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  • 廣西發(fā)布2023—2024年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案

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    2023年10月10日 08:38:14
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    9月28日,廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《第一屆全國(guó)學(xué)生(青年)運(yùn)動(dòng)會(huì)大氣環(huán)境質(zhì)量保障暨廣西2023—2024年秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)方案》


    第一屆全國(guó)學(xué)生(青年)運(yùn)動(dòng)會(huì)大氣環(huán)境質(zhì)量保障暨廣西2023—2024年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案


    秋冬季是我區(qū)大氣污染天氣高發(fā)、頻發(fā)期,為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話精神和會(huì)議要求,認(rèn)真落實(shí)好自治區(qū)十四屆人民政府第28次常務(wù)會(huì)議關(guān)于全力做好第一屆全國(guó)學(xué)生(青年)運(yùn)動(dòng)會(huì)(簡(jiǎn)稱“學(xué)青會(huì)”)賽事期間大氣環(huán)境質(zhì)量保障工作的部署,深入打好,減少秋冬季臭氧(O3)和細(xì)顆粒物(PM2.5)污染,消除,推動(dòng)全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,力爭(zhēng)學(xué)青會(huì)賽事期間環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良,全力沖刺完成2023年國(guó)家下達(dá)廣西的環(huán)境空氣質(zhì)量年度約束性指標(biāo)任務(wù),并為2024年大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)好局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),結(jié)合廣西實(shí)際,特制定此方案。


    一、總體要求


    (一)實(shí)施時(shí)間。


    2023年10月1日至2024年3月31日。


    (二)攻堅(jiān)目標(biāo)。


    1.學(xué)青會(huì)賽事期間(11月5—15日),各市不發(fā)生污染天氣,環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比率100%;主場(chǎng)舉辦城市南寧市空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)力爭(zhēng)保持50以下。


    2.2023年10—12月,自治區(qū)完成國(guó)家下達(dá)廣西的環(huán)境空氣質(zhì)量年度約束性指標(biāo)任務(wù),各設(shè)區(qū)市完成自治區(qū)下達(dá)的環(huán)境空氣質(zhì)量年度約束性指標(biāo)任務(wù)。


    3.2024年1—3月,各設(shè)區(qū)市城市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,


    二、重點(diǎn)任務(wù)


    (一)全力做好學(xué)青會(huì)大氣環(huán)境質(zhì)量保障。


    實(shí)施賽事舉辦地分時(shí)分級(jí)管理。10月1日—11月4日為會(huì)前保障期,重點(diǎn)做好大氣污染減排模擬情景分析,梳理城市大氣污染源清單,實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法交叉檢查,及時(shí)整改大氣污染問(wèn)題。11月5—15日為賽時(shí)保障期,實(shí)施賽事舉辦地分區(qū)管理。主會(huì)場(chǎng)舉辦地南寧市建成區(qū)劃為核心保障區(qū),提高污染預(yù)警等級(jí),預(yù)測(cè)AQI超過(guò)50時(shí),發(fā)布藍(lán)色預(yù)警,全面實(shí)施大氣污染應(yīng)對(duì)防控;主會(huì)場(chǎng)舉辦地南寧市及周邊設(shè)區(qū)市(防城港、欽州、貴港、來(lái)賓等)劃為重點(diǎn)防控區(qū),實(shí)施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)對(duì)工作,南寧市預(yù)報(bào)出現(xiàn)污染天氣時(shí),同時(shí)啟動(dòng)污染應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作;其他設(shè)區(qū)市劃為一般防控區(qū),預(yù)報(bào)出現(xiàn)污染天氣時(shí),同步做好轄區(qū)污染應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作。(牽頭單位:自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府)加強(qiáng)賽時(shí)大氣污染物減排。各地已具備超低排放能力的火電、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)主要大氣污染物按超低排放標(biāo)準(zhǔn)排放。


    各地應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)提前安排生產(chǎn)、車輛調(diào)配和設(shè)備檢維修計(jì)劃,采取錯(cuò)峰生產(chǎn)、錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)、清潔運(yùn)輸?shù)却胧p少大氣污染物排放。鼓勵(lì)綠色出行和運(yùn)輸,除執(zhí)法執(zhí)勤、賽事保障用車外,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車原則上優(yōu)先使用新能源車,運(yùn)輸車輛鼓勵(lì)使用新能源汽車或達(dá)到國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的貨車。(牽頭單位:自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府)


    (二)狠抓秸稈露天禁燒和綜合利用。


    強(qiáng)化秸稈禁燒管控。深入推進(jìn)秸稈禁燒管控,完善市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)全覆蓋網(wǎng)格化禁燒監(jiān)管體系,落實(shí)網(wǎng)格員管理制度,強(qiáng)化“定點(diǎn)、定時(shí)、定人、定責(zé)”管控,實(shí)行清單式責(zé)任管理。嚴(yán)格落實(shí)地方秸稈禁燒監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任考核和獎(jiǎng)補(bǔ)制度,充分利用衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)等先進(jìn)技術(shù),強(qiáng)化不利氣象條件下監(jiān)管執(zhí)法,對(duì)秸稈焚燒問(wèn)題突出誘發(fā)重污染天氣的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。重點(diǎn)開(kāi)展秋收春耕、甘蔗榨季期間秸稈禁燒專項(xiàng)巡查,緊盯收工時(shí)、上半夜、降雨前、播種前等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),制定專項(xiàng)工作方案,科學(xué)有序疏導(dǎo),依法處罰露天違法焚燒秸稈行為,并通過(guò)電視臺(tái)、微信公眾號(hào)等媒體曝光。加強(qiáng)禁燒區(qū)露天秸稈禁燒管控,確保衛(wèi)星遙感監(jiān)控火點(diǎn)數(shù)同比下降。在污染天氣預(yù)警期間停止煉山,嚴(yán)防因山火造成城市環(huán)境空氣污染。(牽頭單位:自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。配合單位:自治區(qū)林業(yè)局。責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府)推廣糖企包干處理蔗葉模式。南寧、柳州、北海、百色、河池、來(lái)賓、崇左等甘蔗種植面積較大的市及所轄重點(diǎn)縣(市、區(qū)),要制定并組織實(shí)施榨季蔗葉離田及綜合利用實(shí)施計(jì)劃,加快培育、引進(jìn)蔗葉離田利用主體,構(gòu)建完善蔗葉收儲(chǔ)運(yùn)用體系,確保蔗葉離田利用率達(dá)到30%以上,其中禁燒區(qū)蔗葉離田利用率達(dá)到60%以上。柳州、北海、來(lái)賓、崇左等市要總結(jié)2022/2023年榨季試點(diǎn)成效,及時(shí)研究解決蔗葉離田、還田及綜合利用各環(huán)節(jié)遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn),在新榨季之前要消納處置完上一榨季儲(chǔ)存的蔗葉,認(rèn)真部署2023/2024年榨季糖企包干處理重點(diǎn)區(qū)域蔗葉禁燒及綜合利用工作。南寧、百色、河池等市要借鑒試點(diǎn)市的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,成立工作專班,結(jié)合實(shí)際制定2023/2024年榨季糖企包干處理重點(diǎn)區(qū)域蔗葉禁燒及綜合利用試點(diǎn)工作方案,禁燒重點(diǎn)區(qū)域蔗葉離田利用工作要取得積極進(jìn)展。(牽頭單位:自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦。配合單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責(zé)負(fù)責(zé)。責(zé)任單位:各相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府)


    因地制宜推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西加快農(nóng)作物秸稈綜合利用工作方案(2021—2025年)的通知》(桂政辦發(fā)〔2021〕139號(hào))要求,各市、縣(市、區(qū))根據(jù)轄區(qū)農(nóng)作物品種、綜合利用水平、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,圍繞農(nóng)作物秸稈綜合利用和離田利用目標(biāo),優(yōu)化秸稈利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,培育秸稈利用主體,因地制宜推廣、應(yīng)用秸稈資源化利用成熟模式技術(shù)。以縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)籌構(gòu)建秸稈收儲(chǔ)平臺(tái),按照合理半徑規(guī)劃建設(shè)秸稈收儲(chǔ)點(diǎn),完善收儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系,提升秸稈離田收儲(chǔ)覆蓋面。(牽頭單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、糖業(yè)發(fā)展辦等按職責(zé)負(fù)責(zé)。責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府)


    (三)深化工業(yè)污染治理。


    持續(xù)開(kāi)展簡(jiǎn)易低效揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理設(shè)施清理整治。


    2023年10月底前,各設(shè)區(qū)市要基本完成簡(jiǎn)易低效VOCs治理設(shè)施技術(shù)升級(jí)改造工作,確需一定整改周期的,最遲在相關(guān)設(shè)備下次停車(工)大修期間完成整治。開(kāi)展已完成整改問(wèn)題“回頭看”復(fù)核,確保問(wèn)題整改到位。(牽頭單位:自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府)


    強(qiáng)化VOCs無(wú)組織排放整治。全面落實(shí)《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822—2019),推進(jìn)治污設(shè)施升級(jí)改造。持續(xù)排查含VOCs物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件、敞開(kāi)液面以及工藝過(guò)程等環(huán)節(jié)無(wú)組織排放情況,對(duì)達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的列入整治問(wèn)題清單,制定整改計(jì)劃,2023年12月底前完成問(wèn)題整治。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)VOCs無(wú)組織排放的監(jiān)管,開(kāi)展泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)工作抽檢,有效控制無(wú)組織逸散,2023年12月底前,完成1輪次石化企業(yè)LDAR工作情況檢查。(牽頭單位:自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府)開(kāi)展含VOCs原輔材料達(dá)標(biāo)情況聯(lián)合檢查。嚴(yán)格執(zhí)行涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn),各設(shè)區(qū)市至少開(kāi)展1輪次多部門聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化對(duì)相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)VOCs含量限值執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,臭氧高發(fā)季節(jié)加大檢測(cè)頻次,曝光不合格產(chǎn)品并追溯其生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用企業(yè),依法追究責(zé)任。(牽頭單位:自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局,南寧海關(guān)等按職責(zé)負(fù)責(zé)。責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府)


    推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。推動(dòng)中央大氣專項(xiàng)資金支持的工業(yè)超低排放改造項(xiàng)目順利開(kāi)展,實(shí)行月調(diào)度制度。組織核查65蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐(含電力)相關(guān)企業(yè)(單位)是否已制定并組織實(shí)施超低排放改造計(jì)劃。柳州、北海、防城港、貴港等市督促指導(dǎo)廣西柳州鋼鐵集團(tuán)有限公司、廣西北港新材料有限公司、廣西盛隆冶金有限公司、廣西鋼鐵集團(tuán)有限公司、廣西貴港鋼鐵集團(tuán)有限公司等企業(yè)按計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施超低排放改造,確保納入年度計(jì)劃的項(xiàng)目100%完成并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。(牽頭單位:自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳、市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)負(fù)責(zé)。責(zé)任單位:各相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府)


    (四)強(qiáng)化城市面源精細(xì)化管控。


    嚴(yán)格煙花爆竹禁燃限放管控。高度重視煙花爆竹禁燃限放工作,各設(shè)區(qū)市嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》(桂政發(fā)〔2018〕40號(hào))要求,落實(shí)煙花爆竹禁燃限放區(qū)域的責(zé)任和監(jiān)管要求,緊盯重點(diǎn)時(shí)段(春節(jié)、元宵節(jié))和重點(diǎn)區(qū)域(廟宇、祠堂、城中村、河岸、禁放區(qū)和限放區(qū)交界處),強(qiáng)化執(zhí)法管控,加大對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、燃放煙花爆竹行為的處罰力度。大型群眾性活動(dòng)確需開(kāi)展有組織煙花爆竹燃放的市、縣(市、區(qū)),依法報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)審批,同時(shí)由生態(tài)環(huán)境主管部門指導(dǎo)開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量影響評(píng)估后編制污染天氣應(yīng)急工作方案,并將評(píng)估意見(jiàn)和應(yīng)急工作方案報(bào)上一級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門。春節(jié)期間,加強(qiáng)武鳴、上林、賓陽(yáng)、橫州、全州、興安、靈山、浦北、博白、田陽(yáng)、田東、那坡、平果、靖西、天峨、巴馬、都安等縣(市、區(qū))煙花爆竹禁燃限放管控;確需要舉辦“炮龍節(jié)”等民俗節(jié)慶活動(dòng)的縣(市、區(qū)),需提前開(kāi)展應(yīng)急工作,確保不發(fā)生重污染天氣。(牽頭單位:自治區(qū)公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)負(fù)責(zé)。配合單位:自治區(qū)應(yīng)急管理廳。責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府)


    強(qiáng)化揚(yáng)塵精細(xì)化管控。督促各類施工工地做到“六個(gè)百分百”揚(yáng)塵管控措施,確保運(yùn)輸車輛不帶泥上路。積極推進(jìn)建成區(qū)城市道路機(jī)械化清掃作業(yè),設(shè)區(qū)市城市道路機(jī)掃率達(dá)到70%以上。充分利用工地、道路揚(yáng)塵污染在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染問(wèn)題及時(shí)處理,實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵污染全方位管控。規(guī)范工業(yè)企業(yè)、鐵路公路貨運(yùn)站、港口碼頭等的物料裝卸、貯存環(huán)節(jié)及物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵管控,采取有效防塵措施。攻堅(jiān)期間,梧州、欽州、玉林、百色、賀州、河池等市強(qiáng)化揚(yáng)塵防控措施,實(shí)現(xiàn)可吸入顆粒物(PM10)濃度同比下降。加強(qiáng)柳江、永福、藤縣、合浦、平南、象州等揚(yáng)塵污染較重縣(市、區(qū))揚(yáng)塵管控,大幅提升縣城揚(yáng)塵精細(xì)化防控水平。(牽頭單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。配合單位:自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳按職責(zé)負(fù)責(zé)。責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府)


    開(kāi)展餐飲行業(yè)專項(xiàng)治理。深入開(kāi)展群眾反映強(qiáng)烈的餐飲油煙問(wèn)題整治,嚴(yán)格居民樓附近餐飲服務(wù)單位布局管理,加強(qiáng)油煙擾民源頭控制。加大對(duì)餐飲單位油煙違規(guī)排放、超標(biāo)排放的執(zhí)法檢查力度,依法督促餐飲單位規(guī)范安裝、運(yùn)行和維護(hù)油煙凈化設(shè)施。組織開(kāi)展高污染燃料禁燃區(qū)蜂窩煤清零行動(dòng),重點(diǎn)檢查粉店、燒烤店、流動(dòng)攤點(diǎn)等。(牽頭單位:自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)負(fù)責(zé)。配合單位:自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府)


    (五)全面開(kāi)展大氣移動(dòng)源綜合整治。


    加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛污染排放管理。開(kāi)展新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)抽查核驗(yàn),重點(diǎn)從環(huán)保信息公開(kāi)、污染控制裝置一致性以及污染排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等方面開(kāi)展抽查核驗(yàn),2023年12月底前生態(tài)環(huán)境主管部門組織完成年度本地新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)一致性核查。


    利用廣西機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、廣西機(jī)動(dòng)車遙感黑煙監(jiān)測(cè)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng),對(duì)機(jī)動(dòng)車開(kāi)展全方位的排放監(jiān)控。強(qiáng)化在用柴油車監(jiān)管,組織開(kāi)展重型貨車路檢路查,2023年12月底前,針對(duì)貨運(yùn)場(chǎng)站、碼頭、物流園區(qū)、客運(yùn)站等大宗物料生產(chǎn)運(yùn)輸場(chǎng),完成一次重型貨車入戶檢查。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理,采用現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽檢、排放檢測(cè)對(duì)比、遠(yuǎn)程監(jiān)控排查等方式,組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,存在違法行為的,由生態(tài)環(huán)境主管部門依法依規(guī)查處。進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)與維護(hù)(I/M)制度,推進(jìn)貴港、玉林、河池、崇左等市機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)和機(jī)動(dòng)車排放維護(hù)示范站建設(shè)項(xiàng)目。大力推廣應(yīng)用新能源汽車,嚴(yán)格實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用三年行動(dòng)計(jì)劃》,2023年12月底前,完成新能源汽車保有量增長(zhǎng)指標(biāo)任務(wù)。(牽頭單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)負(fù)責(zé)。責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府)


    強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械排放監(jiān)管。各設(shè)區(qū)市持續(xù)開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記更新調(diào)查,做到應(yīng)登盡登,確保編碼登記的工程機(jī)械數(shù)量不少于已銷售數(shù)量且數(shù)據(jù)誤差率不超過(guò)2%,南寧、柳州、欽州、玉林、百色、賀州、河池、來(lái)賓、崇左等市加大力度,力爭(zhēng)登記數(shù)量同比上升。開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)督檢查,以施工工地、碼頭、物流園區(qū)等為重點(diǎn),開(kāi)展入戶抽測(cè),對(duì)使用不達(dá)標(biāo)工程機(jī)械的依法進(jìn)行處理,基本消除工程機(jī)械冒黑煙現(xiàn)象。北海、貴港市2023年12月底前完成船舶尾氣遙感排放監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),科學(xué)識(shí)別超標(biāo)排放船舶,提升黑煙船整治監(jiān)管能力。(牽頭單位:自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)負(fù)責(zé)。配合單位:廣西海事局、廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)有限公司按職責(zé)負(fù)責(zé)。責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府)推進(jìn)油品VOCs綜合管控。各設(shè)區(qū)市2023年12月底前至少開(kāi)展一次油品儲(chǔ)運(yùn)銷環(huán)節(jié)油氣回收系統(tǒng)專項(xiàng)檢查工作,確保達(dá)標(biāo)排放;污染預(yù)警期間,不定時(shí)開(kāi)展加油站油氣回收抽查。2024年1月1日起,具有萬(wàn)噸級(jí)以上油品泊位的碼頭、現(xiàn)有8000總噸及以上的油船按照《儲(chǔ)油庫(kù)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20950-2020)開(kāi)展油氣回收治理。(牽頭單位:自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳等按職責(zé)負(fù)責(zé)。配合單位:自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、廣西海事局、中石化廣西石油分公司、中國(guó)石油廣西石化公司按職責(zé)負(fù)責(zé)。責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府)


    (六)積極應(yīng)對(duì)污染天氣。


    提升污染預(yù)報(bào)精準(zhǔn)性。著力提升自治區(qū)未來(lái)7天大氣污染級(jí)別預(yù)報(bào)精準(zhǔn)水平,預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率同比上升;提升短時(shí)預(yù)警能力,預(yù)警期間每日開(kāi)展全區(qū)上午和下午兩次預(yù)報(bào)預(yù)警工作。10月份密切關(guān)注珠三角等地臭氧污染形勢(shì)對(duì)我區(qū)梧州、北海、玉林、賀州等市影響,11月至次年3月密切關(guān)注湘桂走廊細(xì)顆粒物污染形勢(shì)變化,科學(xué)預(yù)判,提前預(yù)警,精準(zhǔn)指導(dǎo)相關(guān)市開(kāi)展污染天氣應(yīng)對(duì)工作。(牽頭單位:自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、氣象局按職責(zé)負(fù)責(zé)。責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府)


    加強(qiáng)精準(zhǔn)幫扶。統(tǒng)籌監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、技術(shù)專家等力量組建精準(zhǔn)技術(shù)幫扶隊(duì)伍。綜合采取大氣污染走航、無(wú)人機(jī)巡航、紅外成像、雷達(dá)監(jiān)測(cè)等污染溯源手段,科學(xué)分析污染物濃度和組分變化特征,識(shí)別敏感區(qū)域污染源和污染高值區(qū),指導(dǎo)相關(guān)市科學(xué)應(yīng)對(duì)污染天氣。密切關(guān)注桂林、梧州、百色、賀州和來(lái)賓等完成年度約束性


    指標(biāo)壓力大的設(shè)區(qū)市,精準(zhǔn)、有效開(kāi)展環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法幫扶;對(duì)監(jiān)督執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要嚴(yán)格整改要求,確保整改到位,并舉一反三加強(qiáng)監(jiān)管;對(duì)違法情節(jié)及后果嚴(yán)重、屢查屢犯的,要依法嚴(yán)厲查處,要公開(kāi)曝光典型案例。(牽頭單位:自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府)科學(xué)開(kāi)展人工影響作業(yè)。在污染應(yīng)急期間,密切關(guān)注氣象形勢(shì),科學(xué)開(kāi)展人工增雨降污協(xié)同作業(yè)。(牽頭單位:自治區(qū)氣象局、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)負(fù)責(zé)。責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府)


    強(qiáng)化應(yīng)急減排措施清單化管理。推進(jìn)防城港、河池、來(lái)賓等“十四五”期間發(fā)生重污染天氣城市的大氣污染源減排清單更新工作。河池、來(lái)賓市要按照生態(tài)環(huán)境部的交叉審核反饋結(jié)果開(kāi)展核查,對(duì)涉氣企業(yè)“應(yīng)納盡納”補(bǔ)全完善清單,完成重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)工作,按季度提交過(guò)程清單,2023年12月底前完成50%以上的工作;防城港市啟動(dòng)清單編制工作。清單編制或更新完善以排污許可證登記涉氣企業(yè)為基礎(chǔ),開(kāi)展工業(yè)污染源核查,工業(yè)污染源應(yīng)急減排措施要落實(shí)到具體生產(chǎn)線、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)設(shè)施,做到可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查,指導(dǎo)涉氣企業(yè)制定“一企一策”操作方案并落實(shí)到位。(牽頭單位:自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。責(zé)任單位:各相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府)


    探索區(qū)域污染應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。以湘桂走廊區(qū)域大氣污染省際聯(lián)防聯(lián)控為試點(diǎn),探索開(kāi)展與周邊區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作。桂林市要積極與湖南省永州市密切合作,加強(qiáng)污染應(yīng)急會(huì)商和信息交流,組織開(kāi)展區(qū)域污染應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控。(牽頭單位:自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。責(zé)任單位:桂林市人民政府)


    三、保障措施


    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特別加強(qiáng)學(xué)青會(huì)空氣質(zhì)量保障組織領(lǐng)導(dǎo),成立空氣質(zhì)量保障指揮部,下設(shè)預(yù)警預(yù)測(cè)組、專家指導(dǎo)組和應(yīng)急幫扶組。預(yù)警預(yù)測(cè)組負(fù)責(zé)開(kāi)展逐日逐時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警工作;專家指導(dǎo)組負(fù)責(zé)形勢(shì)分析研判、分析大氣污染成因、提出應(yīng)對(duì)措施建議;應(yīng)急幫扶組負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法、問(wèn)題整改督辦。把秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)納入日常管理,各設(shè)區(qū)市切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)時(shí)跟蹤轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況,樹(shù)立底線思維,梳理各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),制定針對(duì)性措施,逐條逐項(xiàng)分析落實(shí)及完成情況,建立臺(tái)賬,掛圖作戰(zhàn)。各設(shè)區(qū)市要細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)到各縣(市、區(qū))、各部門,壓實(shí)責(zé)任,層層抓好落實(shí);將主要任務(wù)納入督查督辦重要內(nèi)容,建立定期調(diào)度機(jī)制。自治區(qū)各有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工積極落實(shí)相關(guān)任務(wù)要求,強(qiáng)化部門協(xié)同,形成攻堅(jiān)合力。


    (二)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。自治區(qū)將對(duì)工作成效突出、超額完成環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的設(shè)區(qū)市,在大氣污染防治專項(xiàng)資金分配上適當(dāng)傾斜。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳通報(bào)各設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量改善情況和排名,對(duì)攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)不力、環(huán)境問(wèn)題突出的,自治區(qū)將開(kāi)展專項(xiàng)督查。對(duì)污染天氣應(yīng)對(duì)不力、未完成攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的,自治區(qū)將采取書面通報(bào)、預(yù)警、約談、問(wèn)責(zé)等措施,確保工作落到實(shí)處。


    (三)保障資金投入。各設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌重點(diǎn)治污項(xiàng)目和監(jiān)管能


    力建設(shè)的資金,重點(diǎn)保障農(nóng)作物秸稈綜合利用、城市道路機(jī)械化清潔設(shè)施配備、機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放監(jiān)測(cè)等投入。多源籌資,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域,優(yōu)先支持制糖企業(yè)開(kāi)展包干處理禁燒重點(diǎn)區(qū)域蔗葉試點(diǎn)工作。對(duì)自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任、增加投入采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、更低排放水平的重點(diǎn)企業(yè)給予鼓勵(lì)和支持。


    (四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市要高度重視污染攻堅(jiān)行動(dòng)和相關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分利用電視、廣播、政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)宣傳和發(fā)布相關(guān)攻堅(jiān)信息,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,引導(dǎo)、鼓勵(lì)公眾自覺(jué)參與大氣污染防治工作,形成全社會(huì)關(guān)心、支持的良好氛圍。


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