6月7日，成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)發(fā)布了成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成都市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于印發(fā)《成都市新建商品住宅技術(shù)管理規(guī)定（第一版）》（以下簡稱《技術(shù)管理規(guī)定》）的通知，對成都市新建商品住宅項目的質(zhì)量、品質(zhì)、使用功能等進(jìn)行詳細(xì)明確。（文末附《技術(shù)管理規(guī)定》全文）

　　從技術(shù)上規(guī)定外保溫、涂料和防水材料的選用

　　外墻裝飾部分，《技術(shù)管理規(guī)定》要求，新建商品住宅外保溫外墻飾面磚的使用高度不宜超過24m。用于二層(或高度8m)。以上外保溫建筑外墻飾面磚單塊面積不應(yīng)大于15000mm2，厚度不應(yīng)大于7mm。24m以上使用飾面磚的，設(shè)計單位必須進(jìn)行專項設(shè)計，施工單位必須制定專項施工方案，通過專家論證后方可實施。

　　新建商品住宅外墻使用涂料必須滿足下列要求：1、外墻膩子必須符合《建筑外墻用膩子》（JG/T157）的規(guī)定。2、外墻底漆必須符合《建筑內(nèi)外墻用底漆》（JG/T210）的規(guī)定。3、使用合成樹脂乳液涂料的，必須符合《合成樹脂乳液外墻涂料》（GB/T 9755）規(guī)定的一等品的要求。使用彈性涂料的，應(yīng)優(yōu)先選用硅丙乳液類和純丙乳液類，不得使用苯丙乳液類。

　　《技術(shù)管理規(guī)定》對防水也提出了明確要求，濕鋪防水卷材與水泥砂漿的剝離強(qiáng)度（無處理時）不應(yīng)小于2.0N/mm。政府投資項目應(yīng)全部采用高分子防水材料，其他項目應(yīng)符合環(huán)保要求，優(yōu)先采用高分子防水材料、水性防水涂料；嚴(yán)禁使用溶劑型防水涂料。建筑物的防水質(zhì)保期應(yīng)不低于7年。

　　《技術(shù)管理規(guī)定》還要求，套內(nèi)裝修材料應(yīng)符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》（GB50222）、《建筑裝飾裝修工程木質(zhì)部品》（T/CBDA4）、《室內(nèi)裝飾裝修材料人造板及其制品中甲醛釋放限量》（GB18580）、《建筑材料放射性核素限量》（GB6566）、《建筑用墻面涂料中有害物質(zhì)限量》（GB18582）等國家相關(guān)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。套內(nèi)裝修選用的實木復(fù)合地板、內(nèi)墻涂料和天然花崗石均應(yīng)不低于其現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)一等品的要求。

　　不再點(diǎn)明禁止熱熔SBS卷材

　　值得注意的是，跟征求意見稿相比，正式頒發(fā)的版本有兩個變化。一是雖然政府項目依然堅持使用高分子防水材料，但其他工程項目修改為“應(yīng)滿足環(huán)保要求，優(yōu)先采用高分子材料、水性防水涂料”，不再點(diǎn)明要禁止使用熱熔法SBS卷材。二是防水質(zhì)保期由10年改為7年。

　　雖然管理規(guī)定沒有點(diǎn)明禁止熱熔SBS卷材，但“應(yīng)滿足環(huán)保要求即可，優(yōu)先采用高分子材料、水性防水涂料”這句話，卻留有幾分余味在其中。其一，作為成都住建局和規(guī)劃和自然資源局而言，仍然體現(xiàn)了政策法規(guī)制定的嚴(yán)肅性，堅守了環(huán)保底線。第二，不再單獨(dú)扼殺熱熔法SBS卷材，對防水行業(yè)意見給予了充分的尊重。第三，熱熔SBS卷材要想繼續(xù)使用，恐怕還需要先證明自己確實滿足“環(huán)保要求”。接下來，組織專家論證，委托第三方做一些測評，成為可選手段。

　　低端防水卷材將逐漸退出市場

　　《技術(shù)管理規(guī)定》實施后，部分以熱熔型卷材為主導(dǎo)產(chǎn)品的防水企業(yè)必然會受到?jīng)_擊，同時也給具備自主創(chuàng)新能力的防水企業(yè)留出了大量的市場。雖然成都只是局部市場，其防水新規(guī)是否反轉(zhuǎn)，理論上并不等于熱熔SBS卷材市場生存空間的急轉(zhuǎn)直下，但成都至少會成為一個風(fēng)向標(biāo)。而防水新規(guī)的部分反轉(zhuǎn)，事實上為熱熔SBS卷材的從容退出贏得了空間和時間。

　　此次新規(guī)的出臺，促進(jìn)了防水行業(yè)環(huán)保化和規(guī)范化發(fā)展，是前幾年全國防水材料行業(yè)規(guī)范化的政策的再一次進(jìn)階。新政中鼓勵使用高分子材料，也體現(xiàn)了一種科學(xué)的態(tài)度，可謂是一個各方面都心安理得的、退一步海闊天空的結(jié)果。至此，關(guān)于成都防水新規(guī)的各種傳聞和爭議，算是階段性落下帷幕。

　　促進(jìn)成都市新建商品住房品質(zhì)得到切實提升

　　對于《技術(shù)管理規(guī)定》的發(fā)布，成都市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“該規(guī)定是在質(zhì)量底線的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升建設(shè)品質(zhì)的規(guī)定?！币环矫?，對國家、四川省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中劃分了質(zhì)量等級的技術(shù)規(guī)定，明確按中等以上要求實施；另一方面，也是對群眾反映較多的質(zhì)量品質(zhì)、使用功能等問題作了明確和約束，從而促進(jìn)成都市新建商品住房建設(shè)品質(zhì)得到切實提升。

　　據(jù)介紹，本《技術(shù)管理規(guī)定》為第一版，印發(fā)實施后，將對其實施情況進(jìn)行跟蹤，結(jié)合工程質(zhì)量監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題情況、群眾反映的品質(zhì)或質(zhì)量問題，以及國家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的出臺等情況，逐步升級完善，進(jìn)而出臺第二版、第三版，切實起到提升新建商品住宅建設(shè)品質(zhì)的目的和作用。