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  • 工信部:2016年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(中國制造2025)重點項目指南(附全文)

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    2016年11月03日 09:42:42
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    【鋁博士網(wǎng)】近日,工信部發(fā)布2016年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(中國制造2025)重點項目指南的通知,通知指出為落實《中國制造2025》及相關(guān)專題規(guī)劃,推進(jìn)“6+1”專項行動,聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要且市場難以有效發(fā)揮作用的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀求實現(xiàn)率先突破。嚴(yán)格控制小、散項目,避免“擺攤子、撒胡椒面”。

      近日,工信部發(fā)布2016年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(中國制造2025)重點項目指南的通知,通知指出為落實《中國制造2025》及相關(guān)專題規(guī)劃,推進(jìn)“6+1”專項行動,聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要且市場難以有效發(fā)揮作用的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀求實現(xiàn)率先突破。嚴(yán)格控制小、散項目,避免“擺攤子、撒胡椒面”。

      以下是全文:

      工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布2016年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(中國制造2025)重點項目指南的通知

      工信部規(guī)函〔2016〕433號

      各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門,各有關(guān)中央企業(yè),各有關(guān)部屬單位:

      為貫徹落實《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃(2011-2015年)》、《中國制造2025》等文件精神,根據(jù)工業(yè)和信息化部《關(guān)于貫徹落實〈工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃(2011-2015年)〉的實施意見》要求,促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效,工業(yè)和信息化部決定組織實施2016年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(中國制造2025)重點項目,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

      一、基本原則

     ?。ㄒ唬┱w推進(jìn),重點突破。圍繞落實《中國制造2025》及相關(guān)專題規(guī)劃,推進(jìn)“6+1”專項行動,聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要且市場難以有效發(fā)揮作用的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀求實現(xiàn)率先突破。嚴(yán)格控制小、散項目,避免“擺攤子、撒胡椒面”。

     ?。ǘ﹦?chuàng)新模式優(yōu)化流程。積極探索新模式、新方法,轉(zhuǎn)變政府職能,通過政務(wù)公開、引入第三方、招投標(biāo)、網(wǎng)上公示等多種形式提高項目管理的透明度和公正性,減少行政干預(yù)和自由裁量權(quán)。

      (三)統(tǒng)籌協(xié)作加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作,明確各級主管部門、中介機(jī)構(gòu)和相關(guān)工作人員的責(zé)任。加強(qiáng)事中事后管理,確保項目信息真實、執(zhí)行得力,達(dá)到預(yù)期效果。

      二、重點任務(wù)情況

      圍繞《中國制造2025》年度任務(wù)和工業(yè)和信息化部年度中心工作,主要支持產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)公共服務(wù)平臺及設(shè)施、重點領(lǐng)域關(guān)鍵問題解決方案兩個方面共18個重點任務(wù)(詳見附件1)。

     ?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)共性技術(shù)公共服務(wù)平臺及設(shè)施

      圍繞重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)制定和咨詢評估公共服務(wù)平臺建設(shè),重點支持制造業(yè)重點領(lǐng)域創(chuàng)新能力建設(shè),“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”公共平臺建設(shè),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)架構(gòu)構(gòu)建和驗證、監(jiān)控能力建設(shè),以及全領(lǐng)域生產(chǎn)管理和質(zhì)量管控體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

     ?。ǘ┲攸c領(lǐng)域關(guān)鍵問題解決方案

      落實《中國制造2025》戰(zhàn)略任務(wù),按照實施制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,重點支持關(guān)鍵電子信息產(chǎn)品支撐能力提升、改善重要短缺消費(fèi)品供給能力、中藥材保障能力提升、行業(yè)系統(tǒng)解決方案應(yīng)用推廣以及行業(yè)非競爭性共性質(zhì)量技術(shù)應(yīng)用推廣。

      三、有關(guān)要求

      (一)關(guān)于組織方式

      1.采用評審方式組織項目的重點任務(wù),工業(yè)和信息化部將委托第三方機(jī)構(gòu)對申報項目進(jìn)行評審,擇優(yōu)遴選項目。

      2.采用招標(biāo)方式組織項目的重點任務(wù),在本指南發(fā)布后,將由第三方招標(biāo)機(jī)構(gòu)在“中國采購與招標(biāo)網(wǎng)”、“中國招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)”等網(wǎng)站另行發(fā)布招標(biāo)公告。請各省級工業(yè)和信息化主管部門、各中央企業(yè)組織本地區(qū)、本企業(yè)在國內(nèi)同行業(yè)中具有競爭力、項目符合要求且具有建設(shè)條件的實施單位,做好招標(biāo)準(zhǔn)備工作。

      3.所有申報項目需經(jīng)項目建設(shè)所在地省級工業(yè)和信息化主管部門,或中央企業(yè)集團(tuán)公司等出具推薦意見;部屬單位不需推薦,可直接申報或參加投標(biāo)。

     ?。ǘ╆P(guān)于資金支持方式

      1.原則上僅支持市場不能有效解決、確需國家支持的領(lǐng)域。對于已通過其他渠道獲得中央財政資金支持的項目,不得申請本專項資金。研發(fā)類、試點示范類項目,不屬于本專項支持范圍。

      2.平臺類重點任務(wù)補(bǔ)助比例不超過總投資的30%,其中公益性強(qiáng)、投資大、難度高的可提高到不超過總投資50%;應(yīng)用推廣類重點任務(wù)補(bǔ)助比例不超過總投資的20%,其中公益性強(qiáng)、投資大、難度高的可提高到不超過總投資30%。

      3.專項資金按照《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(中國制造2025)資金管理辦法》(財建〔2016〕320號)管理,原則上主要用于項目的儀器儀表、設(shè)備及軟硬件工具、信息資料、相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)與改造、試驗費(fèi)、材料費(fèi)、燃料動力費(fèi)、人工費(fèi)和種源費(fèi)(限中藥材領(lǐng)域)等支出,不得用于上述內(nèi)容以外的其他支出。

     ?。ㄈ╆P(guān)于優(yōu)先支持

      對國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地內(nèi)的優(yōu)勢企業(yè)同等條件下優(yōu)先支持。

      (四)關(guān)于項目庫建設(shè)

      為做好項目組織和管理工作,請各地工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)集團(tuán)公司、部屬單位組織實施單位及時填報《中國制造2025》重大項目庫。

      四、申報方式和截止時間

     ?。ㄒ唬┟恳皇〖壒I(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)集團(tuán)公司和部屬單位均為一個申報主體,原則上一個申報主體每個重點任務(wù)申報項目不超過2個(采用招標(biāo)方式組織項目的重點任務(wù)不受此項規(guī)定限制)。

     ?。ǘ┱堄?1月4日前將申報材料(含申請文件、項目匯總表、各項目實施方案,一式3份,附電子版,詳見附件2、3)統(tǒng)一報工業(yè)和信息化部(規(guī)劃司)。


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