1月11日，鄭州市發(fā)布《鄭州市促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量若干政策措施》，積極應(yīng)對鄭州市工業(yè)企業(yè)面臨的困難和挑戰(zhàn)，全力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)訂單、擴(kuò)產(chǎn)能、提質(zhì)效。

《措施》從支持企業(yè)力奪開門紅、支持企業(yè)搶訂單拓市場、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等九方面，提出20條具體措施。

一、支持企業(yè)力奪開門紅

1．抓好雙節(jié)期間企業(yè)生產(chǎn)組織。支持訂單充足、效益較好企業(yè)統(tǒng)籌安排生產(chǎn)經(jīng)營，采取錯避峰放假、調(diào)休、以崗以薪留工等方式，保障雙節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)。對2023年第一季度用電量不低于去年同期且月均用電量達(dá)到去年月均用電量峰值80％以上的滿負(fù)荷生產(chǎn)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)給予20萬元一次性獎勵。引導(dǎo)企業(yè)放假期間做好原材料采購、設(shè)備維護(hù)等準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)企業(yè)職工返崗、用工招聘、用能用素、資金賬款、產(chǎn)品庫存、供應(yīng)鏈等情況監(jiān)測，推動企業(yè)節(jié)后盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。

2．支持工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效。加大工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)力度，推動企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、提質(zhì)增效。對2023年第一季度營業(yè)收入同比增長10％以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，營業(yè)收入每增加1000萬元，獎勵2萬元，單戶企業(yè)最高獎勵100萬元。

3．支持企業(yè)入庫加快發(fā)展。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加快升規(guī)入統(tǒng)，及時形成新增長點(diǎn)，支撐全市工業(yè)穩(wěn)增長。對新增納入2022年工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年報(bào)庫的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予10萬元一次性獎勵；對2023年一季度新投產(chǎn)入庫企業(yè)，在原有獎勵基礎(chǔ)上，再給予10萬元一次性獎勵；對2022年以來新納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)庫且一季度營業(yè)收入同比增長10％以上的企業(yè)，給予10萬元獎勵，在此基礎(chǔ)上，企業(yè)營業(yè)收入增速每再增加1個百分點(diǎn)，給予2萬元獎勵，每家企業(yè)最高獎勵50萬元。

4．支持工業(yè)項(xiàng)目加快投資。加強(qiáng)對工業(yè)投資項(xiàng)目的精準(zhǔn)服務(wù)，加快建設(shè)進(jìn)度，推動項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)。對在固定資產(chǎn)投資庫的工業(yè)項(xiàng)目，2023年第一季度累計(jì)投資達(dá)到5億元以上的獎勵30萬元；對2023年新增入庫且一季度累計(jì)投資達(dá)到10億元的獎勵100萬元，投資額每增加1000萬元獎勵3萬元，單戶企業(yè)最高獎勵300萬元。

5．支持招商項(xiàng)目履約開工。加大對招商項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，推動意向項(xiàng)目盡快簽約落地，提高招商項(xiàng)目履約率。對2023年一季度正式簽約且開工建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目，合同投資額達(dá)到5億元、10億元、30億元和50億元的分別給予10萬元、30萬元、100萬元和200萬元開工獎勵。

二、支持企業(yè)搶訂單拓市場

6．支持工業(yè)企業(yè)拓展國內(nèi)國際市場。支持企業(yè)積極參加國內(nèi)各級展銷會、博覽會，按照有關(guān)政策給予補(bǔ)貼；支持我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)舉辦新品發(fā)布會、宣傳推介會、訂貨會和經(jīng)銷商大會等活動，按照實(shí)際場地租賃費(fèi)及會場搭建費(fèi)用給予50％的補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年補(bǔ)貼金額不超過100萬元。支持我市工業(yè)企業(yè)積極“走出去”，參加國際知名行業(yè)展會或經(jīng)貿(mào)洽談會，主動搶訂單、拓市場，對2022年度出口額超1億元且2023年出口額同比增長超20％的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，每增加1個百分點(diǎn)，獎勵5萬元，單戶企業(yè)最高獎勵200萬元。

7．鼓勵工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)銷規(guī)模。精準(zhǔn)開展產(chǎn)銷對接活動，幫助企業(yè)增訂單、拓市場、穩(wěn)產(chǎn)能。對2023年上半年?duì)I業(yè)收入同比增加5000萬元及以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，對其營業(yè)收入同比增量部分給予1％的獎勵，每家企業(yè)最高獎勵200萬元，推動上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)“半年紅”；對2023年?duì)I業(yè)收入同比增加1億元及以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，對其營業(yè)收入同比增量部分給予0.5％的獎勵，每家企業(yè)最高獎勵200萬元。

三、加快項(xiàng)目推進(jìn)，擴(kuò)大工業(yè)投資

8．加大招商項(xiàng)目和投資項(xiàng)目推進(jìn)力度。緊盯國內(nèi)外500強(qiáng)、行業(yè)龍頭企業(yè)，積極對接國家有關(guān)部委和省有關(guān)單位，大力搜集新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信息和招商信息，形成招商信息月報(bào)，根據(jù)各區(qū)縣（市）產(chǎn)業(yè)定位，精準(zhǔn)推送。實(shí)行重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目臺賬管理，建立責(zé)任清單，細(xì)化任務(wù)分工，對涉及土地手續(xù)、資金保障、引進(jìn)項(xiàng)目、落實(shí)政策等方面需要政府協(xié)調(diào)解決的問題，明確專人盯辦，限期幫助企業(yè)解決困難，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。

四、提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展水平

9．鼓勵“鏈主”企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。制定產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)評價體系，每年評選一批“鏈主”企業(yè)，引導(dǎo)中小企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)體系，推動構(gòu)建“鏈主”帶動、鏈條協(xié)同，大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。對“鏈主”企業(yè)采購或委托加工現(xiàn)有供應(yīng)鏈內(nèi)符合條件的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品、且單家企業(yè)的采購或委托加工額達(dá)到500萬元以上的，按照采購或委托加工額的1％給予獎勵，最高不超過100萬元；對采購或委托加工現(xiàn)有供應(yīng)鏈體系外的新增配套的符合條件的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品、且單家企業(yè)的額度達(dá)到200萬元以上的，按照采購或委托加工額的1.5％給予獎勵，最高不超過200萬元。

五、著力培育樓宇經(jīng)濟(jì)

10．拓展工業(yè)發(fā)展空間，支持工業(yè)企業(yè)開展樓宇經(jīng)營。鼓勵全國知名商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、有工業(yè)園區(qū)開發(fā)和招商運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)、有存量工業(yè)用地的企業(yè)，按照工業(yè)樓宇的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行投資開發(fā)建設(shè)，符合條件的，享受相關(guān)用地支持。對通過租賃方式入駐工業(yè)樓宇3年以上的工業(yè)企業(yè)，面積達(dá)到3萬平方米、2萬平方米、1萬平方米的企業(yè)，分別給予30萬元、20萬元、10萬元的一次性補(bǔ)助；通過購買工業(yè)樓宇產(chǎn)權(quán)，面積達(dá)到3萬平方米、2萬平方米、1萬平方米的企業(yè)，在屬地經(jīng)營并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)后，給予100萬元、70萬元、50萬元的一次性補(bǔ)助。

六、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型

11．支持應(yīng)用場景建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，打造、發(fā)布一批創(chuàng)新性、先進(jìn)性、實(shí)用性、可推廣性強(qiáng)的典型應(yīng)用場景，加快人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、生命科學(xué)、新材料等新技術(shù)、新產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、推廣應(yīng)用、迭代升級。

12．持續(xù)實(shí)施“萬企上云上平臺”行動。根據(jù)上云企業(yè)“星級”評定結(jié)果和產(chǎn)品類別實(shí)施差異化的上云上平臺鼓勵策略。每年安排不超過3000萬元“上云上平臺”服務(wù)券，上云企業(yè)根據(jù)“星級”評定結(jié)果和產(chǎn)品類別申領(lǐng)，每家企業(yè)每年最高申領(lǐng)100萬元。

七、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

13．降低工業(yè)企業(yè)融資成本。鼓勵列入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)庫的企業(yè)和全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資庫的項(xiàng)目，用足用好科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等專項(xiàng)結(jié)構(gòu)化貨幣政策工具，有效降低企業(yè)融資成本。

14．持續(xù)實(shí)施涉企收費(fèi)減免。開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理行動，按照“誰設(shè)立、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，督促相關(guān)部門和地區(qū)核實(shí)處理亂收費(fèi)、亂攤派及其他相關(guān)違規(guī)涉企收費(fèi)問題，堅(jiān)決制止各種加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的違規(guī)行為，保障市場主體健康前行。開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查，并將檢查結(jié)果作為優(yōu)化營商環(huán)境績效考核的重要內(nèi)容。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)停征、免征、降低標(biāo)準(zhǔn)等政策，繼續(xù)鞏固省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”成果。

15．扎實(shí)做好防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作。嚴(yán)格落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》（國務(wù)院令第728號）和省、市防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款有關(guān)工作部署，堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，建立臺賬，動態(tài)管理，依靠法治化、市場化方法，并適當(dāng)運(yùn)用行政手段，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，集中化解存量欠款，提高清償率，嚴(yán)防新增拖欠。

八、強(qiáng)化要素保障

16．強(qiáng)化要素供給，解決企業(yè)“急難愁”問題。落實(shí)落細(xì)國家、省、市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，用足用好制造業(yè)留抵退稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、制造業(yè)專項(xiàng)貸款財(cái)稅金融政策；優(yōu)化金融服務(wù)，用好“鄭好融”平臺，積極幫助工業(yè)企業(yè)（項(xiàng)目）解決融資難問題；創(chuàng)新工作機(jī)制，推行“容缺辦理、并聯(lián)辦理”，加快土地審批手續(xù)辦理，確保重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目用地需求；加快引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新型、復(fù)合型人才，通過定向培養(yǎng)、聯(lián)合培訓(xùn)等方式培育技能人才，滿足工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要。

九、強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)

17．加快政策資金兌付。對預(yù)算安排的用于工業(yè)企業(yè)、工業(yè)項(xiàng)目的各類獎補(bǔ)資金，加快下達(dá)支付進(jìn)度，2023年3月31日前按程序應(yīng)撥盡撥。進(jìn)一步擴(kuò)大“免申即享”政策范圍，簡化撥付程序，確保符合一項(xiàng)、撥付一項(xiàng)，提高企業(yè)政策獲得感。

18．精準(zhǔn)開展“四項(xiàng)對接”活動。創(chuàng)新活動形式，開展線上、線下產(chǎn)銷、用工、銀企、產(chǎn)學(xué)研對接活動，幫助企業(yè)拓市場、搶訂單，紓難解困、提質(zhì)增效，全年開展“四項(xiàng)對接”活動200場以上。

19．強(qiáng)化企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施優(yōu)秀企業(yè)家領(lǐng)航計(jì)劃，組織領(lǐng)航計(jì)劃企業(yè)家赴長三角、珠三角等地開展專業(yè)性、專題性學(xué)習(xí)考察，遴選優(yōu)秀青年企業(yè)家到中國500強(qiáng)企業(yè)參觀考察；每年組織100名領(lǐng)航計(jì)劃企業(yè)家到國外知名高校和知名企業(yè)培訓(xùn)考察，給予培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)（除交通費(fèi)外）補(bǔ)助，幫助企業(yè)家拓寬國際視野；積極與國內(nèi)企業(yè)家開展互動交流、游學(xué)活動，開闊思路，不斷提升我市企業(yè)家整體素質(zhì)和水平。

20．常態(tài)化開展“萬人助萬企”活動。加大各級干部走訪調(diào)研服務(wù)力度，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難問題，用好“親清在線——企業(yè)問題直報(bào)平臺”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求線上閉環(huán)辦理，線下多渠道解決，切實(shí)做到有訴即辦、有訴必辦。依托國家、省、市各類媒體，加大對我市優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的宣傳力度，進(jìn)一步擴(kuò)大我市企業(yè)、企業(yè)家和本地產(chǎn)品的影響力。

本政策措施自發(fā)布之日起施行至2023年12月31日，根據(jù)執(zhí)行情況及時修訂完善。

本政策措施由鄭州市工信局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，與國家、省、市其他同類政策標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按從高不重復(fù)原則執(zhí)行。獎補(bǔ)資金由市級和區(qū)縣（市）財(cái)政按照1∶1比例分擔(dān)。