國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部國家能源局關(guān)于完善用電政策促進有色金屬工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益有關(guān)工作的通知

　　發(fā)改能源[2016]2462號

　　各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(能源局、物價局)、經(jīng)信委(經(jīng)委、工信廳)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委，國家能源局各派出能源監(jiān)管機構(gòu)，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國電、國家電投集團公司、三峽集團公司，神華集團公司，國家開發(fā)投資公司，能蒙古電力(集團)有限公司，有關(guān)電力用戶：

　　為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于營造良好市場環(huán)境促進有色金屬工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導意見》(國辦發(fā)【2016】42號)有關(guān)要求，推動完善有色金屬行業(yè)參與電力直接交易有關(guān)政策，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

　　一、推動有色金屬企業(yè)參與電力直接交易

　　放寬市場準入條件，對符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》、規(guī)范條件等國家產(chǎn)業(yè)政策并且單位能耗、環(huán)保排放達到國家標準的有色金屬企業(yè)，應(yīng)全部電量參與電力直接交易，不受電壓等級限制。也可由售電公司代理參與電力直接交易，鼓勵交易雙方簽訂中長期合同。

　　二、規(guī)范開展電力直接交易

　　凡是參加電力直接交易的有色金屬企業(yè)，均不在執(zhí)行對應(yīng)的目錄電價，也不再納入用電計劃管理，通過與發(fā)電企業(yè)自由協(xié)商、集中競價等方式確定交易價格和交易電量，按規(guī)定支付電網(wǎng)企業(yè)輸配電價、繳納政府性基金和承擔政策性交叉補貼。參與市場交易前，由電網(wǎng)企業(yè)提供保底供電服務(wù)，保底供電價格執(zhí)行政府價格主管部門制定的目錄電價。

　　三、加強自備電廠管理

　　鼓勵有色金屬行業(yè)存量自備電廠并網(wǎng)運行。自備電廠的建設(shè)和運行應(yīng)符合國家能源產(chǎn)業(yè)政策和電力規(guī)劃布局要求，嚴格執(zhí)行國家節(jié)能和環(huán)保排放標準，公平承擔社會責任，按規(guī)定繳納政府性基金和承擔政策性交叉補貼、合理繳納備用費，履行相應(yīng)的電力調(diào)峰義務(wù)。

　　四、探索建設(shè)局域電網(wǎng)試點

　　以不增加電解鋁產(chǎn)能為前提，可再生能源富集的地區(qū)，探索消納可再生能源的局域電網(wǎng)建設(shè)試點，促進電解鋁行業(yè)形成公平用電價格，促進可再生能源消納。

　　五、加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理

　　各有關(guān)單位要高度重視此項工作，明確分工，積極配合，逐步完善機制。國家能源局各派出能源監(jiān)督機構(gòu)要會同地方政府電力管理和價格主管部門，在制定電力交易規(guī)則、電力市場方案時充分考慮有色金屬行業(yè)特點，積極支持有色金屬企業(yè)參與電力直接交易。落實相關(guān)政策，不得隨意減免或選擇性征收自備電廠相關(guān)費用。國家能源局各派出能源監(jiān)管機構(gòu)要跟蹤了解相關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

　　工作中遇到重要情況，請及時報告。

　　2016年11月24日