團(tuán)結(jié)奮進(jìn)建設(shè)最具全球競爭力的鋁工業(yè)——在“2022年中國鋁業(yè)周”上的致辭

（2022年11月16日）

全國政協(xié)常委、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長葛紅林

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓、女士們、先生們：

大家上午好！

首先，我謹(jǐn)代表中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)，向出席2022年中國鋁業(yè)周的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、企業(yè)家及朋友們，表示熱烈的歡迎！向給予本次活動(dòng)大力支持的中國鋁業(yè)集團(tuán)、山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)、濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等單位，致以誠摯的感謝！

下面，我講兩部分。

第一部分 黨的十八大以來我國鋁工業(yè)發(fā)展成就

黨的十八大以來，中國鋁工業(yè)在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。

一、鋁行業(yè)在做大中加快做強(qiáng)

十年來，我國已建立起鋁土礦開采、氧化鋁精煉、電解鋁冶煉、鋁材加工、再生鋁冶煉，原輔材料生產(chǎn)等完整可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升。航空航天中厚板、乘用車車身和覆蓋件薄板、動(dòng)力電池箔材、汽車輕量化型材、大斷面高寬厚比型材、微通道扁管型材等高端產(chǎn)品制造能力顯著提高，滿足了國家戰(zhàn)略和各行業(yè)發(fā)展需求。2021年國內(nèi)表觀鋁消費(fèi)量4387萬噸，較2012年增長80%。2021年氧化鋁、電解鋁、鋁材、再生鋁產(chǎn)量全球占比分別達(dá)到54%、58%、63%和46%，比2012年提高了10-13個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)消規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居世界榜首。

二、電解鋁市場化法制化改革成效顯著

創(chuàng)新了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新路徑，實(shí)現(xiàn)了電解鋁市場化法治化改革，辦成了多年來想辦但沒有辦成的事。一是堅(jiān)決關(guān)停了違法違規(guī)的889萬噸產(chǎn)能，確定了4500萬噸合規(guī)產(chǎn)能的“天花板”，加快了落后產(chǎn)能的淘汰，推動(dòng)了“水電鋁”等綠色清潔能源模式的發(fā)展。二是有別于鋼鐵和煤炭去產(chǎn)能國家補(bǔ)貼政策，通過兼并重組和指標(biāo)交易等市場化法制化方式，完成了1300多萬噸電解鋁產(chǎn)能的有序退出和轉(zhuǎn)移。三是重塑了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，產(chǎn)能利用率由70%提高到90%；銷售利潤率從4.5%提高至10%；資產(chǎn)負(fù)債率從76.5%降至62.5%。四是進(jìn)一步強(qiáng)化了電解鋁企業(yè)自律，為全球電解鋁產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，得到了國際鋁行業(yè)贊賞，為產(chǎn)業(yè)落實(shí)雙碳目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭

緊跟生產(chǎn)要素供給形勢的不斷變化，中國鋁行業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，資源配置效率都邁上新臺(tái)階。氧化鋁布局呈現(xiàn)由內(nèi)地向沿海和海外轉(zhuǎn)移的勢頭；電解鋁布局呈現(xiàn)由“煤電鋁”向“綠電鋁”轉(zhuǎn)化的勢頭；鋁液直供短流程比例呈現(xiàn)逐年上升的勢頭，已達(dá)到70%以上；鋁加工呈現(xiàn)由單一圍繞消費(fèi)地向依托消費(fèi)和原料雙要素布局的勢頭；再生鋁利用呈現(xiàn)由單純冶煉項(xiàng)目向保級利用融合加工轉(zhuǎn)變的發(fā)展勢頭。

四、國際化開拓取得顯著成效

海外鋁土礦權(quán)益資源量居全球首位。我國企業(yè)在幾內(nèi)亞、牙買加、加納、圭亞那、斐濟(jì)等國擁有鋁土礦權(quán)益儲(chǔ)量約80億噸，海外鋁土礦資源權(quán)益量居全球首位，有效彌補(bǔ)了國內(nèi)鋁土礦資源的先天不足。繼贏聯(lián)盟、中國鋁業(yè)集團(tuán)、河南國際等在幾內(nèi)亞成功開采鋁土礦之后，2021年國家電投幾內(nèi)亞鋁土礦項(xiàng)目也成功出礦并裝運(yùn)回國，我國在幾內(nèi)亞已有7個(gè)鋁土礦項(xiàng)目投入運(yùn)行，年產(chǎn)能超過1億噸。作為全球最大的鋁土礦進(jìn)口國，從之前的單純貿(mào)易進(jìn)口，到目前40%以上來自海外權(quán)益礦山供應(yīng)，有效保障了我國鋁產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全。

海外氧化鋁投資順勢而為。配合鋁土礦資源開發(fā)，海外氧化鋁產(chǎn)能合作邁出堅(jiān)實(shí)步伐，通過新建和并購，已經(jīng)在海外擁有565萬噸氧化鋁產(chǎn)能，為今后中國優(yōu)化資源進(jìn)口結(jié)構(gòu)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

海外電解鋁建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。華青在印尼投建的產(chǎn)能50萬噸電解鋁項(xiàng)目有望在2023年建成投產(chǎn)，海外電解鋁投資即將迎來歷史性突破。

海外鋁加工材市場拓展積極推進(jìn)。我國繼續(xù)保持全球最大的鋁材和鋁制品出口國地位，出口遍及全球200多個(gè)國家和地區(qū)，2021年出口量達(dá)到832萬噸，再創(chuàng)新高，具有很強(qiáng)的國際競爭力。鋁加工企業(yè)通過獨(dú)資建廠、合作建廠、跨國并購等多種方式，加快了海外布局，投資區(qū)域覆蓋美國、泰國、韓國、越南、澳大利亞、德國、意大利等國家。

五、綠色低碳發(fā)展取得顯著進(jìn)展

產(chǎn)品能耗領(lǐng)先國際水平。2021年，我國噸鋁錠平均綜合交流電耗降至13511千瓦時(shí)，噸氧化鋁綜合能耗降至342千克標(biāo)煤，分別比2012年下降2.4%和41.4%，領(lǐng)先國際水平，為我國和全球綠色低碳發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

污染物治理領(lǐng)先國際標(biāo)準(zhǔn)。我國鋁行業(yè)污染物排放限值中的關(guān)鍵指標(biāo)已嚴(yán)于歐盟的排放標(biāo)準(zhǔn)。在電解鋁企業(yè)中，達(dá)到特別排放限值的生產(chǎn)線不斷增加，部分企業(yè)甚至達(dá)到了超低排放。

清潔能源利用快速增長。在雙碳目標(biāo)提出以來，電解鋁向云南、四川等清潔能源地區(qū)的轉(zhuǎn)移進(jìn)程加快，且通過電力市場化交易，使清潔能源消納比重達(dá)到80%以上。2021年底，電解鋁生產(chǎn)清潔能源使用比重達(dá)到23%，十年來提高了近10個(gè)百分點(diǎn)。

六、建成一批引領(lǐng)全球行業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)線

在氧化鋁和電解鋁等上游領(lǐng)域，我國已經(jīng)建立起擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)體系，新建產(chǎn)能裝備全部實(shí)現(xiàn)大型化，引領(lǐng)全球發(fā)展。一是擁有全球最大的年產(chǎn)120萬噸氧化鋁單條生產(chǎn)線。二是全球最先進(jìn)的電解鋁600kA槽型實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)，運(yùn)行產(chǎn)能已超過380萬噸。三是鋁加工等下游領(lǐng)域后發(fā)優(yōu)勢明顯，在引進(jìn)全球先進(jìn)設(shè)備的同時(shí)，國產(chǎn)裝備制造能力顯著增強(qiáng)，不斷化解了關(guān)鍵裝備“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。

七、形成一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)

我國鋁行業(yè)企業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全球鋁產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的前列。2021年，在全球氧化鋁和電解鋁產(chǎn)量前十大企業(yè)中，中國均占據(jù)5個(gè)席位，產(chǎn)量占比分別達(dá)到58%和61%。其中，中國鋁業(yè)集團(tuán)、山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)以較大優(yōu)勢居前兩位。在全球鋁板帶方面，中國鋁業(yè)集團(tuán)、河南明泰、山東南山板帶產(chǎn)能達(dá)到百萬噸級，進(jìn)入全球板帶行業(yè)第一陣營。在全球擠壓材方面，廣東興發(fā)、鳳鋁擠壓材產(chǎn)能分列全球第二、第三位，僅次于海德魯。在全球鋁箔方面，江蘇鼎勝新材的鋁箔穩(wěn)居全球鋁箔生產(chǎn)商榜首，且遙遙領(lǐng)先。在這些全球頭部企業(yè)的帶動(dòng)下，我國鋁產(chǎn)業(yè)競爭能力不斷提升，國際影響力及話語權(quán)顯著增強(qiáng)。

第二部分 對我國鋁工業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)問題的五點(diǎn)思考

回顧十年來我國鋁行業(yè)取得巨大成就的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，國際環(huán)境日趨錯(cuò)綜復(fù)雜，中國鋁行業(yè)所處的發(fā)展環(huán)境也發(fā)生著深刻變化，面臨新問題和新挑戰(zhàn)。為此，我就行業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)，講五點(diǎn)意見：

一、聚焦高質(zhì)量發(fā)展，鞏固全球領(lǐng)先地位

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，要鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。鋁行業(yè)企業(yè)，不論大小與國企民企，都要十分珍惜過去十年來行業(yè)取得的全球領(lǐng)先地位，要認(rèn)真貫徹和學(xué)習(xí)黨的二十大精神,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以加快建設(shè)鋁工業(yè)強(qiáng)國為目標(biāo)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，在不斷補(bǔ)短板過程中，持續(xù)鞏固全球大國地位，為中國式現(xiàn)代化的全面推進(jìn)做出中國鋁業(yè)人的貢獻(xiàn)。

二、聚焦資源保障，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基石

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，要“在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域加快補(bǔ)齊短板，提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力”。資源安全就是產(chǎn)業(yè)安全、就是國家安全。我國鋁行業(yè)對進(jìn)口鋁土礦的依存度超過50%，雖然通過擴(kuò)大海外資源權(quán)益，鋁土礦保障能力有了較大提升，但來源過于集中，資源國的政治和政策變化對鋁土礦貿(mào)易帶來較大風(fēng)險(xiǎn)。為此，一是加大國內(nèi)勘探力度。不能因?yàn)椤皟r(jià)廉物美”的海外鋁土礦，而弱化國內(nèi)的勘探力度。要強(qiáng)化找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，增加鋁土礦資源儲(chǔ)備，包括推進(jìn)煤下鋁資源勘查開采利用。二是提高海外資源供給安全。要拓展進(jìn)口來源，分散資源風(fēng)險(xiǎn)，不能因?yàn)橐粐馁Y源優(yōu)勢，而“扎堆一處”。要積極參與國際合作，通過資本紐帶，擴(kuò)大海外優(yōu)質(zhì)資源權(quán)益，提升資源供應(yīng)保障能力。三是要進(jìn)一步開展國內(nèi)低品位礦利用的科技攻關(guān)，鼓勵(lì)和支持對高鋁粉煤灰提取氧化鋁流程優(yōu)化和工藝路線的再研究。

三、聚焦節(jié)能減排，加快產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，要“加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。由于鋁行業(yè)能源密集的工藝屬性，其綠色化和低碳化，己經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是衡量行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)。我們必須更加緊迫，更加主動(dòng)，更加有力地節(jié)能降耗，樹立良好的社會(huì)形象。一是加快行業(yè)布局的再優(yōu)化。特別是實(shí)現(xiàn)市場化法制化調(diào)控下的電解鋁再調(diào)整、再整合、再優(yōu)化布局。二是加快行業(yè)清潔能源利用的最大化。充分發(fā)揮市場化配置清潔能源的決定性作用，特別是推動(dòng)清潔能源在電解鋁行業(yè)的集中消納，將項(xiàng)目配置在有承載能力、清潔能源占比較高的地區(qū)。三是加快行業(yè)廢棄物綜合利用最大化。要進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排、變廢為寶的跨界合作，特別是加強(qiáng)赤泥大規(guī)模、低成本消納技術(shù)，大修渣、鋁灰等危廢綜合利用技術(shù)的攻關(guān)，形成更多有社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的環(huán)保治理流程。

四、聚焦經(jīng)濟(jì)新發(fā)展，內(nèi)修外連雙循環(huán)

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，要“堅(jiān)持高水平對外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。當(dāng)前，全球鋁消費(fèi)正面臨由建筑領(lǐng)域?yàn)橹飨蚪煌?、包裝等領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變。主導(dǎo)領(lǐng)域的迭代，是鋁消費(fèi)演變升級過程中的必然規(guī)律。一是充分滿足內(nèi)循環(huán)的需求。主動(dòng)適應(yīng)輕量化的新需求、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的新變化、不斷增創(chuàng)國內(nèi)鋁消費(fèi)增長的新動(dòng)能。二是積極開拓外循環(huán)市場。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，在穩(wěn)住和擴(kuò)大出口基本盤的同時(shí)，加快出口產(chǎn)品從中低端為主轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛑懈叨藶橹鳎岣叱隹诋a(chǎn)品的附加值。三是敢于和善于應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦。要堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)的合理利益，決不“逆來順受”和“甘受欺負(fù)”。今年1月28日，巴西政府發(fā)布終裁公告，決定對華鋁板帶箔反傾銷調(diào)查無措施結(jié)案。這是繼去年泰國鋁箔保障措施案之后，鋁行業(yè)取得的又一次勝訴，充分表明敢于和善于應(yīng)對，才能贏得勝利。

五、聚焦行業(yè)難題，打贏科技攻關(guān)戰(zhàn)

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，要“以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化鋁工業(yè)體系的戰(zhàn)略支撐。一要充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。針對行業(yè)難題，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合、上中下游貫通，切實(shí)解決一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)短板弱項(xiàng)。二要以贏得行業(yè)核心競爭力為導(dǎo)向。加大引領(lǐng)未來行業(yè)發(fā)展的原創(chuàng)技術(shù)投入，在減少“卡脖子”問題中不斷增強(qiáng)行業(yè)的反制能力。三要充分發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)軍人的關(guān)鍵作用。將創(chuàng)新這個(gè)百年未有之大變局中的“關(guān)鍵變量”，變成推動(dòng)本企發(fā)展的“主導(dǎo)力量”，邁上高質(zhì)量發(fā)展新征程的“最大增量”。

最后，我就鋁行業(yè)關(guān)注的氧化鋁產(chǎn)能問題，介紹最新工作進(jìn)展。今年8月22日，協(xié)會(huì)組織召開了“首屆中國骨干氧化鋁企業(yè)高峰論壇”，針對當(dāng)前氧化鋁產(chǎn)能過剩和投資過熱的問題，進(jìn)行了充分討論，達(dá)成了“嚴(yán)控氧化鋁新增產(chǎn)能，鼓勵(lì)內(nèi)地產(chǎn)能向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移，有進(jìn)有退，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局”的行業(yè)共識(shí)，充分展現(xiàn)了氧化鋁企業(yè)的大局觀、自律觀。目前該建議已引起國家有關(guān)部門的高度重視，正組織研究制訂規(guī)范氧化鋁行業(yè)投資秩序的有關(guān)方案。

同志們：

黨的第二十次全國代表大會(huì)已勝利閉幕,我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，建功新時(shí)代、奮進(jìn)新征程，為建設(shè)最具全球競爭力的鋁工業(yè)而團(tuán)結(jié)奮斗！

最后，預(yù)?！?022年中國鋁業(yè)周”活動(dòng)圓滿成功!

謝謝大家。