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習近平4月18日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十四次會議,會議審議通過了《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》。
會議指出,要以維護國家生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康為核心,完善固體廢物進口管理制度,分行業(yè)分種類制定禁止固體廢物進口的時間表,分批分類調(diào)整進口管理目錄,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政手段,大幅減少進口種類和數(shù)量。要加強固體廢物回收利用管理,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
首先從時間點上分析,2013年針對走私進口“洋垃圾”開展了“綠籬”行動。2015年,又有針對進口廢塑料的“綠箭”行動。2017年2月起又有針對“洋垃圾”的藍天行動。每兩年就會有對“洋垃圾”檢查力度加強的政策或行動出現(xiàn)。而此次出臺的方案,更是明確的對“洋垃圾”打擊力度加強的信號。
那么落實到進口廢鋁上會有怎樣的影響呢?
1.并不會出臺具體、明確的雜質(zhì)含量標準。據(jù)SMM了解,國家對于進口廢鋁中的雜質(zhì)含量并無具體、明確的標準,實際過關(guān)的也是基于人為的判斷。并且本身對于雜質(zhì)的檢測費時費力,從經(jīng)濟角度考慮也不具備執(zhí)行的可能。所以在雜質(zhì)的含量上,從檢測角度上并不會對廢鋁進口有太大的影響。預(yù)計可能后續(xù)會在合同上對鋁的含量要求有一定的增加。
2.過關(guān)時間增加,到貨時間將拉長。早在方案出臺之前的2月,全國各個港口的檢查力度就已增加,由去年的抽檢變?yōu)榻衲甑娜珯z,過關(guān)的時間已有明顯的拉長。此次方案的出臺也是檢測力度將延續(xù)的信號。
3.進口廢鋁的價格、數(shù)量上短期并不會有明顯影響。據(jù)部分貿(mào)易商與再生鋁企業(yè)反映,此舉更多的是針對廢塑料進口,廢鋁方面并不是重點,并且目前仍無具體的政策下發(fā)。進口廢鋁價格仍主要受國外鋁價的影響。
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