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工信部數(shù)據(jù)顯示,我國新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已由2010年的0.65萬億元增至2015年的近2萬億元,創(chuàng)新能力穩(wěn)步增強(qiáng),應(yīng)用水平顯著提高。但與世界先進(jìn)水平相比仍有較大差距,發(fā)展中還存在創(chuàng)新能力薄弱、裝備工藝落后、市場培育不足、支撐體系不健全等突出問題。特別是關(guān)鍵材料保障能力不足,產(chǎn)品性能穩(wěn)定性有待提高,是“中國制造”由大變強(qiáng)過程中亟待解決的問題。
工信部、發(fā)改委、科技部、財(cái)政部聯(lián)合制定的《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》提出,推進(jìn)材料先行、產(chǎn)用結(jié)合,以滿足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大技術(shù)裝備急需為主攻方向,并將先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料等作為發(fā)展方向。
當(dāng)前,新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),世界主要國家爭相尋找創(chuàng)新的突破口,搶占未來發(fā)展先機(jī)。新材料領(lǐng)域就是其一。一方面,石墨烯、形狀記憶合金等前沿材料研究競相破題,另一方面,新材料與信息、能源、生物等高技術(shù)加速融合,產(chǎn)業(yè)應(yīng)用落地加速。新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐持續(xù)加快,國際市場競爭日趨激烈。
我國也不例外。記者從工信部獲悉,我國新材料前沿領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)加快,超導(dǎo)材料等取得重要進(jìn)展,石墨烯、新型電池材料等一批成果填補(bǔ)了國內(nèi)空白,在大飛機(jī)等高端裝備領(lǐng)域,核心材料也取得突破,并在國際上占有一席之地。
《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》將前沿新材料作為“十三五”期間新材料發(fā)展的主要方向之一,提出將更加重視原始創(chuàng)新和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,集中力量開展系統(tǒng)攻關(guān),形成一批標(biāo)志性前沿新材料創(chuàng)新成果與典型應(yīng)用,搶占未來新材料產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)。
在前沿新材料中,特別提到對(duì)石墨烯、增材制造材料、納米材料、超導(dǎo)材料等突破,并強(qiáng)化新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)。
工信部原材料工業(yè)司副司長苗治民說,工信部將推動(dòng)構(gòu)建以企業(yè)為主體、以高校與科研機(jī)構(gòu)為支撐、軍民深度融合、產(chǎn)學(xué)研用相互促進(jìn)的協(xié)同創(chuàng)新體系。
正是因?yàn)樾虏牧蠎?yīng)用面廣、決定著工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與潛力,它從研發(fā)到應(yīng)用需要反復(fù)試驗(yàn)與論證,有的需要幾十年的時(shí)間,格外審慎。對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)來說,破除體制機(jī)制障礙,營造長期鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境十分重要。
在發(fā)達(dá)國家,通常采用的是材料先行戰(zhàn)略,優(yōu)先部署材料研發(fā),成熟一批,應(yīng)用一批。相比發(fā)達(dá)國家,我國材料發(fā)展通常從屬于重大工程,“材料后研制、裝備等材料”現(xiàn)象存在,材料研發(fā)先導(dǎo)性不夠、共性技術(shù)供給不足。另外,材料企業(yè)小散弱問題突出,難以形成研發(fā)合力。
苗治民說,《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》特別提出加大財(cái)稅金融支持,落實(shí)支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)的融資支持,并通過簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)等方式激發(fā)市場創(chuàng)新活力,促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)特色集群發(fā)展。
“值得一提的是,我國將研究建立新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,支持材料生產(chǎn)企業(yè)面向應(yīng)用需求研發(fā)新材料,縮短研發(fā)應(yīng)用周期?!泵缰蚊裾f,還將完善新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
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