浙江省平湖市人民政府11月29日印發(fā)平湖市高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)政策意見（2024年修訂），《平湖市高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)政策意見》共四部分十八條內(nèi)容：一是生態(tài)文明示范建設(shè)政策，鼓勵各主體開展各類生態(tài)示范、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地等生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)示范創(chuàng)建項(xiàng)目，開展“無廢細(xì)胞”和“精品無廢細(xì)胞”建設(shè)，鼓勵開展生物多樣性體驗(yàn)地和體驗(yàn)館建設(shè)，以及開展寧靜小區(qū)建設(shè)；二是污染防治政策，鼓勵各主體深化固廢、水、大氣等工業(yè)污染治理能力整治提升項(xiàng)目、推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物源頭替代、開展非道路移動機(jī)械淘汰更新、促進(jìn)排污單位大氣污染防治績效提級；三是減污降碳政策，鼓勵各主體開展減污降碳協(xié)同試點(diǎn)、低（零）碳試點(diǎn)創(chuàng)建；四是附則。適用范圍包括：生態(tài)示范綠色創(chuàng)建、無廢細(xì)胞建設(shè)、寧靜小區(qū)建設(shè)、生物多樣性保護(hù)、固廢治理能力提升、水污染整治提升、大氣污染整治提升、揮發(fā)性有機(jī)物源頭替代、非道路移動機(jī)械淘汰替換、大氣污染防治績效提級、減污降碳試點(diǎn)建設(shè)以及根據(jù)市委、市政府決策部署需要統(tǒng)籌安排的環(huán)境保護(hù)其他支出等。

平湖市高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)政策意見（2024年修訂）

為深入踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，全面深化生態(tài)文明建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)美麗平湖，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》以及《浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》（浙財資環(huán)〔2023〕55號）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下政策意見。

一、生態(tài)文明示范建設(shè)政策

（一）生態(tài)示范創(chuàng)建。鼓勵開展各類生態(tài)示范、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地等生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)示范創(chuàng)建項(xiàng)目，對由國家和省級黨委政府、美麗建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦公室或生態(tài)環(huán)境部門發(fā)文表彰的單位或集體，分別給予最高10萬元、2.5萬元的獎勵。

（二）無廢細(xì)胞建設(shè)。鼓勵各主體開展“無廢工廠”建設(shè)，對完成建設(shè)并經(jīng)嘉興市及以上相關(guān)主管單位發(fā)文公布或認(rèn)定的，每個分別給予最高2500元的獎勵；若“無廢工廠”晉升為“精品無廢細(xì)胞”的再給予最高2500元的獎勵。若我市各類無廢細(xì)胞獲得省“百優(yōu)細(xì)胞”榮譽(yù)的再給予最高5000元的獎勵。

（三）生物多樣性保護(hù)。鼓勵開展生物多樣性體驗(yàn)地和體驗(yàn)場館建設(shè)，通過省級驗(yàn)收的，給予最高25萬元的獎勵。

（四）寧靜小區(qū)建設(shè)。開展寧靜小區(qū)建設(shè)，對開展國家級試點(diǎn)任務(wù)的鎮(zhèn)街道按噪聲自動監(jiān)測設(shè)備投資額的80%予以補(bǔ)助，對于開展國家級試點(diǎn)任務(wù)并被授予“寧靜小區(qū)”稱號的小區(qū)所在社區(qū)居委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)分別給予最高3萬元、2萬元的獎勵。通過省級試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街道給予最高5萬元的獎勵，獲得命名的小區(qū)所在社區(qū)居委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)分別給予最高1.5萬元、1萬元的獎勵。

二、污染防治政策

（五）固廢治理能力提升。鼓勵工業(yè)排污單位開展固廢自主綜合利用及固廢減量化，給予不超過污染防治設(shè)施總投資的15%的獎勵，單個項(xiàng)目最高15萬元。

（六）水污染整治提升。對列入平湖市級及以上水污染防治工作要求的工業(yè)水污染整治提升項(xiàng)目，給予不超過污染防治設(shè)施總投資的15%的獎勵，單個項(xiàng)目最高15萬元。

（七）大氣污染整治提升。鼓勵排污單位開展VOCs低效設(shè)施升級改造和氮氧化物等深度治理。排污單位將現(xiàn)有VOCs治理低效設(shè)施升級、改造、替換為高效設(shè)施的，以及按嚴(yán)于國家和地方標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)于環(huán)評審批和排污許可證核發(fā)要求開展煙粉塵、氮氧化物、惡臭異味深度治理的，給予不超過污染防治設(shè)施總投資的15%的獎勵，單個項(xiàng)目最高15萬元。其中，按活性炭“分散吸附-集中再生”要求建設(shè)并納入我市活性炭公共服務(wù)體系的活性炭吸附設(shè)施的，按高效設(shè)施給予獎勵。

（八）揮發(fā)性有機(jī)物源頭替代。鼓勵排污單位推進(jìn)VOCs源頭替代。對排污單位完成低VOCs原輔材料源頭替代，且替代量達(dá)到90%使用量及以上或通過省生態(tài)環(huán)境廳認(rèn)定的企業(yè)，給予一次性獎勵，每替代1噸給予最高1萬元的獎勵，單個項(xiàng)目最高15萬元。替代后，企業(yè)的溶劑型或高揮發(fā)性材料使用量不得再高于獲得獎勵時認(rèn)定的使用量（另有經(jīng)批準(zhǔn)同意的建設(shè)項(xiàng)目的除外）。

（九）非道路移動機(jī)械淘汰替換。鼓勵企事業(yè)單位和個人淘汰老舊柴油非道機(jī)械，對企事業(yè)單位和個人按照《浙江省推進(jìn)老舊柴油叉車淘汰替換新能源工作方案》要求淘汰老舊柴油叉車（抱車視同叉車）的，根據(jù)額定載荷（m）給予獎勵（見表1）。

表1 非道路移動機(jī)械淘汰獎勵標(biāo)準(zhǔn)（單位：元/臺）

淘汰替換叉車可以同時給予淘汰和替換（改造）獎勵。上述淘汰、替換工作在2023年8月底前完成的，獎勵額度按100%兌現(xiàn)；在2023年12月底前完成的，獎勵額度按80%兌現(xiàn)；在2024年底前完成的，獎勵額度按60%兌現(xiàn)。

（十）大氣污染防治績效提級。鼓勵排污單位污染防治提級，對主動開展大氣污染防治績效提級的排污單位，創(chuàng)建成為績效A級給予最高5萬元的獎勵，創(chuàng)建成為績效B級或引領(lǐng)性的排污單位給予最高2.5萬元的獎勵。

三、減污降碳政策

（十一）減污降碳試點(diǎn)建設(shè)。鼓勵各主體開展減污降碳協(xié)同試點(diǎn)創(chuàng)建，列入國家、省級減污降碳協(xié)同試點(diǎn)的園區(qū)分別給予最高25萬元、10萬元的獎勵；鼓勵減污降碳試點(diǎn)參加省級賽馬激勵評估爭先評優(yōu)：列為A檔的園區(qū)、鎮(zhèn)街道，分別給予最高5萬元、2.5萬元的獎勵。

四、附則

（一）本政策意見中的獎勵在市生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)展資金中列支，不執(zhí)行財政專項(xiàng)資金封頂。同一事項(xiàng)符合我市其他扶持政策的、或者同一事項(xiàng)符合本政策意見多項(xiàng)條款的，不得重復(fù)享受，但可按最優(yōu)惠的條款執(zhí)行。

（二）本政策實(shí)行預(yù)算總額控制、競爭性分配。

（三）資金的申報、審核、撥付和監(jiān)督管理按照《平湖市財政專項(xiàng)資金管理辦法》《平湖市財政局關(guān)于明確財政專項(xiàng)資金一票否決事項(xiàng)的通知》執(zhí)行。

（四）享受本政策意見的單位必須嚴(yán)格遵守國家各項(xiàng)政策和法律法規(guī)、切實(shí)履行社會責(zé)任。對采取不正當(dāng)手段虛報、冒領(lǐng)和騙取獎勵以及其他違反法律法規(guī)的相關(guān)行為的，按照《平湖市財政專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

（五）未納入本意見、但由市委市政府確定的其他污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目需要由市生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)展資金給予獎勵的，按市委市政府出臺的相關(guān)政策執(zhí)行。

（六）本意見自2024年12月29日起施行，有效期至2026年12月31日。《平湖市人民政府關(guān)于印發(fā)平湖市高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)政策意見的通知》（平政發(fā)〔2023〕47號）同時廢止。