為貫徹落實《中國制造2025》，組織實施好綠色制造工程，特制訂本指南。

　　一背景

　　綠色發(fā)展是國際大趨勢。資源與環(huán)境問題是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，可持續(xù)發(fā)展日益成為全球共識。特別是在應對國際金融危機和氣候變化背景下，推動綠色增長、實施綠色新政是全球主要經(jīng)濟體的共同選擇，發(fā)展綠色經(jīng)濟、搶占未來全球競爭的制高點已成為國家重要戰(zhàn)略。發(fā)達國家紛紛實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，重塑制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，清潔、高效、低碳、循環(huán)等綠色理念、政策和法規(guī)的影響力不斷提升，資源能源利用效率成為衡量國家制造業(yè)競爭力的重要因素，綠色貿(mào)易壁壘也成為一些國家謀求競爭優(yōu)勢的重要手段。

　　綠色制造是生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容。工業(yè)化為社會創(chuàng)造了巨大財富，提高了人民的物質(zhì)生活水平，同時也消耗了大量資源，給生態(tài)環(huán)境帶來了巨大壓力，影響了人民生活質(zhì)量的進一步提高。推進生態(tài)文明建設，要求構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色制造體系，加快推動生產(chǎn)方式綠色化，積極培育節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大幅增加綠色產(chǎn)品供給，倡導綠色消費，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價。

　　綠色制造是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。我國作為制造大國，尚未擺脫高投入、高消耗、高排放的發(fā)展方式，資源能源消耗和污染排放與國際先進水平仍存在較大差距，工業(yè)排放的二氧化硫、氮氧化物和粉塵分別占排放總量的90%、70%和85%，資源環(huán)境承載能力已近極限，加快推進制造業(yè)綠色發(fā)展刻不容緩。以實施綠色制造工程為牽引，全面推行綠色制造，不僅對緩解當前資源環(huán)境瓶頸約束、加快培育新的經(jīng)濟增長點具有重要現(xiàn)實作用，而且對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升制造業(yè)國際競爭力具有深遠歷史意義。

　　二總體要求

　　按照黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神，全面落實制造強國建設戰(zhàn)略，強化綠色發(fā)展理念，緊緊圍繞制造業(yè)資源能源利用效率和清潔生產(chǎn)水平提升，以制造業(yè)綠色改造升級為重點，以科技創(chuàng)新為支撐，以法規(guī)標準綠色監(jiān)管制度為保障，以示范試點為抓手，加大政策支持力度，加快構(gòu)建綠色制造體系，推動綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應鏈全面發(fā)展，壯大綠色產(chǎn)業(yè)，增強國際競爭新優(yōu)勢，實現(xiàn)制造業(yè)高效清潔低碳循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展，促進工業(yè)文明與生態(tài)文明和諧共融...

【方向】綠色制造工程實施指南 （2016-2020年）.docx