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在3月2日舉行的市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組新聞發(fā)布會(huì)上,上海市經(jīng)信委發(fā)布本市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)基本情況:2月29日,本市規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率94.5%、人員到崗率64.6%、復(fù)產(chǎn)率66%。大集團(tuán)復(fù)工率97.4%、人員到崗率63.8%、復(fù)產(chǎn)率58%。中小企業(yè)復(fù)工率53%、人員到崗率45%。2月28日,全市工商業(yè)用戶用電量恢復(fù)率達(dá)到83.6%,其中大工業(yè)用電量恢復(fù)率為80.3%,一般工商業(yè)86.9%。
各區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)園區(qū)和企業(yè)復(fù)工情況
各區(qū)情況
金山區(qū)規(guī)上工業(yè)已全部復(fù)工,青浦、閔行、浦東、松江、嘉定、寶山等區(qū)的年產(chǎn)值10億元以上工業(yè)企業(yè)已全部復(fù)工。從復(fù)產(chǎn)率看,郊區(qū)規(guī)上工業(yè)均已超過(guò)60%。
重點(diǎn)行業(yè)情況
軟件和信息服務(wù)業(yè)復(fù)工率接近100%、人員返崗率93%。大數(shù)據(jù)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工率90.4%、人員到崗率85.4%,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工率94.2%、人員到崗率71.8%。人工智能行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)已全部復(fù)工。集成電路行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)全部復(fù)工,人員到崗率80.3%、復(fù)產(chǎn)率64%。
重點(diǎn)園區(qū)情況
臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、閔行開(kāi)發(fā)區(qū)復(fù)工率接近100%。從用電量恢復(fù)率看,洋山港區(qū)、紫竹高新區(qū)、化工區(qū)奉賢分區(qū)、外高橋保稅區(qū)、青浦出口加工區(qū)、合慶工業(yè)園區(qū)、閔開(kāi)發(fā)等園區(qū)均超過(guò)90%,金橋開(kāi)發(fā)區(qū)、臨港裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)、漕開(kāi)發(fā)、松江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)均超過(guò)80%。
重點(diǎn)企業(yè)情況
產(chǎn)能接近滿產(chǎn)的大集團(tuán)有:上海石化、華虹、中芯國(guó)際。復(fù)產(chǎn)率較高的有:寶武、上藥、華誼、東方國(guó)際、高化、航天局、上海電氣、化工區(qū)、光明食品等。
六方面舉措保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)
一是制定政策文件。2月8日,市經(jīng)信委下發(fā)《關(guān)于做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》。2月14日,市經(jīng)信委發(fā)布了《上海企業(yè)復(fù)工指南》,并進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整完善。2月17日,市經(jīng)信委會(huì)同市應(yīng)急管理局,下發(fā)了通知,對(duì)各區(qū)、街鎮(zhèn)、園區(qū)、樓宇加強(qiáng)督查,嚴(yán)禁自行放松或加碼。
二是建立三復(fù)工作機(jī)制。本市成立了復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市工作協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)專題例會(huì),協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的共性問(wèn)題,如員工返崗難、供應(yīng)鏈配套難、流動(dòng)資金緊張等,并協(xié)調(diào)推進(jìn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門(mén)等重大問(wèn)題的解決。
三是建立白名單制度。2月26日,市經(jīng)信委印發(fā)了《關(guān)于做好白名單企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市工作的通知》,共兩萬(wàn)三千多家(其中包括規(guī)上工業(yè)企業(yè)、專特特新企業(yè)、外地要求本市復(fù)工產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)),要求各區(qū)在防疫措施到位的情況下,努力推動(dòng)白名單企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn);未復(fù)工的逐個(gè)協(xié)調(diào)解決。
四是正在研究負(fù)面清單制度。比如針對(duì)一些經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所空間密閉、人員集聚、防疫風(fēng)險(xiǎn)高的行業(yè),正在研究開(kāi)展負(fù)面清單管理。
五是抓產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)聯(lián)動(dòng)。建立長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)同互助機(jī)制,已為本市42家重點(diǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)外省市318家供應(yīng)鏈配套企業(yè),304家企業(yè)已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),其中長(zhǎng)三角217家。協(xié)調(diào)為蘇浙皖配套的本地108家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
六是發(fā)布企業(yè)復(fù)工指南更新版。2月28日,市經(jīng)信委發(fā)布復(fù)工指南更新版,較上一版本,主要變化有:
一是只要是做好防疫條件準(zhǔn)備,白名單企業(yè)和一般企業(yè)皆可復(fù)工;
二是一網(wǎng)通辦從過(guò)去的人員信息報(bào)備平臺(tái)變?yōu)閺?fù)工工作申請(qǐng)辦理平臺(tái);
三是復(fù)工申請(qǐng)無(wú)需審批,企業(yè)只需通過(guò)一網(wǎng)通辦上的企業(yè)復(fù)工人員網(wǎng)上登記報(bào)備系統(tǒng)填報(bào)企業(yè)相關(guān)信息,上傳防控方案,就復(fù)工有關(guān)疫情防控措施內(nèi)容承諾進(jìn)行確認(rèn)即完成備案,可以復(fù)工;
四是將國(guó)務(wù)院印發(fā)的企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南的有關(guān)內(nèi)容補(bǔ)充完善到新版內(nèi)容中。
下一步將繼續(xù)推進(jìn)這三方面工作
一是進(jìn)一步加快各項(xiàng)政策落實(shí)到位。對(duì)“滬28條”及實(shí)施細(xì)則,要制定政策示意圖,聚焦企業(yè)關(guān)注較高的租金減免、財(cái)稅優(yōu)惠、金融支持、社保優(yōu)惠、靈活用工等領(lǐng)域,提高政策受眾面,惠企政策要讓企業(yè)看得懂、用得上。
二是進(jìn)一步總結(jié)好案例推廣好經(jīng)驗(yàn)。推廣精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn),提高全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市水平。
三是進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)服務(wù)助力提高復(fù)產(chǎn)率。著力解決招工用工難、流動(dòng)資金難、原材料零部件配套難、物流運(yùn)輸難等問(wèn)題。支持企業(yè)包車包機(jī)包專列接員工,研究與勞務(wù)輸出地政府對(duì)接,組織人員集中來(lái)滬務(wù)工。更好發(fā)揮長(zhǎng)三角協(xié)同機(jī)制作用,優(yōu)化原材料協(xié)作供應(yīng)、推動(dòng)快速通關(guān)。聯(lián)合市金融辦、市財(cái)政局,用好綠色信貸政策,落實(shí)技改專項(xiàng)、財(cái)政補(bǔ)償、應(yīng)急短期流動(dòng)資金貸款等政策。
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