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海關(guān)關(guān)員在查驗時發(fā)現(xiàn),該批粉末涂料顏色不一,存在不同程度的結(jié)團或結(jié)塊現(xiàn)象,外包裝標識日期顯示已超過質(zhì)量保證期限。經(jīng)取樣送檢,判斷為粉末涂料生產(chǎn)及使用過程中產(chǎn)生的過期品、不合格品、回收料、落地料或尾料等。
事實上,自2021年1月1日起,我國已全面禁止進口固體廢物。進口固體廢物的,海關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的相關(guān)規(guī)定追究法律責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
“洋垃圾”問題由來已久
2021年上半年,深圳海關(guān)查獲“洋垃圾”共計1971.71噸。
今年上半年,深圳海關(guān)查獲“洋垃圾”相關(guān)案件數(shù)量同比大幅增長,其中口岸監(jiān)管環(huán)節(jié)查獲以偽瞞報、夾藏方式非法進境的固體廢物69宗,共計407噸,同期分別增長25%、78%;通過后續(xù)稽核查手段查發(fā)非法進口固體廢物988.53噸。
此外,深圳海關(guān)緝私部門共對涉及“洋垃圾”走私案件刑事立案11宗,查證廢塑料以及其它固體廢物576.18噸。
深圳海關(guān)稽核查部門今年開展“攻堅21”深入打擊“洋垃圾”走私行業(yè)性專項稽查行動,重點關(guān)注進口再生金屬、再生原料以及“低價位、高性能”的廢舊電子產(chǎn)品等新型風險,通過梳理重點商品和企業(yè)名單,分別對供應(yīng)鏈企業(yè)、企業(yè)辦公場所、貨物存放地點三個方面開展稽核查。上半年,深圳海關(guān)共稽查企業(yè)25家,查獲5家企業(yè)進口固體廢物共計988.53噸。
今年8月,在遼寧大連港灣海關(guān)和大窯灣海關(guān)的共同監(jiān)督監(jiān)管下,最后一批次固體廢物成功退運出境。至此,由大連港灣海關(guān)查獲的1423.8噸固體廢物已分批全部退運出境。
8月13日,天津太平洋碼頭,在天津東疆海關(guān)關(guān)員的現(xiàn)場監(jiān)督下,126.9噸禁止進口固體廢物劣質(zhì)煤焦油被裝船退運。
8月30日,在南京海關(guān)所屬張家港海關(guān)的全程監(jiān)管下,一批重達65.8噸的“洋垃圾”完成裝船后,離港退運出境。
近日,在廣東廣州海關(guān)所屬佛山海關(guān)駐三水辦事處現(xiàn)場關(guān)員的監(jiān)管下,2個裝載有46.7噸“洋垃圾”的集裝箱從佛山三水港裝船退運出境。2021年以來,佛山海關(guān)駐三水辦事處已退運“洋垃圾”14批次,重528.5噸。
其中,“洋垃圾”涂料這一塊被查處、退運出境的新聞屢見報端。
目前,國內(nèi)粉末涂料高端市場份額大多被國外知名粉末涂料廠商壟斷,國內(nèi)一些中小生產(chǎn)企業(yè)就將回收的、過期的廢粉末涂料作為“原料”,生產(chǎn)中低檔粉末涂料牟利。
因此,不少“商人”鋌而走險,不時從國外走私廢粉末涂料回國內(nèi),經(jīng)過“再加工”然后出售到市場。“天下攘攘,皆為利往”,這也是為什么“洋垃圾”屢禁不鮮的原因之一。
事實上,國家在涂料行業(yè)這一塊的發(fā)展,也在逐年加深產(chǎn)品標準的出臺。2020年國家新增4項強制性國家標準,這些標準分別為《船舶涂料中有害物質(zhì)限量》、《室內(nèi)地坪涂料中有害物質(zhì)限量》、《工業(yè)防護涂料中有害物質(zhì)限量》和《車輛涂料中有害物質(zhì)限量》。
該四項強制性國家標準中,都是對工業(yè)涂料行業(yè)中有害物質(zhì)限量進一步的約束。這些強制性國家標準的實施對整個行業(yè)來說,是一次意義深遠的變革。
新標準也更加注重綠色環(huán)保健康,提高和優(yōu)化限量指標要求,促使涂料行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)加快技術(shù)革新步伐,有力保護我國自然生態(tài)健康和人居環(huán)境安全。
“十三五”以來,在社會各界的共同努力下,我國節(jié)能工作取得顯著成效,全國單位GDP能耗繼續(xù)保持大幅下降,節(jié)約能源約6.5億噸標準煤,相當于減少二氧化碳排放14億噸,為推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。
事實上,近年來越來越多的涂企加入環(huán)??蒲虚_發(fā),以“綠色涂料未來”為產(chǎn)業(yè)理念,在產(chǎn)品的開發(fā)上走出了各自的綠色涂料之路,比如立邦、亞士、三棵樹、嘉寶莉······
告別“洋垃圾回收站”之名
中國曾是世界第一大“洋垃圾”進口國,上個世紀80年代以來,國內(nèi)以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,為緩解原料不足,我國開始從境外進口可用作原料的固體廢物。“固體廢物”即人們常說的“洋垃圾”。
據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計,從1998年以來,中國每年接受了垃圾約占全球垃圾總量的一半。據(jù)英國衛(wèi)報統(tǒng)計,英國每年有270萬噸廢塑料被運往中國,占英國全年產(chǎn)廢塑料垃圾的三分之二。歐盟二十七個國家,87%的廢塑料流入中國,絕大部分的垃圾由香港上岸,然后一批一批的運回國內(nèi)垃圾處理站,每年有數(shù)不盡的垃圾流入中國。
當中國向全世界宣布限制進口固體廢物、垃圾,由他國運往我國的垃圾即將不再被接收,包含但不限于廢棄塑料、廢紙、礦渣等二十四種。消息一出,發(fā)達國家因垃圾處理倍感壓力,垃圾危機的報道紛紛登上他們國家的頭版報,可笑的是他們居然開始譴責中國為什么不收垃圾了?
中國收不收垃圾需要他們投票決定嗎?真是可笑!隨著中國實力的強大,我們應(yīng)該勇敢對“洋垃圾”說不,必須讓垃圾從哪兒來到哪兒去。
20多年來,中國對“洋垃圾”的進口越來越嚴苛,但還是無法抵擋住大量通過走私等非法途徑進入國內(nèi)的“洋垃圾”。
人民網(wǎng)專欄評論員蔣萌曾對洋垃圾事件評論:“禁止進口‘洋垃圾’不是最終目的,提高我國自身資源回收利用率,提升我國再生行業(yè)標準與產(chǎn)能,促進支持綠色環(huán)保新業(yè)態(tài),才是核心關(guān)鍵。
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