廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證照分離改革工作的措施

　　一、明示審批要求

　?。ㄒ唬┰诰W(wǎng)站、辦公場(chǎng)所公示民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)設(shè)立許可辦事指南、《民用爆炸物品品名表》《民用爆破器材安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、民用爆炸物品相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范目錄等，提高公眾對(duì)民用爆炸物品安全管理的知曉度，預(yù)防無(wú)證經(jīng)營(yíng)。

　?。ǘ氖旅裼帽ㄎ锲蜂N(xiāo)售的企業(yè)，需在當(dāng)?shù)卦O(shè)立專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)，符合《民用爆破器材工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》要求，并經(jīng)過(guò)相關(guān)單位驗(yàn)收。倉(cāng)庫(kù)需按規(guī)定設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

　?。ㄈ┩茝V民用爆炸物品銷(xiāo)售許可網(wǎng)上辦理，審批程序、受理?xiàng)l件、辦理標(biāo)準(zhǔn)和辦理進(jìn)度均在廣東省政務(wù)網(wǎng)上予以公示。

　?。ㄋ模┩ㄟ^(guò)政府信息共享，在線獲取核驗(yàn)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　（五）民用爆炸物品銷(xiāo)售許可審批時(shí)限由法定的30個(gè)工作日壓縮到15個(gè)工作日。

　　二、加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)控

　?。┙钩鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》。

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)社會(huì)監(jiān)督，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話。

　　三、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

　?。ò耍┮婪訌?qiáng)對(duì)取得民用爆炸物品銷(xiāo)售許可企業(yè)的日常監(jiān)管工作。每年制定安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃，根據(jù)工作需要，采取專(zhuān)項(xiàng)檢查、日常檢查、“雙隨機(jī)”抽查等不同檢查方式，在日常檢查工作中更多采取“四不兩直”檢查方式，強(qiáng)化檢查效果。

　?。ň牛╅_(kāi)展民用爆炸物品生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)分級(jí)工作。根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控工作指南》分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將全省民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)分為四級(jí)進(jìn)行監(jiān)管，建立全省民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源信息表，并根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)條件變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)存在的重大隱患的民用爆炸物品生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)實(shí)施掛牌督辦。

　?。ㄊ┙⒔∪裼帽ㄎ锲蜂N(xiāo)售企業(yè)安全生產(chǎn)信用約束管理機(jī)制。開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)工作信用評(píng)價(jià)，對(duì)存在安全生產(chǎn)隱患或違法違規(guī)企業(yè)建立“不良記錄”和“黑名單”，通過(guò)增加檢查頻次，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核查，實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)及失信行為，吊銷(xiāo)許可證，并聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，實(shí)施聯(lián)合懲戒。通過(guò)公共信用信息平臺(tái)進(jìn)行曝光，接受社會(huì)監(jiān)督。

　?。ㄊ唬┮婪▽?duì)無(wú)證銷(xiāo)售民用爆炸物品的行為實(shí)施行政處罰。

　?。ㄊ┍敬胧┳?019年2月1日起實(shí)施，有效期3年。