為做好高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，近日，國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司通過組織召開專家視頻座談會(huì)等方式，邀請來自市場一線專業(yè)研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者，分析當(dāng)前和今后一段時(shí)期的收入和消費(fèi)形勢，研究提出穩(wěn)定居民收入、促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的政策建議。

專家一致認(rèn)為，今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略性成果，積累了一系列高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，受國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和國內(nèi)疫情沖擊明顯的超預(yù)期影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大，面對(duì)復(fù)雜局面，有效穩(wěn)定居民收入和消費(fèi)形勢，更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用尤為重要、尤為緊迫。一方面，有效穩(wěn)定消費(fèi)需求是保證產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定、穩(wěn)就業(yè)增收入的客觀要求。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中下游需求變動(dòng)會(huì)更大幅度傳導(dǎo)至上游，穩(wěn)定消費(fèi)需求就是穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營前景，是保市場主體、穩(wěn)就業(yè)增收入的必要前提。另一方面，穩(wěn)定消費(fèi)是我國應(yīng)對(duì)外部環(huán)境深刻復(fù)雜變化的有效支撐。近期國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，各國通脹壓力顯著上升，我國需有效打通收入向消費(fèi)的傳導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)一步提振和擴(kuò)大內(nèi)需，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，努力確保消費(fèi)繼續(xù)成為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、抗風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)實(shí)支撐。

專家們提出，當(dāng)前國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢正在發(fā)生新的重大變化，統(tǒng)籌疫情防控和消費(fèi)促進(jìn)工作面臨一些困難和挑戰(zhàn)。一是我國內(nèi)需結(jié)構(gòu)和收入分配格局仍需調(diào)整優(yōu)化。目前，我國國內(nèi)消費(fèi)占最終需求比重、居民消費(fèi)占國內(nèi)消費(fèi)比重均明顯偏低，居民、企業(yè)、政府間收入分配格局有進(jìn)一步優(yōu)化空間。二是疫情以來居民消費(fèi)傾向仍然偏低。受不確定性增加、收入增長預(yù)期走弱、消費(fèi)場景減少、工作—生活半徑縮小等多重因素影響，居民消費(fèi)傾向回升速度偏慢，制約消費(fèi)增長。三是就業(yè)形勢面臨壓力。受疫情沖擊影響，部分線下消費(fèi)業(yè)態(tài)經(jīng)營壓力較大，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率短暫升高，青年人、新市民求職就業(yè)受到一定影響，保就業(yè)保民生壓力顯現(xiàn)。

專家們建議，要加強(qiáng)政策研判，多措并舉精準(zhǔn)發(fā)力，促進(jìn)消費(fèi)市場平穩(wěn)發(fā)展。一是堅(jiān)持長期改革和短期政策相結(jié)合。加強(qiáng)收入分配格局和內(nèi)需結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好“牛鼻子”，盯緊“慢變量”，錨定目標(biāo)不松勁，持續(xù)優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步擴(kuò)大居民消費(fèi)。二是更大力度穩(wěn)定就業(yè)市場。持續(xù)加大對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支持力度，采取財(cái)政、金融以及一些產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，降低企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，帶動(dòng)更多就業(yè)，通過工程建設(shè)增加農(nóng)民工就業(yè)崗位，持續(xù)做好就業(yè)服務(wù)。三是更好保障低收入群體基本生活。在保市場主體的基礎(chǔ)上，更大力度保障重點(diǎn)封控地區(qū)居民和弱勢群體日常生活。扎實(shí)保障民生，靈活采用多種形式，著力穩(wěn)住各類兜底保障。