8月28日，河南省生態(tài)環(huán)境廳組織對河南省地方標準《工業(yè)涂裝業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》（征求意見稿）進行公示并向社會公眾征求意見。

　　據(jù)了解，2019年5月，河南省正式啟動地方標準《工業(yè)涂裝業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》的編制工作，2019年6月~7月，對省內(nèi)相關(guān)企業(yè)開展調(diào)研，并完成開題報告編制，并召開了開題報告技術(shù)咨詢會。2019年7月~2019年8月，在借鑒國內(nèi)其他省分工業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機物排放控制經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合有關(guān)調(diào)研、監(jiān)測成果，完成了標準征求意見稿的編制。

　　根據(jù)河南省2017年環(huán)境統(tǒng)計結(jié)果，全省重點調(diào)查單位排放的VOCS約2萬噸/年，其中統(tǒng)計的454家涉工業(yè)涂裝工序重點調(diào)查企業(yè)的排放量約為2270噸/年，占比11.4%。涉涂裝工序行業(yè)是全省重點VOCs排放行業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計河南省涉涂裝工序的企業(yè)達10000余家，企業(yè)數(shù)量多，各地市均有分布，涉及家具制造業(yè)、金屬制品業(yè)、通用及專用設備制造業(yè)、汽車制造業(yè)等眾多行業(yè)，揮發(fā)性有機物排放量大。

　　隨著河南省經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐漸多元化，涂裝材料種類以及形態(tài)各異，涂裝過程中所使用涂料的類型及工序也各異，造成VOCs排放環(huán)節(jié)和排放特征也各有不同，不利于涂裝過程中VOCs排放控制。截止2019年8月，北京、天津、河北、陜西、上海、重慶、四川、廣東、江蘇、浙江、山東、福建、湖南、江西等14個省市已制定或正在制定涉及涂裝工序的大氣污染物排放標準，各地不僅針對涂裝的重點行業(yè)，如汽車制造、船舶制造、家具制造、集裝箱制造等行業(yè)制定了相應排放標準，而且部分省份也出臺了涉涂裝工序的其他行業(yè)的排放標準。排放標準的指標項目主要包括苯、甲苯、二甲苯、甲苯與二甲苯合計、苯系物、非甲烷總烴、（總）VOCs，濃度排放限值比《國家大氣污染物綜合排放標準》（GB16297—1996）更加嚴格。個別標準對涂料中的有機溶劑含量、單位涂裝面積VOCs排放量或VOCs最低去除率等進行了規(guī)定。

　　河南省在2017年以通知形式發(fā)布了《關(guān)于全省開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理工作中排放建議值的通知》（豫環(huán)攻堅辦[2017]162號），其中提出了涉工業(yè)涂裝工序的行業(yè)排放建議值。但為了進一步完善河南省地方標準體系，迫切需要制定強制性的工業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機物排放標準，以貫徹落實國家大氣污染防治要求、改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

　　目前，河南省存在涂裝工序的現(xiàn)有企業(yè)所采用的涂料主要是溶劑型涂料，高固份涂料、水性涂料、粉末涂料等低VOCs含量涂料在不同行業(yè)中所占比例不高，總體水平較低；現(xiàn)有企業(yè)涂裝工藝涂料使用效率低的空氣噴涂、手工刷涂為主，而涂料使用效率較高的浸涂、淋涂、輥涂、靜電噴涂技術(shù)所占的比例很小，因此在生產(chǎn)過程中不可避免的產(chǎn)生大量的有機溶劑揮發(fā)；加上這些企業(yè)多數(shù)規(guī)模不大，缺乏有針對性的技術(shù)指導以及法律標準要求，涂裝過程中揮發(fā)的有機溶劑的收集、治理效果不佳。制定工業(yè)涂裝業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準，不僅可以有效引導企業(yè)采用更環(huán)保的低VOCs原料、更先進的涂裝工藝、更高效的末端處理技術(shù)，為涂裝行業(yè)規(guī)范發(fā)展明確方向。

　　此次制定的河南省《工業(yè)涂裝業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》規(guī)定了工業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機物排放控制要求、監(jiān)測和監(jiān)督管理要求；適用于河南省現(xiàn)有工業(yè)涂裝工序的揮發(fā)性有機物排放管理，以及新建、改建、擴建涂裝生產(chǎn)線建設項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設施設計、竣工環(huán)境保護驗收、排污許可證核發(fā)及其投產(chǎn)后的揮發(fā)性有機物排放管理；適用于《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)中的家具制造業(yè)（C21）、金屬制品業(yè)（C33）、通用設備制造業(yè)(C34)、專用設備制造業(yè)(C35)、汽車制造業(yè)(C36)、鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)(C37)、金屬制品、機械和設備修理業(yè)（C43）、汽車修理與維護（O8111）企業(yè)工業(yè)涂裝工序的揮發(fā)性有機物排放管理。該標準的實施能有效推動企業(yè)逐漸淘汰高VOCs含量的溶劑型涂料的使用，提高表面涂裝企業(yè)的環(huán)境管理水平。該標準VOCs控制指標比國家揮發(fā)性有機物綜合排放標準更嚴，各相關(guān)企業(yè)要達到標準排放限值，需在現(xiàn)有排放水平上大幅度降低VOCs排放濃度。初步估算，標準實施后可削減河南省涂裝工序揮發(fā)性有機物排放量20%~30%，可大幅減少PM2.5和O3的光化學生成量，改善空氣質(zhì)量。