從2010年起，新疆開始出現(xiàn)電解鋁建設(shè)熱，到2013年，新疆電解鋁產(chǎn)能高達1555萬噸，超過了全國一半的產(chǎn)能。 雖然在2013年，國家九部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于遏制電解鋁產(chǎn)能過剩的緊急通知》，明確提出全國叫停電解鋁新增投資，新疆還是在短短的4年時間增加了近10倍的產(chǎn)能。直至2015年，新疆地區(qū)電解鋁投產(chǎn)產(chǎn)能達到139萬噸，在全國各地區(qū)中位列第一，該地區(qū)新投產(chǎn)產(chǎn)能占中國新增總產(chǎn)能約39%。
新疆
電解鋁生產(chǎn)在其繁榮生長的背后，有三個潛在因素需要在疆鋁企加以注意，否則將對其長期發(fā)展產(chǎn)生負面影響。
首先，新疆電解鋁生產(chǎn)的成本優(yōu)勢在運輸成本增加后很可能低于預(yù)期。新疆低廉的煤電價格是大多數(shù)企業(yè)進駐的主要原因之一，然而新疆電解鋁成品的運輸成本常常被忽略。根據(jù)計算，新疆產(chǎn)的初級
鋁產(chǎn)品運輸成本占整個生產(chǎn)成本的17%之多，原料及產(chǎn)成品運輸成本接近2000元/噸。同時新疆能源優(yōu)勢因內(nèi)地煤炭價格下跌發(fā)電成本降低，尤其是在中央剛出臺了電力改革的措施后，新疆與我國其他地區(qū)的電力成本差將越來越小。
第二點，新疆電解鋁企過于依靠煤電，這將是在中央新能源環(huán)保政策框架下成為最主要的不利因素之一。我國從去年起開始實施史上最嚴(yán)環(huán)保法，環(huán)境保護的問題已經(jīng)成為中央工作的重中之重。同時在中央制定的“十三五”發(fā)展計劃中，環(huán)境保護是六個重要發(fā)展目標(biāo)之一，綠色發(fā)展理念作為習(xí)近平同志為總書記的黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律性認識的最新成果，是決定小康社會建設(shè)全面與否的重要因素。而新疆鋁企使用的煤電普遍屬于落后的煤電，污染嚴(yán)重，極可能受到中央政策的調(diào)控和限制。
更重要的一點是，如今去產(chǎn)能成為了中央新工業(yè)政策中的重點，尤其電解鋁在調(diào)控政策中是重點行業(yè)之一，同時落后產(chǎn)能的淘汰成為了國家鋁業(yè)的主旋律。從新疆電解鋁行業(yè)的現(xiàn)狀來看，其生產(chǎn)的主要為初級產(chǎn)品，在中央去產(chǎn)能的浪潮中很容易受到?jīng)_擊。
上述三點不利因素已經(jīng)開始在行業(yè)初現(xiàn)苗頭，新疆煤業(yè)也開始顯現(xiàn)進入發(fā)展“瓶頸期”的趨勢。例如，鑫仁鋁業(yè)公司是一家以發(fā)展新疆鋁業(yè)為主在新加坡上市的中國公司，其占有新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)八師天山鋁業(yè)有限公司51%的股份。公司在新疆業(yè)務(wù)開始拓展時曾經(jīng)增長迅速，并于2010年在新加坡上市。然而在今年年初，鑫仁宣布在新加坡退市，同時其控股的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)八師天山鋁業(yè)有限公司2016年公開發(fā)行公司債券。這正說明了在新疆的鋁業(yè)公司發(fā)展開始減緩，并在發(fā)展駛向深水區(qū)時開始受到來自各個方面的不利影響。
筆者認為，雖然目前有這些負面因素的影響，新疆地區(qū)在我國鋁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展上還有很大的潛力。然而要充分的發(fā)揮這些潛力，則需要在疆鋁企緊跟中央政策，調(diào)整發(fā)展方式和策略。
大力發(fā)展可持續(xù)能源
新疆在我國的能源地圖上一直是傳統(tǒng)能源極為豐富的地區(qū)，而其同樣豐富的可再生能源卻一直受到了忽略。據(jù)研究表明，新疆的風(fēng)能，太陽能理論蘊藏量位居全國第二。新疆的風(fēng)能品質(zhì)好，風(fēng)頻分布合理。新疆太陽年輻射照度可達500-660萬千焦/平方米，年日照時數(shù)2550-3500小時?？梢哉f新疆是我國可持續(xù)能源的“大金礦”。
就在今年2月，新疆電網(wǎng)新能源總裝機容量超過2200萬千瓦，躋身全國第一，新疆已成為我國名副其實的大型風(fēng)、光電基地。與此同時，國家對可持續(xù)能源開發(fā)的保護也更加完善。今年3月，國家發(fā)改委印發(fā)了《可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法》的通知，決心消除棄風(fēng)、棄光難題，為可持續(xù)能源的下一步發(fā)展保駕護航。在這樣的機遇下，如果在疆企業(yè)能抓住機會，讓傳統(tǒng)的煤電鋁逐漸轉(zhuǎn)變成風(fēng)電鋁或光電鋁，走低碳鋁生產(chǎn)發(fā)展的新路子，就能迎來新疆鋁企發(fā)展的第二個高潮。
大力發(fā)展鋁產(chǎn)品深加工
如上文所述，在新疆當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的鋁產(chǎn)品多數(shù)為初級產(chǎn)品，需要運往全國各地進行深加工，如此隨著新疆電解鋁產(chǎn)能的增加，運輸成本也將越來越高，如此一來在疆鋁企的成本優(yōu)勢將越來越受到壓縮。
因此在疆鋁企下一步發(fā)展要把重心轉(zhuǎn)移到鋁產(chǎn)品的深加工上。從宏觀上來看，我國鋁企生產(chǎn)的鋁產(chǎn)品在世界市場上還處于低端的地位，而高端產(chǎn)品需求量大，發(fā)展空間巨大;從地區(qū)上來看，若能
鋁產(chǎn)品生產(chǎn)能在新疆當(dāng)?shù)亟鉀Q深加工的問題，這將大大壓縮新疆鋁企的運輸成本，若能與這里廉價充足的新舊能源組合相結(jié)合起來，新疆鋁業(yè)的價格競爭力必將順利回歸。如今國家已經(jīng)開始實施“支持新疆利用能源優(yōu)勢，承接電解鋁產(chǎn)能轉(zhuǎn)移”的政策，新疆產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化的趨勢開始顯現(xiàn)，如今所需要的就是在疆鋁企抓住戰(zhàn)略機會。例如新疆其亞鋁電有限公司現(xiàn)已確立了70萬噸
鋁制品項目，項目建成后產(chǎn)品附加值可增加14億元，對調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，拉動地方經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。
行業(yè)整合
新疆來的大多數(shù)為內(nèi)地私企，大小規(guī)模不一，而鋁企在發(fā)展轉(zhuǎn)型期間所需的大量投資可能會超過規(guī)模較小的企業(yè)所能承受的范圍，如此行業(yè)整合就成為了必要。在這樣的背景下，我國鋁企可以強強聯(lián)合，在技術(shù)創(chuàng)新、新能源及高端鋁產(chǎn)品上發(fā)展上共同投資共同受益。同時，落后的小產(chǎn)能也要適時地主動淘汰轉(zhuǎn)型，令新疆電解鋁行業(yè)整體從數(shù)量的增長轉(zhuǎn)化為質(zhì)量的躍進，讓新疆鋁業(yè)發(fā)展重現(xiàn)生機。
總而言之，在疆鋁企從2010年的投資熱潮到今天，在短短幾年間就完成了我國其他地區(qū)鋁企用數(shù)十年才完成的發(fā)展道路。如今新疆電解鋁駛?cè)肓税l(fā)展深水區(qū)，面對挑戰(zhàn)，在疆鋁企只能勇于創(chuàng)新，令危機轉(zhuǎn)化為發(fā)展轉(zhuǎn)型的時機，這樣才能讓新疆電解鋁在我國經(jīng)濟新常態(tài)中繼續(xù)繁榮。
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