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  • 【聚焦】廣東電力交易規(guī)則即將出臺(tái) 新變化搶先看

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    2016年09月30日 09:42:57
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      近日,廣東電力市場(chǎng)流傳了一份《廣東電力市場(chǎng)交易基本規(guī)則(試行)》(征求意見后修改稿),雖然還沒有最終定稿,但易電君細(xì)細(xì)研讀了,里面透露信息量巨大,搶先跟大家分享下。易電君觀點(diǎn)僅針對(duì)規(guī)則修改稿(以下簡(jiǎn)稱規(guī)則),不能完全作準(zhǔn),各位看官還請(qǐng)自行斟酌。
      一、規(guī)則適用于輸配電價(jià)核定前的電力市場(chǎng)交易。
      這一規(guī)定合情合理。
      只不過,今年8月初發(fā)改委價(jià)格司已透露,含廣東在內(nèi)的13個(gè)地區(qū)電網(wǎng)成本監(jiān)審工作即將在8月底結(jié)束,年底之前將正式公布輸配電價(jià)。
      就在昨日(9月28日),由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院和經(jīng)濟(jì)學(xué)院聯(lián)合主辦的中國(guó)電力體制改革國(guó)際研討會(huì)上,再次明確,廣東等12個(gè)省級(jí)電網(wǎng)及華北區(qū)域電網(wǎng)的成本監(jiān)審已經(jīng)結(jié)束,年底前將公布輸配電價(jià)。
      換言之,預(yù)計(jì)規(guī)則定稿發(fā)布不久,馬上會(huì)迎來(lái)廣東輸配價(jià)落實(shí),作為規(guī)則設(shè)計(jì)者,是否同時(shí)準(zhǔn)備好輸配電價(jià)落地后的規(guī)則,以便及時(shí)更新公布,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。
      二、電力用戶自進(jìn)入市場(chǎng)之日起,三年內(nèi)不得自行退出市場(chǎng)。
      進(jìn)入電力市場(chǎng),不是玩過家家,不能任性進(jìn)出。
      三、所有準(zhǔn)入的市場(chǎng)用戶均須全電量參與市場(chǎng)交易,其全部用電量按市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行結(jié)算,不再執(zhí)行目錄電價(jià)。
      也就是說(shuō),用戶進(jìn)入市場(chǎng)后,電量買多買少,都按市場(chǎng)規(guī)則執(zhí)行,不再有目錄電價(jià)兜底。
      既然是市場(chǎng),就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)與利益同在。用戶能夠享受到市場(chǎng)化購(gòu)電優(yōu)惠,也要承擔(dān)偏差電量懲罰性電價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。
      四、售電公司暫不能代理發(fā)電企業(yè)參與集中競(jìng)爭(zhēng)交易。
      售電公司的客戶暫時(shí)還是面向用戶,把發(fā)電廠也發(fā)展成客戶,還得緩緩。
      五、現(xiàn)階段,交易品種包括年度雙邊協(xié)商交易,月度集中競(jìng)爭(zhēng)交易和合同電量轉(zhuǎn)讓交易。
      首先組織月度合同電量轉(zhuǎn)讓交易,然后開展月度集中競(jìng)爭(zhēng)交易。
      終于出現(xiàn)了合同電量轉(zhuǎn)讓交易,但易電君看了細(xì)節(jié)規(guī)定,僅限于發(fā)電企業(yè)之間合同轉(zhuǎn)讓,原則上只允許煤耗高的機(jī)組轉(zhuǎn)讓給煤耗低的機(jī)組,契合環(huán)保、清潔電力發(fā)展趨勢(shì)。
      售電公司之間合同電量轉(zhuǎn)讓,暫未納入交易范圍。
      六、售電公司及電力大用戶在月度集中競(jìng)爭(zhēng)交易日的2個(gè)工作日前申報(bào)次月用電需求、次月需求增量。
      申報(bào)電量時(shí)間提前,對(duì)用電負(fù)荷預(yù)測(cè)要求提高了。
      售電公司或大用戶,對(duì)電力負(fù)荷預(yù)測(cè)的專業(yè)人才,準(zhǔn)備到位了嗎?
      這類人才,目測(cè)會(huì)成為新規(guī)則下的搶手人才。
      七、所有成交的價(jià)差對(duì)中,最后一個(gè)成交的購(gòu)電方與售電方申報(bào)價(jià)差的算術(shù)平均值為統(tǒng)一出清價(jià)差。
      統(tǒng)一出清價(jià)差有此說(shuō)明,并無(wú)高低匹配價(jià)差返還的說(shuō)明。
      換言之,極有可能按統(tǒng)一出清執(zhí)行月度集中競(jìng)爭(zhēng)交易。
      八、B類機(jī)組中裝機(jī)容量排名前3位的發(fā)電集團(tuán),各集團(tuán)月度集中競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)申報(bào)電量份額超過其裝機(jī)份額時(shí),其所屬發(fā)電企業(yè)申報(bào)價(jià)差不作為統(tǒng)一出清價(jià)差計(jì)算依據(jù)。從已成交的價(jià)差對(duì)中選擇最靠近邊際機(jī)組的其他發(fā)電企業(yè),以其申報(bào)價(jià)差計(jì)算統(tǒng)一出清價(jià)差。
      這一段規(guī)則,明顯是根據(jù)廣東發(fā)電結(jié)構(gòu)的特殊情況,預(yù)防形成聯(lián)盟壟斷,操控市場(chǎng)價(jià)格,從而特意設(shè)置。
      九、對(duì)于電力大用戶、售電公司,采取月結(jié)月清的方式結(jié)算偏差電量。
      沒有年內(nèi)滾動(dòng)這碗飯吃了,售電公司在結(jié)算等方面這盤帳,可得好好算清楚。
      十、各市場(chǎng)主體暫時(shí)保持與電網(wǎng)企業(yè)的電費(fèi)結(jié)算支付方式不變并由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)用戶側(cè)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),保障交易電費(fèi)資金安全。
      電費(fèi)現(xiàn)金流這塊肉暫時(shí)還在電網(wǎng),欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)也由電網(wǎng)承擔(dān)。
      十一、正偏差結(jié)算:當(dāng)用戶實(shí)際用電量超過月度市場(chǎng)電量(月度雙邊協(xié)商交易電量與集中競(jìng)爭(zhēng)交易電量之和)時(shí),偏差電量按月度集中競(jìng)爭(zhēng)交易成交價(jià)差絕對(duì)值結(jié)算
      負(fù)偏差結(jié)算:當(dāng)用戶實(shí)際用電量小于月度市場(chǎng)電量(月度雙邊協(xié)商交易電量與集中競(jìng)爭(zhēng)交易電量之和)時(shí),偏差電量按月度集中競(jìng)爭(zhēng)交易成交價(jià)差絕對(duì)值的2倍結(jié)算。
      偏差電量結(jié)算所產(chǎn)生的收益全部用于補(bǔ)償機(jī)組發(fā)電進(jìn)度偏差。
      重點(diǎn)來(lái)了:偏差電量扣罰核算。
      電量用多了,偏差部分按照月度成交價(jià)差的正值結(jié)算。比如說(shuō),你當(dāng)月市場(chǎng)電量為1000萬(wàn)度,你實(shí)際用了1100萬(wàn)度,用超了100萬(wàn)度,成交價(jià)差-0.03元/千瓦時(shí),則這100萬(wàn)度電正常交付電費(fèi)以外,另需扣罰100萬(wàn)度*0.03元=3萬(wàn)元。
      電量用少了,偏差部分按照月度成交價(jià)差正值的2倍結(jié)算。比如說(shuō),你當(dāng)月市場(chǎng)電量為1000萬(wàn)度,你實(shí)際用了900萬(wàn)度,用少了100萬(wàn)度,成交價(jià)差-0.03元/千瓦時(shí),則這100萬(wàn)度電需要扣罰100萬(wàn)度*0.03元*2=6萬(wàn)元。
      所以說(shuō),負(fù)荷預(yù)測(cè)有多么重要,可見一斑。
      而且,規(guī)則里未有任何關(guān)于浮動(dòng)區(qū)間的說(shuō)明,之前允許售電公司5%以內(nèi)浮動(dòng),大用戶3%以內(nèi),都不打算給了?
      若真如此,會(huì)不會(huì)很多主體,在偏差電量扣罰前卻步,不敢進(jìn)入市場(chǎng)?
      結(jié)語(yǔ)
      電改不易,期待新規(guī)則正式出臺(tái)。

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