近日，河北省人民政府辦公廳印發(fā)河北省化工園區(qū)認定辦法（試行）。辦法指出認定為園區(qū)應(yīng)同時滿足7個基本條件，《河北省化工園區(qū)評分標準》考評總評分應(yīng)在60分及以上。

　　同時，園區(qū)管理機構(gòu)每年上半年開展園區(qū)自評，省工業(yè)和信息化廳委托具有權(quán)威性的第三方機構(gòu)，每三年對認定的園區(qū)組織專家進行評價。省工業(yè)和信息化廳會同省有關(guān)部門對評分70分以下的園區(qū)進行復(fù)查，對其他園區(qū)評價情況進行抽查。

認定為園區(qū)應(yīng)同時滿足以下基本條件：

　?。ㄒ唬﹫@區(qū)設(shè)立。園區(qū)由縣級以上政府批準設(shè)立，為省級及以上經(jīng)濟（技術(shù)）開發(fā)區(qū)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，或位于省級及以上經(jīng)濟（技術(shù)）開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)（或由開發(fā)區(qū)托管），有明確的四至范圍和面積。專業(yè)化工園區(qū)規(guī)劃連片面積8平方公里以上，化工集中區(qū)規(guī)劃連片面積3平方公里以上。園區(qū)內(nèi)不存在勞動密集型的非化工企業(yè)。

　?。ǘ┛傮w規(guī)劃。已編制園區(qū)總體規(guī)劃?？傮w規(guī)劃符合國土空間規(guī)劃（城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃），并與當?shù)貐^(qū)域總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、安全生產(chǎn)和綜合減災(zāi)防災(zāi)規(guī)劃等相銜接。

　?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)規(guī)劃。已編制園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)綜合分析當?shù)刭Y源環(huán)境承載力和市場競爭力，明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、重點發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈和重點建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃經(jīng)過專家論證。

　?。ㄋ模┌踩a(chǎn)。具有時效期內(nèi)的整體性安全風(fēng)險評價報告。園區(qū)遠離城市主城區(qū)，且不處于主城區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向。園區(qū)已劃定周邊土地規(guī)劃安全控制線，園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、儲存裝置與周邊敏感點（學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等）符合外部安全和大氣環(huán)境防護距離要求（市、縣政府已制定安全生產(chǎn)工作計劃，明確責(zé)任，并承諾2023年6月30日前劃定周邊土地規(guī)劃安全控制線和完成搬遷改造的，視為符合條件）。化工園區(qū)內(nèi)重大危險源和關(guān)鍵生產(chǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)封閉化管理。

　　（五）環(huán)境保護。具有批準時效期內(nèi)的規(guī)劃環(huán)境影響評價報告。具備集中統(tǒng)一的污水處理設(shè)施，污水處理排放達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A標準規(guī)定的指標要求及有關(guān)地方標準要求；按環(huán)評批復(fù)要求設(shè)有地下水水質(zhì)監(jiān)測井，監(jiān)測水質(zhì)無異常變化；危險廢物安全處置率達到100%。

　?。┗A(chǔ)設(shè)施。建有統(tǒng)一集中的供水、供熱、供氣設(shè)施(不需供熱、供氣的園區(qū)除外)，具有滿足安全生產(chǎn)要求的雙電源（雙回路）供電系統(tǒng)；設(shè)有集中的安全、環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)，并覆蓋所有重大危險源及排污口；配備符合安全生產(chǎn)要求的消防設(shè)施和力量。

　?。ㄆ撸┕芾眢w系。園區(qū)設(shè)置專業(yè)化管理機構(gòu)，制定有安全、環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，具備安全、環(huán)保、應(yīng)急救援等有效管理能力。園區(qū)應(yīng)配備具有化工專業(yè)背景的負責(zé)人，并建立園區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

各省化工園區(qū)認定進展

浙江省

　　浙江省經(jīng)信廳發(fā)布“關(guān)于浙江省化工園區(qū)（集聚區(qū)）評價認定結(jié)果”的公示。通過前期各市初審、專家評審及現(xiàn)場核查等環(huán)節(jié)，將擬通過認定為合格園區(qū)和培育園區(qū)的名單進行公示，共49家合格園區(qū)和3家培育園區(qū)。

安徽省

　　安徽省發(fā)展改革委等多部門聯(lián)合印發(fā)通知，根據(jù)《安徽省化工園區(qū)認定辦法》，開展化工園區(qū)申報認定工作。

　　根據(jù)《安徽省化工園區(qū)認定辦法》，合規(guī)化工園區(qū)應(yīng)滿足10項認定條件：

　　園區(qū)規(guī)劃連片面積在2平方公里（含）以上或者建成區(qū)面積在1平方公里（含）以上；確因國家和省重大生產(chǎn)力布局項目需配套建設(shè)的專業(yè)化工園區(qū)除外。

　　園區(qū)應(yīng)與省、市主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃（或頒布實施的國土空間規(guī)劃）、生態(tài)保護紅線要求相符。

　　園區(qū)原則上應(yīng)處于主城區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)向。園區(qū)邊界應(yīng)在滿足與縣級及以上城市主城區(qū)安全防護距離和環(huán)境防護距離的基礎(chǔ)上，留有適當空間余量。

　　園區(qū)范圍內(nèi)不應(yīng)有安全防護目標，園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、儲存裝置與安全防護目標的距離應(yīng)符合安全、環(huán)境防護等要求。

　　園區(qū)應(yīng)有時效期內(nèi)的整體性安全風(fēng)險評估。

　　園區(qū)應(yīng)具備相對獨立的集中供熱設(shè)施，或通過清潔能源替代完成供熱需求。

　　園區(qū)應(yīng)具備集中統(tǒng)一的污水處理設(shè)施和完善的雨、污管網(wǎng)系統(tǒng)?；@區(qū)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)應(yīng)符合環(huán)評批復(fù)要求，并穩(wěn)定達標排放。

　　園區(qū)危險廢物收集、貯存、利用處置率應(yīng)達到100%。

　　園區(qū)應(yīng)配備符合安全生產(chǎn)要求的消防設(shè)施和力量。

　　在滿足前9項條件前提下，按照安徽省化工園區(qū)認定評分標準（以下簡稱“評分標準”，見附件），對園區(qū)的規(guī)劃布局、公用工程、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展等方面進行評分，認定合規(guī)園區(qū)得分應(yīng)在60分及以上。

山東省

　　山東省于2017年10月印發(fā)《山東省化工園區(qū)認定管理辦法》，并于2019年6月完成四批共85家化工園區(qū)認定。

　　園區(qū)認定應(yīng)同時滿足以下條件：

　　建成區(qū)連片面積在5平方公里以上，或者規(guī)劃連片面積在8平方公里以上、建成區(qū)面積在3平方公里以上。

　　已編制總體發(fā)展規(guī)劃，并與所在市或縣(市、區(qū))規(guī)劃(主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等)相符，滿足生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單、山東省渤海和黃海海洋生態(tài)紅線等相關(guān)要求。

　　具有批準時效期內(nèi)的整體性安全風(fēng)險評價、環(huán)境影響評價和規(guī)劃水資源論證報告。

　　遠離所在城市主城區(qū)，不處于主城區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向。

　　園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、儲存裝置與學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點的距離符合安全、衛(wèi)生防護等有關(guān)要求(市或縣〈市、區(qū)〉政府已編制規(guī)劃并承諾2020年6月30日前完成搬遷的，視為符合條件)。

　　按照有關(guān)規(guī)定實行集中供熱(不需要供熱的特色園區(qū)除外)。

　　具備集中統(tǒng)一的污水處理設(shè)施?；@區(qū)污水處理出水水質(zhì)符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB19819-2002)一級A標準規(guī)定的指標要求及有關(guān)地方標準要求。園區(qū)入河(入海)排污口的設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，污水排放不影響受納及下游水體達到水功能區(qū)劃確定的水質(zhì)目標。

　　危險廢物安全處置率達到100%。

　　設(shè)有集中的安全、環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

　　按環(huán)評批復(fù)要求設(shè)有地下水水質(zhì)監(jiān)測井并正常運行。

　　當年度沒有受環(huán)保限批、掛牌督辦，以及限期整改未完成等事項。

　　根據(jù)規(guī)劃建設(shè)的產(chǎn)業(yè)情況和主要產(chǎn)品特性，配備符合安全生產(chǎn)要求的消防設(shè)施和力量。

云南省

　　云南省工業(yè)和信息化廳在前期組織編制《云南省化工園區(qū)認定管理辦法（征求意見稿）》的基礎(chǔ)上，經(jīng)征求相關(guān)部門、州市工信部門意見、專家咨詢論證，于2019年10月發(fā)布《云南省化工園區(qū)確認辦法（試行）》。

　　確認為化工園區(qū)應(yīng)滿足以下條件：

　　建成區(qū)連片面積在1.5平方公里以上，或者規(guī)劃連片面積在3平方公里以上。

　　編制《化工園區(qū)總體規(guī)劃》和《化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，并與所在州（市）、縣（市、區(qū)）相關(guān)規(guī)劃（主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等）相符，依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價并通過審查，滿足生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單等相關(guān)要求。

　　遠離所在城市主城區(qū)和城鎮(zhèn)建成區(qū)，不處于主城區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向?；@區(qū)內(nèi)無居民居住，與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施、敏感目標之間保持足夠的安全距離和衛(wèi)生防護距離。

　　應(yīng)形成專業(yè)特色突出的主導(dǎo)化工產(chǎn)業(yè)，且化工園區(qū)內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重達到70%以上。

　　具有批準時效期內(nèi)的整體性安全風(fēng)險評價、規(guī)劃環(huán)境影響評價、規(guī)劃水資源論證報告。

　　化工園區(qū)各企業(yè)的布局應(yīng)滿足安全防護距離和職業(yè)衛(wèi)生防護距離的要求，并綜合考慮企業(yè)裝置之間的相互影響、公用設(shè)施保障、應(yīng)急救援等因素，合理布置功能分區(qū)，科學(xué)評估化工園區(qū)安全、環(huán)境風(fēng)險，確保安全、環(huán)境容量，實施總量控制，降低區(qū)域風(fēng)險，預(yù)防連鎖事故發(fā)生。

　　按照有關(guān)規(guī)定實行集中供熱、供氣（不需集中供熱、供氣的化工園區(qū)除外），通過信息化管理實現(xiàn)企業(yè)安全用電。

　　具備集中統(tǒng)一的污水處理設(shè)施?；@區(qū)污水處理出水水質(zhì)符合工業(yè)園區(qū)集中污水處理廠建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告及批復(fù)中確定的排放標準要求，以及各入園企業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告及批復(fù)中確定的排放標準要求；化工園區(qū)入河（入湖）排污口的設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，污水排放不影響受納及下游水體達到水功能區(qū)劃確定的水質(zhì)目標。

　　危險廢物安全處置率達到100%。

　　設(shè)有集中的安全、環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

　　按環(huán)評要求設(shè)有地下水水質(zhì)監(jiān)測井并正常運行。

　　根據(jù)規(guī)劃建設(shè)的產(chǎn)業(yè)情況和主要產(chǎn)品特性，配備符合安全生產(chǎn)要求的消防設(shè)施和力量，應(yīng)當設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備至少3名以上（其中1名具有化工專業(yè)或5年以上化工工作背景）滿足化工園區(qū)安全管理需要的人員。

湖北省

　　湖北省化工園區(qū)的認定工作由湖北省發(fā)改委牽頭，并聯(lián)合省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省住建廳、省安監(jiān)局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)湖北省化工園區(qū)確認指導(dǎo)意見的通知》（鄂發(fā)改工業(yè)【2018】404號），要求各（縣、市、區(qū)）對照化工園區(qū)的確認條件（基本要求、安全要求、環(huán)保要求、執(zhí)行標準）進行化工園區(qū)確認材料的申報、審核和公示?！逗笔』@區(qū)認定標準導(dǎo)則》也隨之出臺，為全省的化工園區(qū)認定工作提供了依據(jù)。

陜西省

　　2019年10月，《陜西省可承載危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷化工園區(qū)評價標準(修訂版)》通過有關(guān)省級部門和行業(yè)專家評審并對外發(fā)布，該標準仍分為必要條件和評分項兩大部分。其中必要條件是對化工園區(qū)合法合規(guī)性的最基本要求，有任意一項不符合要求的將被直接列為不予認定的化工園區(qū)。

　　確認為化工園區(qū)應(yīng)滿足以下條件：

　　建成區(qū)連片面積在1.5平方公里以上，或者規(guī)劃連片面積在3平方公里以上。

　　編制《化工園區(qū)總體規(guī)劃》和《化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，并與所在州（市）、縣（市、區(qū)）相關(guān)規(guī)劃（主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等）相符，依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價并通過審查，滿足生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單等相關(guān)要求。

　　遠離所在城市主城區(qū)和城鎮(zhèn)建成區(qū)，不處于主城區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向?；@區(qū)內(nèi)無居民居住，與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施、敏感目標之間保持足夠的安全距離和衛(wèi)生防護距離。

　　應(yīng)形成專業(yè)特色突出的主導(dǎo)化工產(chǎn)業(yè)，且化工園區(qū)內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重達到70%以上。

　　具有批準時效期內(nèi)的整體性安全風(fēng)險評價、規(guī)劃環(huán)境影響評價、規(guī)劃水資源論證報告。

　　化工園區(qū)各企業(yè)的布局應(yīng)滿足安全防護距離和職業(yè)衛(wèi)生防護距離的要求，并綜合考慮企業(yè)裝置之間的相互影響、公用設(shè)施保障、應(yīng)急救援等因素，合理布置功能分區(qū)，科學(xué)評估化工園區(qū)安全、環(huán)境風(fēng)險，確保安全、環(huán)境容量，實施總量控制，降低區(qū)域風(fēng)險，預(yù)防連鎖事故發(fā)生。

　　按照有關(guān)規(guī)定實行集中供熱、供氣（不需集中供熱、供氣的化工園區(qū)除外），通過信息化管理實現(xiàn)企業(yè)安全用電。

　　具備集中統(tǒng)一的污水處理設(shè)施?；@區(qū)污水處理出水水質(zhì)符合工業(yè)園區(qū)集中污水處理廠建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告及批復(fù)中確定的排放標準要求，以及各入園企業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告及批復(fù)中確定的排放標準要求；化工園區(qū)入河（入湖）排污口的設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，污水排放不影響受納及下游水體達到水功能區(qū)劃確定的水質(zhì)目標。

　　危險廢物安全處置率達到100%。

　　設(shè)有集中的安全、環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

　　按環(huán)評要求設(shè)有地下水水質(zhì)監(jiān)測井并正常運行。

　　根據(jù)規(guī)劃建設(shè)的產(chǎn)業(yè)情況和主要產(chǎn)品特性，配備符合安全生產(chǎn)要求的消防設(shè)施和力量，應(yīng)當設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備至少3名以上（其中1名具有化工專業(yè)或5年以上化工工作背景）滿足化工園區(qū)安全管理需要的人員。

甘肅省

　　今年3月11日，甘肅省工信廳、省應(yīng)急管理廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳共同以甘工信發(fā)〔2020〕75號印發(fā)《關(guān)于印發(fā)甘肅省化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)承載能力評估認定的通知》，公布了《甘肅省化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)承載能力評估認定辦法（試行）》。該評估認定辦法設(shè)置了9條基本條件，不能滿足其中任意一條，以及按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則（試行）》評判為高安全風(fēng)險的，直接列為不予評估認定。7月27日甘肅省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站發(fā)布：關(guān)于第一批甘肅省化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)承載能力認定名單的公示。

遼寧省

　　遼寧省工業(yè)和信息化委組織第三方機構(gòu)研究起草了《遼寧省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造承接化工園區(qū)評估認定辦法》（遼?；岣摹?018〕1號），在撫順市高新區(qū)化工及精細化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行了先行試驗，并會同省安監(jiān)局組織召開了專家論證會，征求了省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組13個成員單位，省科技廳、省商務(wù)廳、省政府法制辦，以及14個市人民政府意見，多次修改完善后于2018年9月正式印發(fā)。2019年4月，遼寧省對各市上報的9個化工園區(qū)的評估結(jié)果進行專家論證。

廣東省

　　2018年2月起，根據(jù)《關(guān)于推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2017〕77號）、《關(guān)于推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造的通知》（粵辦函〔2017〕754號）的要求，廣東省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合原省安全監(jiān)管局、原省環(huán)境保護廳組織專家對地市上報的43家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、以及16家承接園區(qū)進行了評估。