價(jià)高者得原則確定競(jìng)得人，不低于底價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。無人報(bào)價(jià)或者競(jìng)買人報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，不成交。

（二）簽訂《成交確認(rèn)書》

網(wǎng)上掛牌成交后，競(jìng)得人須于5個(gè)工作日內(nèi)與出讓人、交易平臺(tái)簽訂《成交確認(rèn)書》。

（三）成交結(jié)果公示

成交結(jié)果將于《成交確認(rèn)書》簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過中華人民共和國自然資源部網(wǎng)站、山西省自然資源廳網(wǎng)站以及全國公共資源交易平臺(tái)（山西?。┚W(wǎng)站、山西省公共資源交易大廳公示10個(gè)工作日。對(duì)成交結(jié)果有異議的，可以書面形式提出（詳見本公告第九項(xiàng)）。

八、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）競(jìng)買人自行承擔(dān)交易、政策、不可抗力產(chǎn)生的保證金、銀行擔(dān)保函等經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí)，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對(duì)區(qū)塊的勘查前景、資源儲(chǔ)量和品質(zhì)等出具的保證。

（三）競(jìng)得人競(jìng)得的探礦權(quán)存在因政策或不可抗力等原因不能轉(zhuǎn)采的風(fēng)險(xiǎn)，競(jìng)買人應(yīng)了解，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。一經(jīng)成交確認(rèn)即視為競(jìng)買人對(duì)掛牌出讓文件及項(xiàng)目區(qū)塊現(xiàn)狀無異議并全部接受，并對(duì)掛牌出讓資料、申請(qǐng)報(bào)名材料及有關(guān)書面承諾承擔(dān)責(zé)任。

競(jìng)得人在開展勘查過程中，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)勘查區(qū)內(nèi)的鐵路、公路、村莊、能源設(shè)施等進(jìn)行避讓，并知曉因上述原因?qū)е虏槊髻Y源儲(chǔ)量后不能轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。

按規(guī)定探轉(zhuǎn)采后，與相鄰礦山生產(chǎn)建設(shè)作業(yè)范圍最小距離以及礦山作業(yè)范圍與道路交通、水利、電力、建筑等重要設(shè)施最小距離均應(yīng)符合相關(guān)安全規(guī)定；具備其他相關(guān)法定條件后方可實(shí)施開采作業(yè)。

（四）競(jìng)得人在進(jìn)行勘查開采時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競(jìng)得人在勘查開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林地、草地、文物等相關(guān)規(guī)定，符合城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管控要求，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道?？辈殚_采過程中需要用地的，競(jìng)得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。競(jìng)得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。

（五）競(jìng)得人不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

（六）競(jìng)買人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。

上述風(fēng)險(xiǎn)及其可能帶來的后果，競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)充分考慮，慎重決策，出讓方不承擔(dān)任何責(zé)任。

九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

如對(duì)出讓的探礦權(quán)存在異議，請(qǐng)?jiān)诠妗⒐酒趦?nèi)以書面材料形式送達(dá)山西省自然資源廳，收到異議3日內(nèi)作出答復(fù)。地址：山西省太原市望景路3號(hào)；聯(lián)系電話：0351-6167617。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

競(jìng)買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競(jìng)買，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競(jìng)買人，未按時(shí)簽署出讓合同、未繳納本次掛牌成交價(jià)、未辦理勘查許可證登記致使出讓不能繼續(xù)的競(jìng)得人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號(hào)）的規(guī)定，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

十一、其他內(nèi)容

（一）本次出讓公告等相關(guān)信息在中華人民共和國自然資源部網(wǎng)站、山西省自然資源廳網(wǎng)站以及全國公共資源交易平臺(tái)（山西?。┚W(wǎng)站、山西省公共資源交易大廳同時(shí)發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項(xiàng)在上述網(wǎng)站發(fā)布，請(qǐng)意向競(jìng)買人密切關(guān)注。

（二）本次掛牌不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，意向競(jìng)買人/競(jìng)買人可自行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。意向競(jìng)買人/競(jìng)買人參加本次出讓項(xiàng)目產(chǎn)生的一切費(fèi)用自行承擔(dān)。

（三）本次掛牌只接受網(wǎng)上報(bào)價(jià)，不接受現(xiàn)場(chǎng)書面報(bào)價(jià)以及電話、郵寄、口頭等方式報(bào)價(jià)。

（四）探礦權(quán)新立、延續(xù)及保留登記期限為5年。申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)延續(xù)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定扣減勘查許可證載明面積的20%。探轉(zhuǎn)采時(shí)，根據(jù)勘查等情況依法依規(guī)確定礦區(qū)范圍。

（五）本項(xiàng)目勘查礦種為鋁土礦及其共伴生礦產(chǎn)。本項(xiàng)目涉及永久基本農(nóng)田4.2434km2，競(jìng)得人要編制《戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源臨時(shí)用地占用耕地或永久基本農(nóng)田論證方案》（暫定名），在礦山開采前須依法依規(guī)調(diào)整或處置到位。本項(xiàng)目涉及林地（國家/省級(jí)公益林、二級(jí)林地）2.6352km2。競(jìng)得人要采取有效措施，保障永久基本農(nóng)田和林地的正常管理和維護(hù)。

（六）競(jìng)得人自取得探礦權(quán)起，需對(duì)勘查區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源進(jìn)行綠色綜合勘查，盡快完成轉(zhuǎn)采登記，進(jìn)入礦山基礎(chǔ)建設(shè)階段，按綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)。

（七）《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后，受讓人須根據(jù)《財(cái)政部自然資源部稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2023〕10號(hào)）等相關(guān)要求，按《探礦權(quán)出讓合同》約定的期限足額繳納本次掛牌成交價(jià)；在礦山開采時(shí)，按國家規(guī)定的礦業(yè)權(quán)出讓收益率（鋁土礦1.2%、鐵1.8%、鎵1.4%）逐年征收采礦權(quán)出讓收益（逐年征收的采礦權(quán)出讓收益=年度礦產(chǎn)品銷售收入×礦業(yè)權(quán)出讓收益率）。

（八）本次出讓公告及其他未盡事宜，解釋權(quán)歸山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心。

（九）咨詢電話：0351—6162388、0351-7731652

（十）監(jiān)督投訴電話：0351-6165598

（十一）本公告在山西省自然資源廳門戶網(wǎng)站、山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。

山西省自然資源廳

2025年7月24日