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美墨聯(lián)手出臺(tái)新規(guī),旨在防止中國(guó)等國(guó)通過墨西哥轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)避美國(guó)鋼鐵和鋁關(guān)稅,要求提供原產(chǎn)國(guó)證明,以加強(qiáng)北美供應(yīng)鏈合作,同時(shí)中國(guó)呼吁美方尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平競(jìng)爭(zhēng)原則。
新規(guī)出臺(tái),嚴(yán)防規(guī)避關(guān)稅
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月10日,美國(guó)和墨西哥聯(lián)合宣布了一項(xiàng)新措施,旨在實(shí)施“北美熔化和澆注”鋼鐵標(biāo)準(zhǔn),以阻止中國(guó)和其他國(guó)家通過墨西哥轉(zhuǎn)運(yùn)產(chǎn)品來規(guī)避美國(guó)對(duì)鋼鐵和鋁征收的關(guān)稅。新政策規(guī)定,除非有文件證明鋼鐵產(chǎn)品是在美國(guó)、墨西哥或加拿大熔化和澆鑄的,否則從墨西哥進(jìn)口的鋼鐵產(chǎn)品將被征收25%的美國(guó)“232條款”關(guān)稅。同樣,從墨西哥進(jìn)口的鋁產(chǎn)品若要避開10%的美國(guó)“232條款”關(guān)稅,則不得含有在中國(guó)、俄羅斯、白俄羅斯或伊朗冶煉或鑄造的原鋁。進(jìn)口商需向美國(guó)海關(guān)及邊境保衛(wèi)局提供分析證明,以顯示金屬的原產(chǎn)國(guó)。
美墨聯(lián)合聲明,共筑防線
美國(guó)總統(tǒng)拜登和墨西哥總統(tǒng)洛佩斯在一份聯(lián)合聲明中表示,墨西哥已同意要求跨境鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口商提供有關(guān)產(chǎn)品原產(chǎn)國(guó)的更多信息。他們強(qiáng)調(diào),兩國(guó)將實(shí)施共同防止鋼鐵和鋁關(guān)稅逃避的政策,并加強(qiáng)北美鋼鐵和鋁供應(yīng)鏈的合作。這一舉措被視為修補(bǔ)特朗普政府留下的關(guān)稅漏洞,并試圖在11月的大選中爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)工會(huì)成員的選票。
數(shù)據(jù)揭示,新規(guī)具有“前瞻性”
根據(jù)美國(guó)人口調(diào)查局的數(shù)據(jù),2023年美國(guó)從墨西哥進(jìn)口的其他地方的鋼鐵數(shù)量很少,僅占從墨西哥進(jìn)口的380萬噸鋼鐵的13%左右。然而,拜登政府的一名官員聲稱,新的要求具有“前瞻性”,旨在阻止可能會(huì)出現(xiàn)的中國(guó)鋼鐵進(jìn)口激增。這一舉措得到了美國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)的贊賞,但該協(xié)會(huì)也強(qiáng)調(diào),此舉的有效性取決于墨西哥是否提供有關(guān)其進(jìn)口金屬的準(zhǔn)確信息。
對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)升級(jí),汽車領(lǐng)域成焦點(diǎn)
拜登政府此番出臺(tái)新的進(jìn)口要求之際,美西方也在刻意對(duì)華炒作渲染“產(chǎn)能過剩論”。此前,拜登已提高了對(duì)來自中國(guó)的一系列商品的關(guān)稅,包括鋼鐵和鋁、電動(dòng)汽車、電池、半導(dǎo)體和關(guān)鍵礦產(chǎn)。隨著美國(guó)總統(tǒng)大選將近,民主、共和兩黨爭(zhēng)相炒作所謂“中國(guó)威脅”,并敦促對(duì)中國(guó)采取更多經(jīng)貿(mào)施壓舉措。在電動(dòng)汽車領(lǐng)域,美國(guó)官員越來越擔(dān)心墨西哥可能成為中國(guó)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的“后門”。此前,因美國(guó)施壓,墨西哥政府已不得不與中國(guó)車企保持距離。
中方回應(yīng):希望美方尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和公平競(jìng)爭(zhēng)原則
針對(duì)美方在電動(dòng)汽車等領(lǐng)域持續(xù)升級(jí)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn),中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人何亞東此前回應(yīng)指出,中國(guó)汽車在全球廣受歡迎,靠的不是低價(jià)傾銷,而是在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成的技術(shù)創(chuàng)新和過硬品質(zhì)。他強(qiáng)調(diào),美方推行貿(mào)易保護(hù)主義,大搞經(jīng)貿(mào)問題政治化,把貿(mào)易壁壘的墻越砌越高,妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)。長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這也會(huì)阻礙美國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展。希望美方尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和公平競(jìng)爭(zhēng)原則,糾正非市場(chǎng)政策和做法,為汽車產(chǎn)業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造條件。
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