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  • 實施綠色低碳轉(zhuǎn)型攻堅 河南省印發(fā)加快材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢再造換道領(lǐng)跑行動計劃(2022—2025年)

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    2023年08月08日 08:52:50
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    嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和落后產(chǎn)能退出制度。

    河南省人民政府辦公廳7月27日印發(fā)《加快材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢再造換道領(lǐng)跑行動計劃(2022—2025年)》,其中提出實施材料產(chǎn)業(yè)攻堅。深入實施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,堅決遏制“兩高一低”(高耗能、高污染、低水平)項目盲目發(fā)展,推動、和清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快材料產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。


    嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和落后產(chǎn)能退出制度。嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁行業(yè)產(chǎn)能置換政策,落實“兩高”項目會商聯(lián)審機制,推進產(chǎn)能整合和減量替代,加大違法違規(guī)新增產(chǎn)能查處力度。建立完善運用碳排放、污染物排放、能耗“雙控”等手段倒逼落后產(chǎn)能退出約束機制。


    深入推進綠色制造。制定實施綠色制造體系管理辦法,大力培育材料產(chǎn)業(yè)綠色工廠、綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色工業(yè)園區(qū)。實施重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造行動,深入開展重點企業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)和能效水效對標(biāo)達標(biāo)活動,支持碳捕集、碳封存、碳利用研究,加快新型集碳負(fù)碳技術(shù)攻關(guān)。


    推進資源綜合利用。提升關(guān)鍵工藝和過程管理水平,提高一次資源利用效率,從源頭上減少資源能源消耗。加快發(fā)展再生金屬回收利用產(chǎn)業(yè),打造“城市礦山”。加快塑料污染治理和塑料循環(huán)利用,推進生物降解塑料產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用。加強廢舊動力電池、廢紙、廢輪胎等綜合利用行業(yè)規(guī)范管理。構(gòu)建資源循環(huán)型材料產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)材料產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展園區(qū),實現(xiàn)能源資源梯級利用和產(chǎn)業(yè)循環(huán)銜接。


    河南省加快材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢再造換道領(lǐng)跑行動計劃


    (2022—2025年)


    材料產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的先導(dǎo)和基石,也是高科技競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域。建設(shè)先進制造業(yè)強省,必須把材料產(chǎn)業(yè)作為重要支柱,以創(chuàng)新驅(qū)動加快從原材料大省向新材料強省轉(zhuǎn)變。為貫徹落實省委、省政府部署,推動材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢再造和換道領(lǐng)跑,制定本行動計劃。


    一、總體要求


    (一)發(fā)展思路。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅定貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向的重大要求,全面落實省第十一次黨代會部署,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為動力,以提質(zhì)發(fā)展先進基礎(chǔ)材料、培育壯大關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前瞻布局前沿新材料為攻堅重點,加強關(guān)鍵核心工藝、技術(shù)和裝備攻關(guān),加快補鏈強鏈延鏈,擴大基礎(chǔ)材料和特色材料比較優(yōu)勢,塑造戰(zhàn)略材料和前沿材料競爭新優(yōu)勢,構(gòu)建現(xiàn)代材料產(chǎn)業(yè)體系,推動全省材料產(chǎn)業(yè)供給高端化、結(jié)構(gòu)合理化、發(fā)展綠色化、體系安全化。


    (二)發(fā)展目標(biāo)。堅持“創(chuàng)新引領(lǐng)、需求牽引,鏈?zhǔn)絽f(xié)同、融合發(fā)展,多元布局、重點突破”,組織實施8個重點攻堅行動,到2025年,基本實現(xiàn)全省材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢再造、換道領(lǐng)跑和綠色低碳轉(zhuǎn)型,成為全國重要的材料創(chuàng)新高地和先進材料基地。


    1.構(gòu)建“454”材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系。重點轉(zhuǎn)型提升先進鋼鐵材料、先進有色金屬材料、先進化工材料、先進無機非金屬材料等4個先進基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè),重點培育壯大電子功能材料、高性能纖維材料、新型動力及儲能電池材料、生物醫(yī)用材料、節(jié)能降碳環(huán)保材料等5個關(guān)鍵戰(zhàn)略材料產(chǎn)業(yè),重點前瞻布局納米材料、石墨烯材料、增材制造材料、先進復(fù)合材料等4個前沿新材料產(chǎn)業(yè),形成材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新格局。


    2.打造以新材料為支撐的2萬億級材料產(chǎn)業(yè)。加快材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),新材料產(chǎn)業(yè)增加值年均增長18%左右。到2025年,新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1萬億元、占材料產(chǎn)業(yè)的比重超過50%,材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到2萬億元,規(guī)模以上材料企業(yè)達到1萬家,“專精特新”企業(yè)超過1000家,百億級領(lǐng)軍企業(yè)超過50家。


    3.培育40條先進材料重點產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年,形成先進鋼鐵材料、鋁基新材料、尼龍新材料、新型高溫材料、超硬材料、新型建材等6條千億級支柱產(chǎn)業(yè)鏈,可降解材料、半導(dǎo)體材料、金屬離子電池材料等30條百億級特色產(chǎn)業(yè)鏈,納米材料、石墨烯材料、增材制造材料、先進復(fù)合材料等4條前沿產(chǎn)業(yè)鏈。


    4.建設(shè)全國重要的材料創(chuàng)新高地。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年,新增國家重點創(chuàng)新平臺10個以上,40條先進材料重點產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)省級重點創(chuàng)新平臺全覆蓋,規(guī)模以上材料企業(yè)實現(xiàn)研發(fā)活動全覆蓋,每年突破30項左右關(guān)鍵核心技術(shù)與先進工藝,4年取得100項以上關(guān)鍵核心創(chuàng)新成果。


    二、提質(zhì)發(fā)展先進基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)


    (一)先進鋼鐵材料。


    1.高品質(zhì)特殊鋼。大力發(fā)展EP防爆鋼、超高強鋼、耐磨鋼、稀土耐候鋼、冷軋高端特種鋼,開發(fā)鑄造模具、冷熱作模具、塑料模具等模具鋼,高性能高速鋼、硬質(zhì)合金等刃具鋼,高檔數(shù)控機床刀具材料、索氏體高強不銹結(jié)構(gòu)鋼、300/400系列食品級和醫(yī)用級不銹鋼、雙相不銹鋼等。


    2.高端裝備用鋼。大力發(fā)展智能制造、軌道交通、通用航空、新能源、汽車制造等領(lǐng)域高端裝備用鋼,重點開發(fā)海洋工程裝備和高技術(shù)船舶用特種棒線材板材管材、高強度汽車鋼、高鐵和城市輕軌用鋼、發(fā)動機及燃?xì)廨啓C高溫合金等尖端產(chǎn)品。


    3.核心基礎(chǔ)零部件用鋼。大力發(fā)展高端軸承鋼、齒輪鋼、彈簧鋼、緊固件,開發(fā)易切削非調(diào)質(zhì)鋼、橋梁纜索用鋼、特種鋼絲繩、特種預(yù)應(yīng)力鋼絞線等高性能棒線材。


    (二)先進有色金屬材料。


    1.鋁基新材料。大力發(fā)展新能源、包裝、航空航天、軌道交通、電子信息、罐料、建筑裝飾等領(lǐng)域輕量化高端鋁材,突破鋁基復(fù)合材料、高端工業(yè)型材等關(guān)鍵技術(shù),推動鋁合金向高端精品鋁加工延伸,依托鄭州、洛陽、開封、商丘等地建設(shè)全國重要的鋁材料及制品生產(chǎn)基地。


    2.銅基新材料。大力發(fā)展高精度銅板帶、高端銅箔、精密銅管、精密銅導(dǎo)體、高質(zhì)量銅桿線,加快推進高端銅基材料在電子信息、航空航天、高端裝備、新能源汽車、軍工等領(lǐng)域應(yīng)用,推動銅資源循環(huán)利用,做大做強再生銅產(chǎn)業(yè),加快洛陽、三門峽、濟源、新鄉(xiāng)等地銅材及深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。


    3.鎂基新材料。大力發(fā)展汽車座椅、轉(zhuǎn)向盤輪芯、輪轂等輕量化高強度鎂合金,拓展在軍工、電子信息等領(lǐng)域應(yīng)用,研發(fā)低成本高純鎂提純精煉、高性能鑄造鎂合金和鎂鋁復(fù)合材料等制備及精密成型技術(shù),做大做強鶴壁“中國鎂谷”。


    4.鎢鉬新材料。大力發(fā)展超寬高純度高密度鎢鉬濺射靶材、電子功能鎢鉬新材料及精深加工產(chǎn)品,圍繞能源、基建、交通、航天等領(lǐng)域需求,調(diào)整鎢鉬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),整合生產(chǎn)研發(fā)資源,推動洛陽打造國際高端鎢鉬新材料產(chǎn)業(yè)基地。


    5.鈦基新材料。大力發(fā)展高品級海綿鈦、航空航天和艦船用鈦合金、3D(三維)打印鈦合金零部件,加快優(yōu)質(zhì)氯化鈦白原料國產(chǎn)化和高性能綠色新型鈦白粉研發(fā),建立鈦鋯釩鈧資源綠色綜合提取新體系,推動焦作、洛陽等地鈦產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。


    6.鉛鋅新材料。大力發(fā)展鋅基、鉛基新型高性能合金,加強鉛鋅冶煉伴生有價金屬提取、提純等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,加快發(fā)展再生鉛,以濟源、洛陽、三門峽等地為重點,打造“鉛精礦—鉛冶煉—鉛酸蓄電池—再生鉛”產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源綜合利用率。


    (三)先進化工材料。


    1.尼龍新材料。大力發(fā)展特種尼龍纖維、尼龍切片、尼龍工程塑料、芳綸骨架材料、原液著色纖維,做大做強尼龍工業(yè)絲、民用絲、復(fù)合尼龍面料,推進尼龍注塑、尼龍薄膜、聚氨酯精深加工,以平頂山市“中國尼龍城”為龍頭,協(xié)同鶴壁等地特種尼龍產(chǎn)業(yè),打造國內(nèi)領(lǐng)先的尼龍新材料生產(chǎn)研發(fā)基地。


    2.可降解材料。大力發(fā)展熱塑性生物降解塑料、聚丁二酸丁二醇酯、聚羥基乙酸、聚碳酸亞丙酯、生物可降解聚酯、聚乳酸和淀粉基等可降解材料,加強產(chǎn)業(yè)化核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),建設(shè)全國最大的生物可降解材料產(chǎn)業(yè)基地。


    3.生物基材料。大力發(fā)展生物基聚合物、塑料、化學(xué)纖維、橡膠、涂料、材料助劑、復(fù)合材料,重點突破生物質(zhì)分級轉(zhuǎn)化和生物基二元酸、二元醇等基礎(chǔ)材料低成本規(guī)?;苽浼夹g(shù),木質(zhì)素基功能性材料、生物基聚酯材料和生物基聚四氫呋喃等聚合關(guān)鍵技術(shù)及工藝。


    4.先進膜材料。擴大聚酯熱收縮薄膜、功能聚酯切片和薄膜市場份額,加快發(fā)展超強記憶合金膜、再生聚酯薄膜、儲能膜材料、環(huán)保膜材料、聚酯原料CHDM(環(huán)己烷二甲醇)、高端化聚酯材料PETG(聚對苯二甲酸乙二醇酯)及國產(chǎn)化高端制膜裝備,建設(shè)先進膜材料研發(fā)生產(chǎn)基地。


    5.氟基新材料。大力發(fā)展電子級氫氟酸(低品位氟硅資源制備)、四氟化硅、高性能無水氟化鋁等高附加值無機氟化物和含氟醫(yī)藥中間體等含氟精細(xì)化學(xué)品,重點開發(fā)氟樹脂、氟橡膠等含氟材料及其制品,支持洛陽、焦作等地做強氟化工產(chǎn)業(yè)。


    6.鹽化新材料。大力發(fā)展聚碳酸酯、聚氯乙烯、聚氨酯材料、甲苯二異氰酸酯、醫(yī)藥中間體等產(chǎn)品,進一步鞏固氯堿、純堿、巖鹽等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,拓寬氯氣、氫氣下游應(yīng)用,推動鹽化工向輕工日化等終端產(chǎn)品拓展,推進鹽化工與現(xiàn)代煤化工等協(xié)同發(fā)展,以平頂山、開封、漯河、南陽為重點建設(shè)特色鹽化工材料基地。


    (四)先進無機非金屬材料。


    1.超硬材料。重點發(fā)展5G(第五代移動通信技術(shù))、芯片制造、油氣鉆探等領(lǐng)域用復(fù)合超硬材料及制品和關(guān)鍵裝備,加速納米聚晶金剛石、功能金剛石等制備技術(shù)攻關(guān),擴大在珠寶首飾、電子信息、污水處理、生物醫(yī)藥及器械等領(lǐng)域應(yīng)用,以鄭州、許昌、商丘、漯河、南陽、信陽為支點打造全球最大的超硬材料研發(fā)生產(chǎn)基地。


    2.新型高溫材料。重點發(fā)展功能耐火材料、高效隔熱材料、氫冶金用關(guān)鍵耐火材料、軍工及戰(zhàn)略新興領(lǐng)域高溫?zé)岱雷o關(guān)鍵材料,推動新型耐火材料服務(wù)化、集成化、復(fù)合化發(fā)展,建設(shè)全國重要的新型耐火材料產(chǎn)業(yè)基地。


    3.特種玻璃材料。重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)浮法玻璃、超薄玻璃、真空玻璃、超白玻璃、液晶顯示基板玻璃等新型玻璃,加快開發(fā)高世代超薄屏顯基板玻璃、太陽能光伏玻璃、低輻射鍍膜玻璃、飛機與高速列車風(fēng)擋玻璃等高性能功能玻璃,推動洛陽、安陽、商丘等地玻璃產(chǎn)業(yè)從原片生產(chǎn)向深加工升級。


    4.新型建材。重點發(fā)展專用水泥、特種水泥、輕質(zhì)隔熱保溫材料等,打造集水泥熟料、砂石骨料、商品混凝土、精品石材、裝配式建筑部品部件等為一體的綠色建材綜合生產(chǎn)基地。大力發(fā)展氣凝膠復(fù)合材料、空心玻璃微珠、?;⒅?、無機輕集料制品等輕質(zhì)隔熱保溫材料。


    5.新型陶瓷材料。重點發(fā)展絕緣及介質(zhì)陶瓷、鐵電陶瓷、壓電陶瓷、半導(dǎo)體陶瓷、半導(dǎo)體設(shè)備關(guān)鍵部件用陶瓷等功能陶瓷和高強度、高硬度、耐高溫、耐腐蝕、抗氧化結(jié)構(gòu)陶瓷,開發(fā)多孔陶瓷、陶瓷薄板、裝飾陶瓷、節(jié)水型衛(wèi)生陶瓷等。


    三、培育壯大關(guān)鍵戰(zhàn)略材料產(chǎn)業(yè)


    (一)電子功能材料。


    1.半導(dǎo)體材料。重點發(fā)展碳化硅、氮化鎵、磷化銦等,提升大尺寸單晶硅拋光片、電子級高純硅材料、區(qū)熔硅單晶研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化能力,研制半導(dǎo)體材料切片、磨片、拋光等專用設(shè)備,支持開展電子級金剛石前瞻性研究,布局金剛石、氨化鎵、砷化鎵研發(fā)生產(chǎn),提升硅單晶拋光片產(chǎn)能。


    2.光電功能材料。重點發(fā)展高性能光纖材料、長壽命有機發(fā)光材料、電子漿料、光電顯示和功能晶體材料,開發(fā)Micro—LED(微米發(fā)光二極管)、mini-LED(次毫米發(fā)光二極管)、OLED(有機發(fā)光二極管)用新型發(fā)光材料,加大LED(發(fā)光二極管)高端外延片、芯片等半導(dǎo)體照明材料研發(fā)力度,提升光電顯示材料性能,促進光電功能晶體材料科研成果轉(zhuǎn)化,完善光電功能材料產(chǎn)業(yè)鏈。


    3.新型電子元器件材料。重點發(fā)展電阻、電容、電感等電子元器件用材,研發(fā)薄膜電容、聚合物鋁電解電容、片式多層陶瓷電容、硅電容、陶瓷基板等中高端電子元器件用泡沫芯材、電解液、電子級陶瓷粉料、電極材料、包裝材料及制備技術(shù),推動鄭州、鶴壁等地新型電子元器件產(chǎn)業(yè)向上游擴展。


    4.工藝輔助及封裝材料。重點發(fā)展電子級高純試劑和靶材、基板材料、封裝用鍵合線、高純度單晶銅線、電子級玻璃纖維紗、環(huán)氧樹脂模塑料、電子級保護及結(jié)構(gòu)膠水、特殊油墨等,加快濕電子化學(xué)品、高純特種氣體、高純金屬材料研發(fā)和規(guī)?;a(chǎn),推動洛陽、焦作、濮陽等地做強做精電子化學(xué)品產(chǎn)業(yè)。


    (二)高性能纖維材料。


    1.碳纖維。重點發(fā)展T300級和T700級碳纖維、聚丙烯腈基碳纖維、瀝青基碳纖維,布局48K以上大絲束、高強高模高延伸、T1100級、M65J級碳纖維制備技術(shù)研發(fā),研發(fā)碳纖維復(fù)合材料修補及再利用技術(shù),拓展碳纖維在新能源、汽車制造、航空航天等領(lǐng)域應(yīng)用,依托商丘等地建設(shè)國內(nèi)最大的碳纖維生產(chǎn)基地。


    2.芳綸纖維。重點突破對位芳綸原料高效溶解、紡絲穩(wěn)定控制、高溫?zé)崽幚淼汝P(guān)鍵技術(shù)和大容量連續(xù)聚合、高速紡絲、高穩(wěn)定高速牽引、牽伸等制備技術(shù),布局間位芳綸纖維關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā),加快平頂山對位芳綸項目建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)鏈向航空航天、國防軍工、海洋水產(chǎn)、體育用品等領(lǐng)域延伸。


    3.超高分子量聚乙烯纖維。重點發(fā)展超高分子量聚乙烯板材、管材、棒材、異型材、薄膜、纖維等制品,加快濮陽等地超高分子量聚乙烯項目建設(shè),提高產(chǎn)能和后加工能力,拓展機械制造、航空軍事、醫(yī)療器械、體育用品、紡織工業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用。


    4.紡織纖維。重點發(fā)展光致變色纖維、溫感變色纖維、智能調(diào)溫纖維、超強高效抗菌纖維等功能化、差別化再生纖維素纖維和差別化氨綸纖維,推動新鄉(xiāng)等地氨綸產(chǎn)業(yè)壯大。


    (三)新型動力及儲能電池材料。


    1.金屬離子電池材料。重點發(fā)展正負(fù)極、電解液、隔膜等材料,擴大六氟磷酸鋰、氟代碳酸乙烯酯等電解質(zhì)及添加劑,磷酸鐵鋰、高鎳型三元材料等正極材料和石墨類負(fù)極材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模并提升市場占有率,加快布局雙氟磺酰亞胺鈉、六氟磷酸鈉、普魯士白、硬碳負(fù)極材料、鋰硫電池正負(fù)極材料等新型電池材料研發(fā)生產(chǎn),推動焦作、新鄉(xiāng)等地布局發(fā)展鈉離子電池、全(半)固態(tài)電池產(chǎn)業(yè)。


    2.氫燃料電池材料。重點發(fā)展質(zhì)子交換膜、膜電極、催化劑和擴散層等氫燃料電池關(guān)鍵材料,加快研發(fā)高性能質(zhì)子交換膜、高性能長壽命膜電極、高性能低載鉑量長壽命催化劑及漿料等批量制備技術(shù),建設(shè)國家氫燃料電池產(chǎn)業(yè)基地。


    3.光伏電池材料。重點發(fā)展晶體硅光伏電池材料和化合物薄膜等,開發(fā)大尺寸單晶硅、多晶硅太陽能硅材料、多晶硅提純技術(shù)、多晶硅薄膜、非晶硅薄膜,研發(fā)新型高效鈣鈦礦電池材料和有機—無機復(fù)合、銅銦鎵硒等薄膜電池材料,打造“硅烷—顆粒硅—單晶硅片—電池片—組件—電站”產(chǎn)業(yè)鏈。


    (四)生物醫(yī)用材料。


    1.醫(yī)療裝備材料。重點研發(fā)體外膜肺氧合機用中空纖維膜,血液透析膜,高表面質(zhì)量合金絲、棒、管材,CT(電子計算機斷層掃描)用彌散強化金屬及合金、真空高溫軸承、大容量旋轉(zhuǎn)靶材,PET(正電子發(fā)射型計算機斷層顯像)用高導(dǎo)熱率電路基板材料,CT/PET探測器用閃爍體,防護裝備用高效過濾材料等,依托鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)等地建設(shè)醫(yī)療裝備材料生產(chǎn)基地。


    2.功能性植/介入材料。重點發(fā)展用于心血管、人工關(guān)節(jié)、種植牙、視覺恢復(fù)等臨床治療的功能性植/介入醫(yī)用材料,拓展聚乳酸可降解材料在醫(yī)用領(lǐng)域應(yīng)用,開展高性能醫(yī)用級聚酰亞胺材料、醫(yī)用鎳鈦記憶合金毛細(xì)管材等研發(fā)。


    3.醫(yī)用耗材新材料。重點發(fā)展功能性敷料、醫(yī)用防護、醫(yī)用包裝、醫(yī)用管材等高分子材料和生物可降解材料,開發(fā)精準(zhǔn)防護、高舒適醫(yī)用紡織/非紡織材料和功能性涂層材料,研發(fā)醫(yī)用苯乙烯類熱塑性彈性體、生物相容性材料、生物墨水等先進材料,推動新鄉(xiāng)、平頂山、漯河、信陽等地醫(yī)療耗材產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。


    (五)節(jié)能降碳環(huán)保材料。


    1.節(jié)能降碳材料。重點發(fā)展基于溶劑、吸附劑、膜材料、金屬有機框架等的碳捕集材料,開發(fā)富氧燃燒減排、CO2—N2O(二氧化碳—一氧化二氮)催化減排等碳減排技術(shù),研究CO2合成低碳烯烴、芳烴、醇酯等碳利用技術(shù)。加快發(fā)展結(jié)構(gòu)裝飾一體化保溫板材、復(fù)合保溫材料、節(jié)能自保溫型墻體及材料,推動珍珠巖保溫材料、超高保溫節(jié)能玻璃、智能調(diào)光玻璃、車用節(jié)能玻璃等產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用。


    2.環(huán)保材料。重點發(fā)展水污染治理、工業(yè)廢氣處理、汽車尾氣凈化等領(lǐng)域催化劑材料、混合基質(zhì)膜、高性能中空纖維膜,加強相關(guān)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品推廣。研發(fā)推廣低(無)揮發(fā)性有機物含量的涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑等有害物質(zhì)低含量材料,減少先進材料生產(chǎn)制備過程中有害物質(zhì)源頭使用。


    四、前瞻布局前沿新材料產(chǎn)業(yè)


    (一)納米材料。重點發(fā)展金屬、陶瓷、復(fù)合材料等領(lǐng)域納米材料,開發(fā)電子級球形納米材料、稀土納米材料、土壤修復(fù)劑納米材料、功能納米二氧化硅等產(chǎn)品,前瞻布局量子點發(fā)光材料、球形氧化鋁氮化硼導(dǎo)熱材料、金屬導(dǎo)電抗菌劑等先進納米材料,加快推動濟源納米材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè),支持洛陽、焦作等地深耕碳納米管、分子篩等細(xì)分領(lǐng)域。


    (二)石墨烯材料。重點發(fā)展石墨烯儲能器件、功能涂料、改性橡膠等特種功能產(chǎn)品,拓展在防腐涂料、觸摸屏等領(lǐng)域應(yīng)用,開發(fā)基于石墨烯的散熱、傳感器材料等,研發(fā)規(guī)?;苽浜臀⒓{結(jié)構(gòu)測量表征等關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)大型石墨烯薄膜制備設(shè)備及計量檢測儀器,加快新鄉(xiāng)、開封、南陽石墨烯產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。


    (三)增材制造材料。重點發(fā)展3D打印專用鈦合金、鋁合金、高溫合金等金屬粉末,高性能穩(wěn)定性光敏樹脂、粘結(jié)劑、催化劑、工程塑料與彈性體,碳化硅、氮化硅等陶瓷粉末、片材;研究金屬球形粉末、納米改性球形粉體等材料成形與制備技術(shù),加快培育鄭州、洛陽、濟源等地增材制造材料產(chǎn)業(yè)。


    (四)先進復(fù)合材料。重點發(fā)展超導(dǎo)復(fù)合材料、碳/碳復(fù)合材料、功能復(fù)合材料等,開發(fā)高性能碳纖維、硼纖維、芳綸纖維、碳化硅纖維等增強體和先進樹脂、合金、陶瓷等基體材料,開展高熵合金、液態(tài)金屬等先進合金研究,推動鄭州、洛陽等地打造“高性能纖維—先進復(fù)合材料—功能部件”產(chǎn)業(yè)鏈。


    五、實施攻堅行動


    (一)實施材料創(chuàng)新生態(tài)提升攻堅。堅持創(chuàng)新驅(qū)動,完善創(chuàng)新鏈條,貫通產(chǎn)學(xué)研用,實現(xiàn)“基礎(chǔ)研究—技術(shù)攻關(guān)—技術(shù)應(yīng)用—成果產(chǎn)業(yè)化”全過程無縫銜接,打造一流創(chuàng)新生態(tài)。


    1.提升材料創(chuàng)新平臺建設(shè)水平。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)參與國家重點實驗室建設(shè),創(chuàng)建國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范基地等。推動現(xiàn)有創(chuàng)新平臺加快關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈新布局一批重點實驗室、產(chǎn)業(yè)研究院、工程技術(shù)研究中心等,推動創(chuàng)新平臺增量提質(zhì)。支持產(chǎn)業(yè)鏈下游大企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上游中小企業(yè)聯(lián)合科研機構(gòu)、高校等組建大中小企業(yè)融通、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,承接重大科技項目,推動共性技術(shù)研發(fā)。(責(zé)任單位:省科技廳、教育廳、工業(yè)和信息化廳)


    2.提升材料企業(yè)自主創(chuàng)新能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持龍頭企業(yè)牽頭組建體系化、任務(wù)型、開放式創(chuàng)新聯(lián)合體,帶動中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。加快規(guī)模以上材料企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋,到2025年,研發(fā)投入占企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重達到1.6%以上。(責(zé)任單位:省科技廳、省政府國資委、省工業(yè)和信息化廳)


    3.提升材料創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率。深化科技成果所有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制,增強共性技術(shù)擴散能力。加快建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心,暢通供需對接通道,強化技術(shù)交易“撮合”服務(wù)。完善重點新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄,加大材料首批次應(yīng)用財政金融支持力度。(責(zé)任單位:省科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、河南銀保監(jiān)局)


    (二)實施材料核心關(guān)鍵技術(shù)攻堅。堅持材料先行和需求牽引并重,聚焦先進制造業(yè)發(fā)展需求,聚力突破材料重點行業(yè)“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù),前瞻布局前沿引領(lǐng)技術(shù)。


    1.開展百項材料關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦先進基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料發(fā)展需求,制定實施材料產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)清單,并通過各類科技計劃項目擇優(yōu)支持,力爭到2025年突破關(guān)鍵核心技術(shù)與工藝100項以上。(責(zé)任單位:省科技廳、教育廳、工業(yè)和信息化廳)


    2.加強材料基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)成果供給。堅持基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究相結(jié)合,以基礎(chǔ)研究支撐應(yīng)用研究,以應(yīng)用研究帶動基礎(chǔ)研究取得原創(chuàng)性成果。加強“雙一流”大學(xué)先進材料學(xué)科學(xué)院建設(shè)和基礎(chǔ)研究。充分發(fā)揮龍門實驗室、中原關(guān)鍵金屬實驗室等省實驗室在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面的優(yōu)勢。推動“頭雁”材料企業(yè)加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究投入。(責(zé)任單位:省教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳)


    (三)實施材料補鏈強鏈延鏈攻堅。制定材料細(xì)分行業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈延鏈清單,找準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè)鏈斷層和關(guān)鍵短板加快補鏈,填補核心環(huán)節(jié);立足重點產(chǎn)業(yè)鏈比較優(yōu)勢加快強鏈,增強關(guān)鍵技術(shù)、工藝、產(chǎn)品競爭力;瞄準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè)鏈下游和價值鏈高端加快延鏈,推動價值鏈重塑。


    1.加快先進基礎(chǔ)材料高端化延伸。以“特、精、高、尖、新”為方向,提升我省基礎(chǔ)材料領(lǐng)域競爭優(yōu)勢。推動先進鋼鐵材料、先進有色金屬材料延伸高端產(chǎn)品鏈條,實現(xiàn)從材料到器件、裝備躍升。推動先進化工材料向功能化學(xué)品、專用化學(xué)品、精細(xì)化學(xué)品發(fā)展,延伸發(fā)展下游高端產(chǎn)品,實現(xiàn)從關(guān)鍵基礎(chǔ)原料到高端化工新材料跨越。推動先進無機非金屬材料向綠色化、功能化、高性能化材料提升,豐富產(chǎn)品功能品類,實現(xiàn)從耐材、建材等傳統(tǒng)領(lǐng)域到電子信息、航空航天等新興領(lǐng)域拓展。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)


    2.突破關(guān)鍵戰(zhàn)略材料核心環(huán)節(jié)。緊緊圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,瞄準(zhǔn)關(guān)鍵戰(zhàn)略材料核心環(huán)節(jié)短板和弱項,加快關(guān)鍵原輔料、核心部件材料、工藝用材料攻關(guān)和規(guī)?;瘧?yīng)用,形成“材料—裝備—材料”互相促進、互相提升的良性循環(huán),增強材料對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的綜合保障能力,提升價值鏈分工地位。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)


    3.構(gòu)筑前沿新材料先發(fā)優(yōu)勢。把握新材料發(fā)展趨勢,推動迭代性、顛覆性、原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新,擴大產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,引領(lǐng)前沿新材料“優(yōu)中培精、有中育新、無中生有”。重點突破納米材料、石墨烯材料、增材制造材料、先進復(fù)合材料批量化制備技術(shù),開展智能仿生材料、量子信息材料、高熵合金、第三代半導(dǎo)體材料、液態(tài)金屬等前瞻性研究。探索建立材料“基因庫”。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳)


    (四)實施材料重大項目建設(shè)攻堅。充分發(fā)揮重點項目牽引性作用,堅持外引內(nèi)育,聚焦材料重點發(fā)展領(lǐng)域,謀劃、建設(shè)、儲備一批重大項目,滾動實施材料項目“三個一批”(簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批)。


    1.深入實施材料企業(yè)技術(shù)改造。加大政策支持和推進力度,加快材料企業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化改造,提高技術(shù)和裝備水平,推動傳統(tǒng)材料產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端攀升、向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。強化項目謀劃和生成,挖掘存量潛能,推動材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造投資增速高于全省技術(shù)改造投資增速平均水平。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財政廳)


    2.大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。搶抓國家構(gòu)建新發(fā)展格局和推進新一輪制造業(yè)轉(zhuǎn)移等重大政策機遇,深化區(qū)域分工協(xié)作,以補鏈強鏈延鏈為重點,強化材料重點產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。推動產(chǎn)業(yè)鏈招商與創(chuàng)新鏈招商、供應(yīng)鏈招商協(xié)同,引資引技引智并舉,拓展多元化供應(yīng)鏈渠道,有效防范突發(fā)事件引發(fā)供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)斷供風(fēng)險。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳)


    (五)實施材料企業(yè)培育攻堅。做大做強材料產(chǎn)業(yè)市場主體,提高領(lǐng)軍企業(yè)行業(yè)整合力,推動中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、融合發(fā)展格局。


    1.加快培育材料領(lǐng)軍企業(yè)。深入實施“頭雁”企業(yè)培育行動,聚焦先進金屬材料、先進無機非金屬材料、電子功能材料、生物基新材料等重點領(lǐng)域,加快培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強的領(lǐng)軍企業(yè)。推動鋼鐵、有色、化工等基礎(chǔ)材料領(lǐng)域重點企業(yè)兼并重組或聯(lián)合,加快縱向延伸、橫向聯(lián)合、跨越發(fā)展。到2025年,全省百億級材料領(lǐng)軍企業(yè)達到50家以上。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、省政府國資委)


    2.大力發(fā)展材料“專精特新”企業(yè)。深入實施“專精特新”企業(yè)培育行動,圍繞材料細(xì)分行業(yè)打造一批單項冠軍、隱形冠軍和“獨角獸”企業(yè)。到2025年,材料領(lǐng)域科技型中小企業(yè)達到4000家以上,國家高新技術(shù)企業(yè)達到3000家以上,國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達到100家以上,單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)達到50家(個)以上。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳)


    3.加快推進材料企業(yè)“小升規(guī)”。完善中小微企業(yè)孵化體系,實施梯度培育計劃,加大材料重點領(lǐng)域“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”推進力度。到2025年,規(guī)模以上材料企業(yè)達到1萬家以上。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)


    (六)實施材料產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型攻堅。深入實施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,堅決遏制“兩高一低”(高耗能、高污染、低水平)項目盲目發(fā)展,推動節(jié)能降碳、超低排放和清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快材料產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。


    1.嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和落后產(chǎn)能退出制度。嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁行業(yè)產(chǎn)能置換政策,落實“兩高”項目會商聯(lián)審機制,推進產(chǎn)能整合和減量替代,加大違法違規(guī)新增產(chǎn)能查處力度。建立完善運用碳排放、污染物排放、能耗“雙控”等手段倒逼落后產(chǎn)能退出約束機制。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、市場監(jiān)管局)


    2.深入推進綠色制造。制定實施綠色制造體系管理辦法,大力培育材料產(chǎn)業(yè)綠色工廠、綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色工業(yè)園區(qū)。實施重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造行動,深入開展重點企業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)和能效水效對標(biāo)達標(biāo)活動,支持碳捕集、碳封存、碳利用研究,加快新型集碳負(fù)碳技術(shù)攻關(guān)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳)


    3.推進資源綜合利用。提升關(guān)鍵工藝和過程管理水平,提高一次資源利用效率,從源頭上減少資源能源消耗。加快發(fā)展再生金屬回收利用產(chǎn)業(yè),打造“城市礦山”。加快塑料污染治理和塑料循環(huán)利用,推進生物降解塑料產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用。加強廢舊動力電池、廢紙、廢輪胎等綜合利用行業(yè)規(guī)范管理。構(gòu)建資源循環(huán)型材料產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)材料產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展園區(qū),實現(xiàn)能源資源梯級利用和產(chǎn)業(yè)循環(huán)銜接。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳)


    (七)實施材料標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量品牌攻堅。堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化體制機制,加快建立新型標(biāo)準(zhǔn)體系,提升材料檢驗檢測能力,推動材料質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新和品牌塑造。


    1.開展新材料標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動。深入推進“標(biāo)準(zhǔn)河南”建設(shè),加強新材料領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)有效供給,推動企業(yè)與高校、科研機構(gòu)主導(dǎo)和參與制定(修訂)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn),支持各類創(chuàng)新聯(lián)合體制定實施具有國內(nèi)(國際)先進水平的團體標(biāo)準(zhǔn),提升材料領(lǐng)域“河南標(biāo)準(zhǔn)”水平。加強材料領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與裝備制造、工程建設(shè)等下游行業(yè)設(shè)計規(guī)范以及相關(guān)材料應(yīng)用手冊銜接配套。依托龍頭企業(yè)、重點材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高校等,建設(shè)新材料領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地,一體化推進科技、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、教育廳)


    2.提升新材料檢驗檢測能力。加大國家級新材料檢驗檢測機構(gòu)引進力度,提升我省檢驗檢測技術(shù)能力和水平。依托重點材料研發(fā)機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)和計量測試機構(gòu),建設(shè)我省新材料檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺和服務(wù)保障體系,推動新材料測試儀器和設(shè)備、測試需求和服務(wù)、測試人才和資質(zhì)等共享,滿足新材料檢驗檢測公共需求,提升新材料測試服務(wù)業(yè)整體水平。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳)


    3.加強材料質(zhì)量品牌建設(shè)。對接國家材料測試評價平臺,優(yōu)化材料制備技術(shù)和工藝,提高質(zhì)量在線監(jiān)測、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。支持材料重點企業(yè)對標(biāo)國際標(biāo)桿,樹立一批質(zhì)量標(biāo)桿,引領(lǐng)企業(yè)品牌高端化。鼓勵建立重點產(chǎn)品使用說明書規(guī)范機制,提高產(chǎn)品應(yīng)用質(zhì)量。推動開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、綠色產(chǎn)品認(rèn)證。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳)


    (八)實施材料融合創(chuàng)新應(yīng)用攻堅。推動新一代信息技術(shù)與材料產(chǎn)業(yè)深度融合,強化數(shù)字化賦能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能,發(fā)展服務(wù)型制造,催生材料產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式。


    1.加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推進材料制造過程智能化,提升材料生產(chǎn)現(xiàn)場實時感知和數(shù)據(jù)采集、工藝流程控制等能力,鼓勵勞動強度大、安全風(fēng)險高、精度要求高的崗位應(yīng)用機器人,建設(shè)集生產(chǎn)執(zhí)行、過程控制、經(jīng)營管理和客戶服務(wù)等于一體的材料智能化生產(chǎn)管理與經(jīng)營決策系統(tǒng)。開展“兩化”融合管理體系貫標(biāo)試點示范與分級貫標(biāo)評定,推動材料企業(yè)提升信息技術(shù)融合應(yīng)用水平,加快材料企業(yè)管理體系變革。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳)


    2.推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能。鼓勵材料企業(yè)打造企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作平臺,實現(xiàn)多生產(chǎn)基地資源共享與協(xié)同制造。支持產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)面向行業(yè)建設(shè)專業(yè)化特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,打通企業(yè)端與用戶端數(shù)據(jù),重構(gòu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和制造流程。加快材料產(chǎn)業(yè)與“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展,打造典型應(yīng)用場景,推動材料企業(yè)提質(zhì)降本增效。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳)


    3.發(fā)展服務(wù)型制造。推動先進材料制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,鼓勵材料企業(yè)發(fā)展工業(yè)設(shè)計、定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、共享制造、檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)、總集成總承包和生產(chǎn)性金融等服務(wù),由單一制造向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型,加快業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)


    六、保障措施


    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省制造強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推動實施本行動計劃。深化部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、政企聯(lián)動,聚力解決我省材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重大問題。完善材料重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈“雙長制”,推動“鏈主”企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用,促進上下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展;推動盟會長單位發(fā)揮參謀助手和橋梁紐帶作用,強化企業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)和政府決策服務(wù)。


    (二)加強政策協(xié)同。圍繞材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、主攻方向和重點攻堅行動,制定加快材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢再造換道領(lǐng)跑支持政策。推動財稅、金融、能源、科技、投資、招商、生態(tài)環(huán)境、自然資源等政策與產(chǎn)業(yè)政策有效銜接和協(xié)同發(fā)力,形成聚合效應(yīng)。依托“萬人助萬企”活動機制,加強政策供給和研究儲備,加大政策宣傳貫徹力度,促進惠企政策落地。


    (三)加強要素保障。深入推進項目建設(shè)“三個一批”,多措并舉做好重點材料企業(yè)用能、用地、用工、運輸?shù)壬a(chǎn)要素保障工作。推動金融服務(wù)向先進基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用和中小企業(yè)傾斜,拓展融資渠道,降低融資成本,緩解融資難問題。鼓勵資源型材料企業(yè)“走出去”,提高材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)必需礦產(chǎn)品、原材料保障水平。


    (四)加強人才引育。貫徹落實人才引進政策,加快引進材料產(chǎn)業(yè)急需緊缺的頂尖人才、領(lǐng)軍人才、青年人才和潛力人才。深化省內(nèi)高校新工科建設(shè),優(yōu)化相關(guān)學(xué)科布局,擴大專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模。推動校企合作辦學(xué)、共建實習(xí)實訓(xùn)基地,加強高素質(zhì)技能人才引進和培養(yǎng)。支持重點材料企業(yè)設(shè)立博士后工作站、創(chuàng)新實踐基地,建立靈活多樣的人才柔性使用模式,完善知識型、技能型、管理型人才發(fā)展體系。


    (五)加強制度創(chuàng)新。深化創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革,創(chuàng)新行政審批和政務(wù)服務(wù)模式,打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入“負(fù)面清單”制度,堅決擯棄將鋼鐵、有色、建材等行業(yè)“一刀切”列入限制或禁止范圍的思維和做法,實行產(chǎn)業(yè)布局及項目非禁即入。鼓勵有條件的地方結(jié)合實際,積極探索制度創(chuàng)新,支持優(yōu)勢新材料產(chǎn)品納入政府采購和國有投資項目采購目錄,加快推廣應(yīng)用,營造支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利環(huán)境。

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