近日，美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算案擬對(duì)《通脹削減法案》中的第45X條先進(jìn)制造業(yè)稅收抵免政策進(jìn)行調(diào)整，引發(fā)鋁業(yè)強(qiáng)烈反應(yīng)。

該政策目前為美國(guó)四大鋁冶煉廠提供相當(dāng)于生產(chǎn)成本10%的稅收抵免，其中美鋁（Alcoa）和世紀(jì)鋁業(yè)（Century Aluminum）每年分別獲得5000-6000萬(wàn)美元和2000余萬(wàn)美元補(bǔ)貼。

眾議院5月通過(guò)的版本計(jì)劃2030年終止該政策，參議院修訂案雖將退出時(shí)間延至2034年（分階段降至25%），但行業(yè)認(rèn)為仍不足以支持新建冶煉廠所需的4-6年建設(shè)周期及40-60億美元投資。

美國(guó)鋁業(yè)協(xié)會(huì)警告，電力成本高企已導(dǎo)致國(guó)內(nèi)鋁冶煉廠從2000年的23家銳減至2025年的4家，若抵免政策過(guò)早退出，現(xiàn)有產(chǎn)能可能進(jìn)一步萎縮。

值得注意的是，45X政策覆蓋電力成本的特殊設(shè)計(jì)對(duì)高耗能的鋁冶煉行業(yè)尤為關(guān)鍵——單個(gè)新冶煉廠年耗電量相當(dāng)于波士頓全市用量。隨著國(guó)會(huì)計(jì)劃7月4日前完成法案表決，行業(yè)正全力游說(shuō)保留無(wú)截止日期的補(bǔ)貼條款，以維持美國(guó)在關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力。