江西省財(cái)政廳江西省發(fā)展和改革委員會(huì)江西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于開展揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)收費(fèi)試點(diǎn)的通知
　　贛財(cái)非稅[2016]28號(hào)
　　各市、縣(區(qū))財(cái)政局、發(fā)改委(物價(jià)局)、環(huán)保局：
　　根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于印發(fā)<揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法>的通知》(財(cái)稅[2015]71號(hào))和國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于制定石油化工及包裝印刷等試點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格[2015]2185號(hào))要求，結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)研究，決定對(duì)我省石油化工、包裝印刷行業(yè)試點(diǎn)征收揮發(fā)性有機(jī)物(以下簡(jiǎn)稱VOCs)排污費(fèi)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、征收標(biāo)準(zhǔn)。鑒于VOCs對(duì)環(huán)境的損害程度與二氧化硫、氮氧化物等污染物相當(dāng)，確定VOCs當(dāng)量值為0.95，征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.2元，每一排放口排放的VOCs均需征收VOCs排污費(fèi)，不受對(duì)前三項(xiàng)污染物征收排污費(fèi)的限制，但對(duì)于VOCs中的苯、甲苯、二甲苯等污染物已征收排污費(fèi)的，應(yīng)將其排放量從VOCs排放量中扣除。
　　二、實(shí)行差別化收費(fèi)政策。根據(jù)VOCs排放監(jiān)測(cè)技術(shù)水平，企業(yè)VOCs排放濃度值高于國(guó)家或地方規(guī)定的排放限值，或高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi);同時(shí)存在上述兩種情況的，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加兩倍征收排污費(fèi);低于國(guó)家或地方規(guī)定的排放限值50%以上的，減半征收排污費(fèi)。企業(yè)生產(chǎn)工藝、裝備及產(chǎn)品，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(修正)》規(guī)定的淘汰類的，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。
　　三、建立排污申報(bào)登記制度。試點(diǎn)企業(yè)要按照文本附件和環(huán)保部《關(guān)于排污申報(bào)與排污費(fèi)征收有關(guān)問題的通知》(環(huán)辦[2014]80號(hào))相關(guān)規(guī)定，在每月或每季后7日內(nèi)向負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)境主管部門如實(shí)填報(bào)相關(guān)申報(bào)表，并對(duì)報(bào)送材料的真實(shí)性、有效性和完整性負(fù)責(zé)。各級(jí)環(huán)境主管部門要組織全面摸排，確認(rèn)轄區(qū)試點(diǎn)企業(yè)名單，強(qiáng)化對(duì)試點(diǎn)企業(yè)排污申報(bào)登記表及相關(guān)證明材料，并依據(jù)申報(bào)材料按照環(huán)保部推薦的核算方法核定其排放量征收排污費(fèi)，定期開展專項(xiàng)稽查，對(duì)拒絕申報(bào)、虛假申報(bào)、少繳排污費(fèi)的，依法予以處罰并追繳排污費(fèi)。
　　四、加強(qiáng)排污費(fèi)征收管理。各級(jí)環(huán)保、財(cái)政、價(jià)格部門要密切配合，做好排污費(fèi)的征收管理工作，并向社會(huì)做好宣傳解釋。環(huán)保部門應(yīng)嚴(yán)格核定排污費(fèi)，做到依法、全面、足額征收;嚴(yán)格落實(shí)差別化排污收費(fèi)政策，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)各單位治污減排。收費(fèi)使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)，實(shí)行“收支兩條線”管理，全額繳入國(guó)庫(kù)，并按排污費(fèi)原比例分成。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，自覺接受財(cái)政、價(jià)格、環(huán)保部門和社會(huì)的監(jiān)督。
　　五、實(shí)施時(shí)間。本通知從2016年11月1日起執(zhí)行。

　　江西省財(cái)政廳江西省發(fā)展和改革委員會(huì)江西省環(huán)境保護(hù)廳
　　2016年9月30日
　　(此件主動(dòng)公開)
　　江西省財(cái)政廳辦公室2016年10月21日印發(fā)