近日,《江蘇省污水處理費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱“辦法”)正式發(fā)布,全面開征城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)、調(diào)整污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)將全面實(shí)行差別化污水處理收費(fèi)政策。江蘇省環(huán)保廳相關(guān)人士表示,此輪調(diào)整旨在運(yùn)用價(jià)格杠桿,促進(jìn)節(jié)能減排和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
為確保建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行,充分發(fā)揮污染減排效益,《辦法》要求全省全面開征建制鎮(zhèn)(含鄉(xiāng)及涉農(nóng)街道,下同)污水處理費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上要滿足建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。同時(shí),全面開征自備水源用戶污水處理費(fèi)。
《辦法》明確,今年年底前,蘇南地區(qū)縣以上城市污水處理費(fèi)平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)至1.5~2元/立方米,蘇中、蘇北地區(qū)縣以上城市污水處理費(fèi)平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)至1.2~1.6元/立方米;建制鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照蘇南地區(qū)、其他地區(qū)分別平均不低于0.6元/立方米、0.4元/立方米征收,具體標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣物價(jià)部門會(huì)同財(cái)政部門制定。
如今江蘇污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還是2008年太湖水污染事件發(fā)生后制定的,蘇南地區(qū)按每噸1.3~1.6元的區(qū)間執(zhí)行,蘇中蘇北在1~1.2元之間,南京實(shí)行的是1.42元,已保持7年多未變。“此輪上調(diào)原則是污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足支付污水收集、處理和污泥處理處置運(yùn)行成本及合理收益的需要?!苯K省環(huán)保廳相關(guān)人士說。
無論是價(jià)格上調(diào)還是差別化收費(fèi),目的都是通過價(jià)格杠桿,倒逼企業(yè)節(jié)能減排。此前,江蘇省環(huán)保廳在南通市7個(gè)市縣區(qū)已經(jīng)試行差別水價(jià)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。南通市環(huán)保局法規(guī)處處長劉華軍介紹,2009年起,南通市探索實(shí)施差別化水價(jià)政策,對(duì)環(huán)保信用評(píng)級(jí)為紅色、黑色的企業(yè),污水處理費(fèi)每立方米分別加收0.3元、0.5元。2014年8月,進(jìn)一步提高污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),82家紅色企業(yè)污水處理費(fèi)加收標(biāo)準(zhǔn)由每立方米0.3元提至0.6元;28家黑色企業(yè)加收標(biāo)準(zhǔn)由每立方米0.5元提至1元,產(chǎn)生了不錯(cuò)的效果,尤其是對(duì)排水大戶影響明顯。
“污水處理費(fèi)加價(jià),對(duì)我們影響不小?!蹦贤ㄌ├∪鞠嚓P(guān)人士表示,2013年度企業(yè)環(huán)保信用被評(píng)定為“紅色”,2014年被執(zhí)行加價(jià)政策?!罢F髽I(yè)污水處理費(fèi)是1.17元/立方米,一個(gè)月企業(yè)排水量1萬多噸,加價(jià)0.6元后,每個(gè)月要多交6000多元,這對(duì)企業(yè)是不小的負(fù)擔(dān)?!睘楦纳骗h(huán)保形象,當(dāng)年泰利印染在污水處理設(shè)施改造上花了100多萬元,2014年成功脫去了“紅色”帽子。